Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби

№ 14 від 28.06.2022 року Антимонопольний комітет України 03035, м.Київ, вул. Митрополита Василя Липківського будинок 45 Замовник: Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "ЛУБНИГАЗ" ЄДРПОУ 05524713 37503, Україна, Полтавська область, місто Лубни, вул. Л.Толстого,87 телефон: 0503080297 E-mail: tender@lubnygaz.com.ua Cуб’єкт оскарження: Товариство з обмеженою відповідальністю «КЕРДОС» ЄДРПОУ – 43675342 Юридична адреса: 29000, Україна, м. Хмельницький, вул. Курчатова, 8/10-А Адреса листування: 29013, Україна, м. Хмельницький вул. Кам’янецька буд. 58 офіс 4 телефон: 0979606863,0979877571; E-mail: onework2017@outlook.com Ідентифікатор закупівлі: UA-2022-05-26-003355-a ID у ЦБД fa5135cfa1be484280d575e46010ffe1 Плата за подання скарги : 7200,00 грн. СКАРГА щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель (у порядку статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» 26.05.2022 Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "ЛУБНИГАЗ" (далі – Замовник) оголосило процедуру закупівлі Фланець ізолюючий приварний, код ДК 021: 2015 44160000-9 — Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (далі – Процедура закупівлі). Розкриття тендерних пропозицій учасників відбулось 14.06.2022 о 14:53. Згідно з реєстром отриманих тендерних пропозицій участь у закупівлі взяли учасники: - Товариство з обмеженою відповідальністю «КЕРДОС» ЄДРПОУ 43675342; - Фізична особа-підприємець Бодак Віталій Іванович РНОКПП 2974124037; - Товариство з обмеженою відповідальністю "Науково - виробниче підприємство УКРІНМАШ" ЄДРПОУ 41009476; - Товариство з обмеженою відповідальністю «С-Арматура» ЄДРПОУ 41227127; Пропозиції всіх учасників були визнані успішними, та допущеними до участі у відкритих торгах. Після відкриття тендерних пропозицій, кваліфікаційною комісією розглядалась пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю «Кердос», як переможця, у зв’язку найбільш економічно вигідною найнижчою ціною з урахуванням усіх податків та зборів (в тому числі податку на додану вартість). 15.06.2022 о 16:21:22 було розміщення повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, а саме: 1) Надати сертифікат на товар або інформаційну довідку про те, що дана продукція не підлягає обов’язковій сертифікації в Україні. (Додаток 2 ТД); 2) Надати довідку у довільній формі про те, що технічні, якісні характеристики предмета закупівлі відповідають чинним нормативним актам (державним стандартам),які передбачають застосування заходів із захисту довкілля; Учасник повинен дотримуватися вимог чинного законодавства із захисту довкілля. (п.4 Додатку 6 ТД), (п.6 Розділ 3 ТД); 3) Достовірна інформація у вигляді довідки довільної форми в якій зазначити дані про наявність чинної ліцензії або документа дозвільного характеру на провадження виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом (п.3 Додаток 6 ТД); 4) відповідність умов, які пропонуються учасником, технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі(у довільній формі) (п.6 Розділ 3 ТД); Кінцева дата та час усунення невідповідностей: 16-06-22, 16:21:22; 15.06.2022 о 19:09:00 Товариством з обмеженою відповідальністю «Кердос» було подано всі необхідні документи, зазначені у повідомленні з вимогою про усунення невідповідностей, з дотриманням строку в 24 години. 20.06.2022 16:50:06 на майданчику де проводились відкриті торги https://gov.e-tender.ua опублікований протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою, яким вирішено відхилити пропозицію Учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «Кердос» ЄДРПОУ 43675342 в закупівлі товару Фланець ізолюючий приварний, код ДК 021: 2015 44160000-9 — Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби, номер процедури закупівлі в електронній системі: UA-2022-05-26-003355-a згідно абз.1 п.1 ч. 1 ст. 31 Закону, а саме учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. Товариство з обмеженою відповідальністю «Кердос» вважає, що зазначене рішення прийнято з порушенням норм законодавства України, у сфері публічних закупівель, у зокрема Закону України «Про публічні закупівлі», з огляду на наступне: Протокольним рішенням уповноваженої особи Педюри В.