• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

ДК 021:2015:79710000-4 Охоронні послуги ( Охоронні послуги для закладів культури Подільського району)

Завершена

322 800.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 3 228.00 UAH
Період оскарження: 27.05.2022 16:35 - 08.06.2022 00:00
Скарга
Залишено без розгляду

Скарга на дискримінаційні вимоги замовника при проведенні закупівлі

Номер: 164ac3a5b104496e93226bd87f32c452
Ідентифікатор запиту: UA-2022-05-27-004812-a.b2
Назва: Скарга на дискримінаційні вимоги замовника при проведенні закупівлі
Скарга:
Скарга на дискримінаційні вимоги замовника при проведенні закупівлі (*Скарга додається)
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження
Причина: Скарга не відповідає вимогам частин 2-5 та 9 статті 18 Закону про публічні закупівлі
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 10.06.2022 11:28
Автор: ПП "ШЕРИФ-ПУЛЬТ", Віталій Кошевенко +380445008415 sheriff-pult@ukr.net
Вимога
Відхилено

Дискримінаційні вимоги

Номер: a06ab0a150044639b849d61e995ed0d0
Ідентифікатор запиту: UA-2022-05-27-004812-a.b1
Назва: Дискримінаційні вимоги
Вимога:
Шановний Замовник. Додатком 3 до Тендерної документації передбачена наявність сертифікату ISO 37001:2016 «Сертифікат системи менеджменту, щодо протидії корупції. Вимоги та настанови щодо застосування». Стосовно надання послуг з забезпечення безпеки та обслуговування систем безпеки, проектування та установлення протипожежної та охоронної сигналізації, консультування з питань безпеки, коди КВЕД №43.21, 74.90, 80.20. Замовник об’єктивно не конкретизував необхідність надання саме цього сертифіката, а також конкретизація у тендерній документації Замовника вимоги про зазначення КВЕД №43.21, 74.90, 80.20 – є дискримінаційною та такою, що передчасно звужує коло потенційних учасників процедури торгів з метою надання неправомірних переваг іншим суб’єктам господарювання та підлягяє приведенню у відповідність до вимог діючого законодавства України. Згідно ч. 2. ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» - Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах. Відповідно ч. 4. ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до Учасників. Частиною 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Враховуючи викладене, вимога Замовника щодо виконання обов’язків з наданням сертифікату ISO 37001:2016 «Сертифікат системи менеджменту, щодо протидії корупції. Вимоги та настанови щодо застосування» порушує ч. 1, ч.4 ст. 5 та ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тобто є дискримінаційною по відношенню до нашого товариства та інших суб’єктів господарювання, та такою, що обмежує конкуренцію серед учасників процедури торгів й дискримінує нас як потенційного учасника. На підставі викладеного, керуючись ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі», прошу Замовника внести відповідні зміни до тендерної документації для усунення обмежуючих, дискримінаційних, незаконних вимог, що порушують принципи закупівлі, визначені статтею 5 Закону та позбавляють багатьох учасників можливості взяти участь в цій закупівлі.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Шановний Заявник! Користуючись нагодою, дякуємо за приділену увагу нашій закупівлі та по суті поставлених питань за результатами їх розгляду повідомляємо. Закуповуючи товари, роботи чи послуги Замовник, крім вартості послуг, дбає про їх якість та надійність. Послуги охорони для Замовника, враховуючи особливості його діяльності складають важливе значення і якості його приділяється велика увага. Лише у зв’язку з цим велику увагу також приділено відбору виконавців такої послуги, від яких Замовником вимагається перелік документів, що підтверджують саме якість послуг. Державні стандарти, які існували та не скасовані станом на день опублікування оголошення про проведення закупівлі, є належними документами, які ДО укладання договору можуть підтвердити рівень потенційного контрагента та забезпечити впевненість Замовника у придбанні послуг належної якості та дотримання одного з основних принципів закупівель, визначених ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», - максимальна економія, ефективність та пропорційність. ISO 37001:2016 «Сертифікат системи менеджменту, щодо протидії корупції. Вимоги та настанови щодо застосування», зазначаємо, що отримати сертифікат якості може будь-яка організація, а наявність сертифікату сприяє більш ретельному та всебічному вивченню ділових якостей учасника, його спроможності щодо якісного надання послуг, тому не вважаємо дану вимогу дискримінаційною. Також, щодо аналогічної вимоги, Постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері державних закупівель прийнято рішення № 52-р/пк-ск від 18.01.2016 року. Згідно із зазначеним рішенням, вимога щодо наявності сертифікату системи менеджменту якістю ДСТУ ISO 37001:2016 не є дискримінаційною.
Статус вимоги: Відхилено