Системні блоки та монітори

РІШЕННЯМ засідання тендерного комітету за Протоколом №124 від 17.11.2017 року було обрано переможцем за предметом закупівлі: 3021 – Машини для обробки даних (апаратна частина) (комп’ютери та монітори) ТОВ "СІ-ЕЛ". В ТОВ «Діавестенд комплексні рішення є стосовно цього заперечення. А саме: ТОВ «СІ-ЕЛ» звернувся до Антимонопольного комітету України з вимогою щодо дискваліфікації нашої компанії, на що отримав позитивне рішення. ТОВ «Діавестенд комплексні рішення» за Протоколом № 120 від 16.11.2017 року було дискваліфіковано. Тобто Замовник вчинив законно та дотримався неупередженості у розгляді пропозиції учасника. Однак стосовно пропозиції ТОВ «СІ-ЕЛ» не було додержано закону та рішення було прийнято не об’єктивно. Пропозиція ТОВ «СІ-ЕЛ» не відповідає вимогам тендерної документації у технічній частині. А саме: ТОВ «СІ-ЕЛ» у своїй пропозиції заявляє про намір поставити обладнання, яке не відповідає вимогам Замовника - материнську плату GIGABYTE GA-H110M-S2V, яка не підтримує RAID. На сайті виробника немає інформації стосовно підтримки RAID в даній конфігурації. Це є в материнських платах, починаючи з чіпсету H170. В вимогах Замовника – Додатку 5 тендерної документації чітко було вказано про наявність цього критерію. Отже ТОВ «СІ-ЕЛ» не запропонував техніку, яку було потрібно, а запропонував гіршу. За правилами проведення публічних закупівель можна пропонувати аналог чи кращу. ВИМАГАЄМО: 1. Скасувати рішення засідання тендерного комітету від 17.11.2017 року стосовно обрання переможцем ТОВ «СІ-ЕЛ» та забезпечити об’єктивну та неупереджену оцінку всіх тендерних пропозицій, які були надані по закупівлі, щоб не була порушена стаття Закону про здійснення закупівель щодо недискримінації учасників. 2. Дискваліфікувати учасника ТОВ «СІ-ЕЛ» та признати торги такими, що не відбулись. З повагою, Директор Балюк О. А.

№ 19/10-2017 Від 19.10.2017 року. До Антимонопольного комітету України Адреса: вул. Митрополита Василя Липківського, 45 м. Київ 03035 Суб’єкт оскарження: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СІ-ЕЛ» (код ЄДРПОУ 30404738) Адреса: Юридична Україна, 03151, м. Київ, вул. Народного ополчення, 1; Фактична: Україна, 03062, Київ, вул. Червонозаводська, 7 Електронна пошта: Volodymyr.Zhuravlov@ci-el.com.ua Телефон: +38 (044) 206 15 65 Замовник: ПАТ «Українська залізниця» Філія «Єдиний розрахунковий центр залізничних перевезень» ПАТ «Українська залізниця» (код ЄДРПОУ № 40081279) Адреса: вул. Уманська, 5, м. Київ, 03049 Електронна пошта: tender@uz.gov.ua телефон: +38 (044) 465-10-05 Інформація про закупівлю ID: 08775416ded542a9b8062d455d8da4d0 Ідентифікатор закупівлі: UA-2017-09-22-000561-b Дата, коли суб’єкту оскарження стало відомо про неправомірні дії Замовника – 18.10.2017 р. Плата за подання скарги – 5 000,00 грн. Без ПДВ СКАРГА На дії Замовника Замовником торгів було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги) ідентифікатор закупівлі: UA-2017-09-22-000561-b. Товариство з обмеженою відповідальністю «СІ-ЕЛ» (надалі - Підприємство) виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно ТД подало тендерну пропозицію. Предметом закупівлі було ДК 021:2015 3021 – Машини для обробки даних (апаратна частина) (комп’ютери та монітори), що зазначено у оголошенні та ТД. За результатами розгляду пропозицій, Замовником було прийнято рішення про визнання переможцем відкритих торгів ТОВ «Діавестенд Комплексні рішення» (засідання тендерного комітету ПАТ «Українська залізниця» Філії «Єдиний розрахунковий центр залізничних перевезень» ПАТ «Українська залізниця» (ЄРЦ) протокол розгляду тендерних пропозицій № від « __ » _______ 2017 року (Замовником номер протоколу та дата не вказані, дата та час розміщення від 18.10.2017 р. 11:59). Замовник вважає, що підставою для визнання переможцем відкритих торгів ТОВ «Діавестенд Комплексні рішення» є:  відповідність документів ТОВ «Діавестенд Комплексні рішення» кваліфікаційним критеріям згідно вимогам статті 16 Закону України від 25.12.2015 року № 922-VIII «Про публічні закупівлі»;  не встановлено жодної обставини згідно статті 17 вищевказаного Закону у відмові учаснику в участі у процедурі закупівлі. Скаржник не може погодитися з такими рішеннями та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, також ці дії порушують норми ЗУ «Про публічні закупівлі». Стосовно підстави про неправомірне визнання переможцем ТОВ «Діавестенд Комплексні рішення» повідомляємо наступне: В ході розгляду пропозиції ТОВ «ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ» Скаржником встановлено, що пропозиція не відповідає кваліфікаційним та технічним вимогам, а саме: Документи, які вимагаються від учасника 1.1. Копії документів, що підтверджують наявність трудових відносин між учасником та працівниками, визначеними згідно вказаної вище довідки, а саме копії наказів про прийняття на роботу працівників, визначених згідно відповідної довідки у довільній формі, або копії інших документів (витяги з трудових книжок із записами щодо прийняття на роботу таких працівників, тощо);  в довідці № 4/10 від 09.10.2017 р. вказано, що Балюк Анатолій Анатолійович має стаж роботи на даному підприємстві – ТОВ «ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ» - 22 роки.  у відповідності до трудової книжки Балюк Анатолій Анатолійович прийнятий на посаду «Голови правління» з 02.02.2015 р., що не відповідає інформації наданої у довідці № 4/10 від 09.10.2017 р., тобто стаж роботи в ТОВ «ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ» на посаді «Голови правління» не складає 22 роки. 1.2. Копії документів, що підтверджують наявність трудових відносин між учасником та працівниками, визначеними згідно вказаної вище довідки, а саме копії наказів про прийняття на роботу працівників, визначених згідно відповідної довідки у довільній формі, або копії інших документів (витяги з трудових книжок із записами щодо прийняття на роботу таких працівників, тощо);  в довідці № 4/10 від 09.10.2017 р. вказано, що Храпко Володимир Іванович має стаж роботи на даному підприємстві – ТОВ «ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ» - 22 роки.  у відповідності до трудової книжки Храпко Володимир Іванович прийнятий на посаду «Керівник відділу безготівкових продажів, Інженер» з 01.05.2015 р., що не відповідає інформації наданої у довідці № 4/10 від 09.10.2017 р., тобто стаж роботи в ТОВ «ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ» на посаді «Керівник відділу безготівкових продажів, Інженер» не складає 22 роки. 1.3. Довідка у довільній формі про досвід виконання аналогічного договору (ів) щодо постачання обладнання в 2016-м або в 2017-м роках, яка повинна включати інформацію щодо основних замовників (покупців) (із зазначенням їх найменування та адреси), предмета закупівлі, обсягу (у кількісному або вартісному виразі) та стану належного виконання договору стосовно якості і строків. Для підтвердження зазначеної у довідці інформації учасник повинен надати копію аналогічного договору щодо постачання обладнання в 2016-м або в 2017-м роках, що підтверджують повноту та своєчасність виконання цього договору: оригінал (и) або копію (ї) видаткової (их) накладної (их) та довіреності або акт (и) приймання товарів з відміткою (ами) про прийом товарів. Копія договору та документи, що підтверджують повноту та своєчасність виконання цього договору не повинна містити інформацію, яка заретушована.  у відповідності з «Інформаційною довідкою про виконання аналогічних договорів» ТОВ «ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ» не надало копію Договору № 97 от 03.05.2017 р. с ПАТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО», що повинно підтвердити повноту та своєчасність виконання цього договору. 1.4. Затверджена копія висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи про відповідність Технічних умов на персональні комп‘ютери вимогам діючого санітарного законодавства України.  ТОВ «ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ» не надало затвердженої копії висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи про відповідність Технічних умов на персональні комп‘ютери вимогам діючого санітарного законодавства України. 1.5. В технічній специфікації предмета закупівлі № 10/10 від 08.10.2017 р. ТОВ «ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ» не вказало в жодній позиції моделі пристроїв та їх складових на відповідність технічним вимогам тендерної документації. 1.6. В технічній специфікації предмета закупівлі № 16/10 від 08.10.2017 р. запропоноване комп‘ютерне обладнання ТОВ «ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ» не відповідає технічним вимогам ТД, а саме: Вимоги Замовника щодо Материнських плат: Материнська плата:  модель чипсета – Intel H110;  Аудіоконтролер – Realtek ALC887  Слоти розширення 1 x PCI-Eх 2.0 x1 Пропозиція ТОВ «ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ»: Материнська плата ASRock H270M PRO4:  модель чипсета – Intel H270;  Аудіоконтролер – Realtek ALC892;  Слоти розширення - ________________ (відсутня інформація). Висновок:  Материнські плати ASRock H270M PRO4 не відповідають вимогам ТД, а саме: моделі чипсета Intel H110; аудіоконтролеру – Realtek ALC887; не мають слоту розширення 1 x PCI-Eх 2.0 x1. Вимога Замовника щодо комп‘ютерних корпусів : Корпус:  товщина метала – не менше 0.6 mm;  габарити корпуса не більше ніж 43 x 17.5 x 41.5см. Пропозиція ТОВ «ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ»: Корпус:  товщина метала – метал 0,5 мм;  габарити корпуса не більше ніж 43 x 17.5 x 41.5см - 41,8 x 19,8 x 41,8 см Висновок:  Корпуси Vinga CS204B не відповідають вимогам: товщині метала не менше 0.6 mm та габаритам корпусу не більше ніж 43 x 17.5 x 41.5 см; Вимога Замовника щодо Відеомоніторів : Відеомонітор:  Енергоспоживання / робота (зви. EPA 6.0): 24 Вт / 20 Вт;  Габарити монітора, маса з підставкою: 510,1 x 186,8 x 395,3;  Вага : 2,9 кг;  Варіанти регулювання положення дисплея Нахил: -2º (вперед) ~ 15º (назад); Пропозиція ТОВ «ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ»:  Енергоспоживання / робота (зви. EPA 6.0): 23 Вт;  Габарити монітора, маса з підставкою: 508.4 х 187.4 х 387.6;  Вага : 2,7 кг;  Варіанти регулювання положення дисплея Нахил: -5º (вперед) ~ 20º (назад);  Висновок:  Відеомонітори LG 22MP48A-P не відповідають вимогам: Енергоспоживання / робота (зви. EPA 6.0): 24 Вт / 20 Вт; габаритам: 510,1 x 186,8 x 395,3 та варіанту регулювання положення дисплеїв відео моніторів: Нахил: -2º (вперед) ~ 15º (назад). Відповідно до вище зазначеного, керуючись п.1 ч.1 ст.30 та п.4 ч.1 ст.30 Закону тендерний комітет Замовника повинен був прийняти рішення про відхилення тендерної пропозиції та дискваліфікацію ТОВ «ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ», оскільки тендерна пропозиція не відповідає не тільки кваліфікаційним але і технічним умовам тендерної документації. А також в ході розгляду протоколу тендерних пропозицій Замовника № від « __ » _______ 2017 року (Замовником номер протоколу та дата не вказані, дата та час розміщення від 18.10.2017 р. 11:59) були виявлені грубі порушення Тендерним комітетом п.3 ч.1 ст.22, ч.1 ст.25, ч.3 ст.30 Закону України від 25.12.2015 року № 922-VIII «Про публічні закупівлі», а саме:  Тендерний комітет Замовника розглядав відповідність наданих документів ТОВ «Діавестенд Комплексні рішення» тільки кваліфікаційним критеріям ігноруючи розгляд пропозиції на відповідність їх технічним вимогам визначеним у тендерній документації (ТД) Вважаємо що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі»:  добросовісна конкуренція серед учасників;  максимальна економія та ефективність;  недискримінація учасників;  об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;  запобігання корупційним діям і зловживанням. Вважаємо, що Замовник не об’єктивно та упереджено оцінив пропозицію ТОВ «Діавестенд Комплексні рішення». Всі вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного рішення про визнання переможцем відкритих торгів ТОВ «Діавестенд Комплексні рішення», що в свою чергу призвело до порушення майнових прав Скаржника, чия пропозиція повністю відповідає вимогам ТД. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник є Учасником відповідної процедури та реально претендує на визнання його пропозиції як найкращої. Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Прийняти рішення про встановлення порушень Замовником процедури закупівлі. 3. Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про визнання переможцем відкритих торгів ТОВ « Діавестенд Комплексні рішення » як такого, пропозиція якого не відповідає кваліфікаційним та технічним вимогам ТД. 4. З метою забезпечення права на недискримінаційний підхід при розгляді та оцінки відповідних пропозицій зобов’язати Замовника повернути розгляд пропозицій Учасників на перекваліфікацію. Додатки: 1. Протокол розгляду тендерних пропозицій № від « __ » _______ 2017 року. 2. Довідка № 4/10 від 09.10.2017 р. (ТОВ «ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ»). 3. Інформаційна довідка про виконання аналогічних договорів. 4. Специфікація предмета закупівлі № 10/10 від 08.10.2017 р. (ТОВ «ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ»). 5. Специфікація предмета закупівлі № 16/10 від 08.10.2017 р. (ТОВ «ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ»). 6. Копія платіжного доручення. З повагою Генеральний директор ТОВ «СІ-ЕЛ» Журавльов В.В.