Холодний асфальт

11.07.2022 Замовником - комунальним підприємством виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго» (далі – КП «Київтеплоенерго») в електронній системі закупівель було оприлюднено протокол розгляду тендерних пропозицій UA-2022-06-02-004619-a, у якому зазначено, що учасник процедури відкритих торгів з публікацією англійською мовою на закупівлю: ДК 021:2015: 44110000-4 Конструкційні матеріали (Холодний асфальт), ідентифікатор закупівлі UA-2022-06-02-004619-a, ТОВ Данко допущений до аукціону. Керуючись принципами здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників згідно ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», учасник - товариство з обмеженою відповідальністю «БІЗНЕС ЛІДЕР ГРУП» (далі - ТОВ «БІЗНЕС ЛІДЕР ГРУП») 16 липня 2022 року через електронну систему закупівель звернувся до замовника з вимогою щодо скасування рішення Замовника від 11.07.2022 про допущення до аукціону ТОВ Данко під час закупівлі UA-2022-06-02-004619-a, у зв’язку з тим, що пропозиція учасника ТОВ Данко не відповідає технічним вимогам замовника, визначеним тендерною документацією, затвердженою протоколом уповноваженої особи Замовника від “02” червня 2022 року № 134/2022 (далі – ТД). Так, учасник ТОВ «БІЗНЕС ЛІДЕР ГРУП», зокрема, звернув увагу замовника на те що, у технічній пропозиції № 240/6 від 28.06.2022 р, наданій учасником ТОВ Данко для участі у закупівлі UA-2022-06-02-004619-a, зазначено, що ним пропонується для постачання товар «Асфальт холодний ROCKFALT 25 кг», виробником якого є ТОВ «Бізнес Лідер Груп», водночас зразок паспорту якості на товар «Холодний асфальт «Рокфальт», надано не від виробника ТОВ «Бізнес Лідер Груп», а від іншого підприємства– ТОВ «РОКФАЛЬТ». Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ Данко не відповідає умовам технічної специфікації, визначеним у пп. 5.2. п. 5 Додатку 4 ТД, а саме: у тендерній пропозиції ТОВ Данко не наданоЗразок паспорту якості від виробника та/або сертифікату якості від виробника та/або паспорту від виробника, оскільки у технічній пропозиції ТОВ Данко заявлено постачання товару від одного підприємства - ТОВ «Бізнес Лідер Груп», а надано паспорт якості від іншого підприємства - ТОВ «РОКФАЛЬТ». Натомість, згідно протоколу № 258/2022 від 18.07.2022 рішення уповноваженої особи КП «Київтеплоенерго» при розгляді вимоги ТОВ «БІЗНЕС ЛІДЕР ГРУП» уповноваженою особою замовника проігноровано і не надано відповіді на зазначене учасником ТОВ «БІЗНЕС ЛІДЕР ГРУП» порушення щодо невідповідності тендерної пропозиції ТОВ Данко умовам технічної специфікації, визначеним у пп. 5.2. п. 5 Додатку 4 ТД, стосовно того, що у тендерній пропозиції ТОВ Данко ВІДСУТНІЙЗразок паспорту якості від виробника та/або сертифікату якості від виробника та/або паспорту від виробника. Крім того, 18 липня 2022 року по закупівлі UA-2022-06-02-004619-a відбувся аукціон, у якому взяв участь учасник ТОВ Данко. Вищезазначене призводить до неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, а саме у аукціоні щодо процедури відкритих торгів з публікацією англійською мовою на закупівлю UA-2022-06-02-004619-a, взяв участь учасник ТОВ Данко, який не може бути допущений до аукціону, внаслідок того, що його тендерна пропозиція повинна бути відхилена згідно з нормами абз.2 п.2 ч.1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» у зв’язку з наявністю в ній порушень умов технічної специфікації, визначених у пп. 5.2. п. 5 Додатку 4 ТД. Відсутність у тендерній пропозиції ТОВ Данко документів від виробника товару ТОВ «Бізнес Лідер Груп» може привести до постачання підробленого, не оригінального товару низької якості, що призведе до порушення замовником принципів закупівлі та втрату коштів. Враховуючи вищезазначене, керуючись принципами здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників згідно ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», вимагаємо від замовника згідно з нормами п. 2 ч. 1 статті 32 Закону України «Про публічні закупівлі» відмінити тендер на закупівлю UA-2022-06-02-004619-a, у зв’язку з неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, а саме у аукціоні щодо процедури відкритих торгів з публікацією англійською мовою, взяв участь учасник ТОВ Данко, який не може бути допущений до аукціону, внаслідок того, що його тендерна пропозиція повинна бути відхилена згідно з нормами абз.2 п.2 ч.1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» у зв’язку з наявністю в ній порушень умов технічної специфікації, визначених у пп. 5.2. п. 5 Додатку 4 ТД. У разі ігнорування виявлених порушень законодавства під час проведення закупівлі UA-2022-06-02-004619-a, ТОВ «БІЗНЕС ЛІДЕР ГРУП» залишає за собою право звернутися до Національного агентства з питань запобігання корупції, Державної аудиторської служби України та Київської міської ради щодо інформування про виявленні порушення в процесі проведення закупівлі UA-2022-06-02-004619-a та перевірки дій посадових осіб замовника в частині додержання ними законодавства під час проведення закупівлі UA-2022-06-02-004619-a.

11.07.2022 Замовником - комунальним підприємством виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго» в електронній системі закупівель було оприлюднено протокол розгляду тендерних пропозицій UA-2022-06-02-004619-a, у якому зазначено, що учасник процедури закупівлі UA-2022-06-02-004619-a ТОВ Данко допущений до аукціону. Разом з тим, при ухваленні вищезазначеного рішення не враховано, що пропозиція учасника ТОВ Данко не відповідає технічним вимогам замовника, визначеним тендерною документацією, затвердженою протоколом уповноваженої особи Замовника від “02” червня 2022 року № 134/2022 (далі – ТД), а саме: 1. Умовами п.5 Додатку 4 ТД передбачається, що учасником у складі тендерної пропозиції надається: 5.1. Технічна пропозиція за формою Додатку 5 до тендерної документації. При цьому у стовпчику 4 таблиці Технічної пропозиції учасником зазначається «Найменування товару», запропонованого учасником, а у стовпчику 6 таблиці Технічної пропозиції учасником зазначається «Виробник та/або торгівельна марка» цього товару. 5.2. Зразок паспорту якості від виробника та/або сертифікату якості від виробника та/або паспорту від виробника. Крім того, вимогами п.2 Додатку 4 ТД передбачено, що «Рік виготовлення продукції: не раніше 2022 року». У технічній пропозиції № 240/6 від 28.06.2022 р, наданої учасником ТОВ Данко для участі у закупівлі UA-2022-06-02-004619-a, зазначено, що ним пропонується для постачання товар «Асфальт холодний ROCKFALT 25 кг», виробником якого є ТОВ «Бізнес Лідер Груп». Разом з тим, у технічній пропозиції ТОВ Данко представлено зразок паспорту якості на товар «Холодний асфальт «Рокфальт», виготовлений у 2021 році, не від виробника ТОВ «Бізнес Лідер Груп», а від іншого підприємства, а саме – ТОВ «РОКФАЛЬТ». Крім того, не існує домовленості між ТОВ «Бізнес Лідер Груп» та ТОВ Данко про постачання учаснику ТОВ Данко, у разі його перемоги у закупівлі UA-2022-06-02-004619-a, холодного асфальтуROCKFALT, виробником якого є ТОВ «Бізнес Лідер Груп». Отже, учасником ТОВ Данко не виконано вимоги п. 2, та пп. 5.2. п. 5 Додатку 4 ТД. Таким чином тендерна пропозиція Учасника ТОВ Данко не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Враховуючи вищезазначене,керуючись принципами здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників згідно ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі»,учасник ТОВ Данко не може бути допущений до аукціону, а його тендерна пропозиція повинна бути відхилена згідноз нормами абз.2 п.2 ч.1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі».