Лікарняна білизна

31 травня 2022 року Комунальне некомерційне підприємство «Міська клінінчна лікарня №9» Дніпровської міської ради розмістило на порталі prozorro.gov.ua (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2022-05-31-003498-a) оголошення про проведення закупівлі шляхом проведення процедури відкритих торгів: на закупівлю по коду Державного класифікатора код ДК 021:2015 39510000-6 Вироби домашнього текстилю (ДК 021:2015 39518000-6 Лікарняна білизна) Лікарняна білизна. ТОВ Компанія «Пірена» виявила бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно Тендерної документації подало тендерну пропозицію. 24 червня 2022 року Комунальне некомерційне підприємство «Міська клінінчна лікарня №9» Дніпровської міської ради прийняло Протокол № 46 щодо прийняття рішення уповноваженою особою яким вирішено визнати переможцем та прийняти рішення про намір укласти договір про закупівлю з учасником процедури відкритих торгів ПП "Релакс" (ЄДРПОУ: 30454707) (далі – переможець). Ухвалити рішення про намір укласти договір про закупівлю з переможцем відкритих торгів на підставі ст 33 ЗУ« Про публічні закупівлі». Обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи 1. Відповідно до електронного Оголошення оприлюдненого на сайті уповноваженого органу https://prozorro.gov.ua Предметом закупівля є : Простирадло рулон спанбонд 0,6*100 м – 60 рул, Покриття поглинаюче 60*90см, нестерильне, одноразового використання – 9000 шт, Покриття поглинаюче 70*80см, стерильне, одноразового використання (спанлейс 50г/м2) – 1000 шт, Покриття 160*210см, спанбонд 30г/м2, стерильне, одноразового використання – 1000 шт, Чохол для обладнання 250*15см, СМС 35г/м2, стерильний, одноразового використання – 200 шт., Комплект покриттів операційних для гінекологічних операцій №10 стерильний, одноразового використання. – 150 шт., Комплект покриттів операційних для гінекологічних операцій №9, стерильний, одноразового використання. -250 шт., Пелюшка гігієнічна поглинаюча з ручками 75 х 90см – 5 шт. Також додатково вище вказана кількість товару, що є прелметом закупівлі підтверджується п. 4.3 Загальні положення Тендерної документації затвердженої Протоколом уповноваженої особи №42 від «31» травня 2022 року : 4.3 Місце, кількість, обсяг поставки товарів (надання послуг,виконання робіт) Місце поставки товару: м. Дніпро пр-кт.Мануйлівський, 29, Комунальне некомерційне підприємство «Міська клінічна лікарня №9» Дніпровської міської ради Кількість : ДК 021:2015 39510000-6 Вироби домашнього текстилю (ДК 021:2015 39518000-6 Лікарняна білизна) Лікарняна білизна - 8 найменувань : 11205 штук,60 рулонів,400 комплектів.  Відповідно до ч. 1 Інструкція з підготовки тендерної документації Тендерної документації затвердженої Протоколом уповноваженої особи №42 від «31» травня 2022 року : «Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону і в цій тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у цій тендерній документації, а саме заповненою формою «Тендерна пропозиція» згідно Додатку №2 до тендерної документації». На відповідність вище зазначеним вимогам ПП "РЕЛАКС" надало у складі тендерної пропозиції Тендерну пропозицію Вих. № 2022/02-06/1-00 від 09.06.2022 р. відповідно до якої пропонує поставити наступник товар: Простирадло рулон спанбонд 06*100 м ТОВ «ПОЛІКС ГРУПП» Україна рул 60 Покриття поглинаюче 60*90см, нестерильне, одноразового використання ПП «РЕЛАКС» Україна шт 9000 Покриття поглинаюче 70*80см, стерильне, одноразового використання (спанлейс 50г/м2) ПП «РЕЛАКС» Україна шт 1000 Покриття 160*210см, спанбонд 30г/м2, стерильне ПП «РЕЛАКС», Україна шт 500 Чохол для обладнання 250*15см, СМС 35г/м2, стерильний, одноразового використання ПП «РЕЛАКС» Україна Шт 200 Комплект покриттів операційних для гінекологічних операцій №10, стерильний, одноразового використання ПП «РЕЛАКС» Україна Компл 150 Комплект покриттів операційних для гінекологічних операцій №9, стерильний, одноразового використання ПП «РЕЛАКС» Україна Компл 200 Пелюшка гігієнічна поглинаюча з ручками 75 х 90см ТОВ «ІГАР» Україна Шт 5 ТАКИМ ЧИНОМ, ПП "РЕЛАКС" запропонувала поставити Товар В КІЛЬКОСТІ, що не відповідає вимогам затверджених Замовником торгів у тендерній документації. Згідно ст.5 Закону закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об'єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі / спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. 2. Відповідно до п. 6 Додатку 3 Специфікація до закупівлі Тендерної документації «Запропоновані учасником товари повинні бути зареєстровані в Україні та/або дозволені для введення в обіг та/або експлуатацію (застосування) відповідно до законодавства. Ця вимога засвідчується сканованою копією декларації або копіями документів, що підтверджують можливість введення в обіг та/або експлуатацію (застосування) товару за результатами проходження процедури оцінки відповідності згідно вимог технічного регламенту». Також, дана вимога підтверджується Додатком 1 до Тендерної документації «Учасник повинен надати в електронному (сканованому) вигляді в складі своєї тендерної пропозиції декларації про відповідність». ПП «РЕЛАКС» не надав у складі тендерної пропозиції документи, що підтверджують введення в обіг та/або експлуатацію (застосування) відповідно до законодавтва на постирадло рулон спанбонд 06*100 м. Дії Замовника в частині визнання переможцем ПП "РЕЛАКС" є неаргументованими, незаконними, необ’єктивними. Замовник порушив принцип здійснення закупівель встановлений ч.1 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі»: об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій конкурсних торгів. На наш погляд, Комунальне некомерційне підприємство «Міська клінінчна лікарня №9» Дніпровської міської ради визнаючи переможцем ПП "РЕЛАКС" враховуючи невідповідність тендерної пропозиції вимогам тендерній документації порушує діюче законодавство. Метою Закону України «Про публічні закупівлі» є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції. Разом з тим, досягнення переваг добросовісної конкуренції не можливе без чіткого дотримання всіма суб’єктами публічних закупівель норм чинного законодавства України. Враховуючи зазначене, учасник – ПП «РЕЛАКС» є таким, що не відповідає, встановленим до вимог п.1 ч. 13. ст. 14 Закону ( пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про відкритих торгів, та вимогам до предмета закупівлі;). ТОВ Компанія «Пірена» вимагає скасувати Потокол № 46 від 24.06.2022 р.. щодо визначеня переможцем закупівлі ПП "РЕЛАКС" та відхилити пропозицію ПП "РЕЛАКС" та, в разі ігнорування законних вимог, залишає за собою право звернення до антикорупційних та правоохоронних органів.