М., АТ «Лубнигаз» від 26/05/2022 затверджено тендерну документацію по процедурі відкриті торги на закупівлю товару Фланець ізолюючий приварний, код ДК 021: 2015 44160000-9 — Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби. Документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» зі змінами від 19.09.2019 № 114-ІХ (далі - Закон). Розділ 3 п.1 Тендерної документації визначає інструкцію з підготовки тендерної пропозиції: Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), та завантаження файлів з: 1) інформацією, що підтверджує відповідність учасника кваліфікаційним критеріям (згідно розділу 3, п.5 тендерної документації); 2) інформацією щодо відсутності підстав, установлених у статті 17 Закону – згідно Додатку 1 до цієї тендерної документації; 3) інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію - згідно Додатку 2 до тендерної документації; 4) у разі якщо тендерна пропозиція подається об’єднанням учасників, до неї обов’язково включається документ про створення такого об’єднання. 5) іншою інформацією та документами, відповідно до вимог цієї тендерної документації та додатків до неї: - лист-гарантія (в довільній формі) щодо погодження з проектом договору (Додаток 3); - форма «Тендерна пропозиція» - згідно Додатку 4 до тендерної документації; - форма «Лист-згода на обробку персональних даних» - згідно Додатку 5 тендерної документації; інші документи визначені Додатком 6 тендерної документації. Розділ 3 п.5 Тендерної документації визначає кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону: Замовник установлює один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону, а саме: І. Учасник повинен подати документи, які підтверджують його відповідність таким кваліфікаційним критеріям: 1) Наявність обладнання та матеріально-технічної бази. Учасником подається: - довідка у довільній формі. 2) Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Учасником подається: - довідка в довільній формі. Інформація щодо вимог встановлених статтею 17 Закону визначені Додатком 1 до тендерної документації Підстави відмови, встановлені статтею 17 Закону. Розділ 3 п.5 Тендерної документації встановлює вимоги Замовника про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі Вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частиною другою статті 22 Закону зазначено в Додатку 2 до цієї тендерної документації. На підтвердження відповідності тендерної пропозиції встановленим Замовником технічним, якісним, кількісним ті іншим вимогам щодо предмета закупівлі учасник повинен подати наступні документи відповідність умов, які пропонуються учасником, технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі (у довільній формі). довідку у довільній формі про те, що технічні, якісні характеристики предмета закупівлі відповідають чинним нормативним актам (державним стандартам),які передбачають застосування заходів із захисту довкілля; довідку у довільній формі про те, що технічні, якісні характеристики предмета закупівлі відповідають зазначеним в Додатку 2 до цієї тендерної документації. Розділ 3 п.5 Тендерної документації передбачає унесення змін або відкликання тендерної пропозиції учасником, зокрема, ч. 2 встановлено, що учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Замовник розглядає подані тендерні пропозиції з урахуванням виправлення або не виправлення учасниками виявлених невідповідностей. Висновок 1. Враховуючи що Товариство з обмеженою відповідальністю «КЕРДОС» усунуло незначні невідповідності, які суттєво не пливають на кваліфікацію – рішення Замовника щодо відхилення пропозиції було незаконним, тому просимо Визнати рішення Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "ЛУБНИГАЗ" викладене в протоколі щодо прийняття рішення уповноваженою особою В.М. Педюрою від 20.06.2022 року, яким вирішено відхилити пропозицію Учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «Кердос» ЄДРПОУ 43675342 в закупівлі товару Фланець ізолюючий приварний, код ДК 021: 2015 44160000-9 — Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби, номер процедури закупівлі в електронній системі: UA-2022-05-26-003355-a згідно абз.1 п.1 ч. 1 ст. 31 Закону, а саме учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства, неправомірним (незаконним), тобто прийнятим з порушенням законодавства у сфері публічних закупівель Разом з тим, Розділ 5 Тендерної документації визначає оцінку тендерної пропозиції, відповідно до п.1 встановлено Перелік критеріїв та методика оцінки тендерної пропозиції із зазначенням питомої ваги критерію. Так, Замовником встановлено, що Критерії та методика оцінки визначаються відповідно до статті 29 Закону. Оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі оприлюднюється відповідно до норм частини третьої статті 10 Закону, проводиться оцінка лише тих тендерних пропозицій, що не були відхилені згідно з Законом. Оцінка тендерних пропозицій здійснюється на основі критерію «Ціна. Питома вага – 100%». Найбільш економічною вигідною пропозицією буде вважатися пропозиція з найнижчою ціною з урахуванням усіх податків та зборів (в тому числі податку на додану вартість (ПДВ), у разі якщо учасник є платником ПДВ або без ПДВ - у разі, якщо Учасник не є платником ПДВ. Оцінка здійснюється щодо предмета закупівлі в цілому. Оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі оприлюднюється відповідно до частини третьої статті 10 цього Закону, замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації до проведення оцінки тендерних пропозицій у строк, що не перевищує 20 робочих днів (ч. 12 ст. 29 Закону) Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону та/або на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. Замовник не може розміщувати щодо одного й того ж учасника процедури закупівлі більш ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження. Як зазначалось вище, 26.05.2022 Замовником оголошено процедуру закупівлі, через відкриті торги. Пропозиції всіх чотирьох учасників були успішними та допущеними до торгів. 14.06.2022 відбулось розкриття тендерних пропозицій учасників; 15.06.2022 о 16:21:22 було розміщення повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей для ТОВ «КЕРДОС», як для учасника який розглядається переможцем, в зв’язку з тим що його пропозиція є найбільш економічно вигідною, з ціною 1104000,00 грн. з ПДВ, при бюджеті Замовника 1200000,00 грн. з ПДВ. 15.06.2022 вже о 19:09:00 ТОВ «КЕРДОС» було подано всі необхідні документи, зазначені у повідомленні з вимогою про усунення невідповідностей, з дотриманням строку в 24 години, а саме чотири довідки довільної форми, одна з яких в т.ч. подавалась у складі тендерної пропозиції, у відповідності до вимог Тендерної документації та ст.16 Закону. 20.06.2022 опублікований протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою, яким вирішено відхилити пропозицію Учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «Кердос» ЄДРПОУ 43675342 в закупівлі товару Фланець ізолюючий приварний, код ДК 021: 2015 44160000-9 — Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби, номер процедури закупівлі в електронній системі: UA-2022-05-26-003355-a згідно абз.1 п.1 ч. 1 ст. 31 Закону, а саме учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. Також у протоколі Замовник зазначив що під час розгляду пропозиції поданої учасником було встановлено ненадання документів, що вимагались Тендерною документацією до предмету закупівлі. Учасником не надано сертифікат товар або інформаційну довідку про те, що дана продукція не підлягає обов’язковій сертифікації в Україні, довідку у довільній формі про те, що технічні, якісні характеристики предмета закупівлі відповідають чинним нормативним актам (державним стандартам),які передбачають застосування заходів із захисту довкілля; Учасник повинен дотримуватися вимог чинного законодавства із захисту довкілля. Довідки довільної форми в якій зазначити дані про наявність чинної ліцензії або документа дозвільного характеру на провадження виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом; інформацію відповідність умов, які пропонуються учасником, технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі(у довільній формі); Саме цією аргументацією керувався Замовник для відхилення пропозиції ТОВ «КЕРДОС», не зважаючи, на те що у відповідності до ч. 9 ст. 26 та ч. 16. ст. 29 вимог Закону України «Про публічні закупівлі» учасником повністю виконано умови Тендерної документації шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених та нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, а саме: Довідка про відповідність умов 001.pdf Експортовано: 15-06-2022, 19:09:00 Довідка щодо захисту довкілля 001.pdf Експортовано: 15-06-2022, 19:09:01 Довідка щодо ліцензування 001.pdf Експортовано: 15-06-2022, 19:09:00 Інформаційна довідка сертифікація 001.pdf Експортовано: 15-06-2022, 19:08:13 Супровідний 001.pdf Експортовано: 15-06-2022, 19:07:20 Однак Замовник, діючи всупереч вимогам Тендерної документації щодо визначення оцінки тендерної пропозиції, а також з порушенням вимог встановлених п.2 ч. 9 ст. 26 Закону, розглянув подані тендерні пропозиції без урахування виправлення Учасника ТОВ «КЕРДОС» виявлених невідповідностей. В протоколі щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 20.06.2022 року, вирішено, що Учасник ТОВ «КЕРДОС» згідно абз.2 п.1.ч.1 ст. 31 Закону не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства; Відповідно до абз.1 ч. 3 ст. 22 Закону визначено що, тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Однак, таке формулювання для відхилення успішної пропозиції учасника ТОВ «КЕРДОС», ціна якого визнана найбільш економічно вигідною, відповідно до критеріїв оцінки «питома вага – ціна 100%», не містить конкретних формулювань, на якій самі підставі відхилена пропозиція учасника. Оскільки в складі пропозиції були подані всі передбаченні Тендерною документацією та Законом відомості та довідки про наявність матеріально-технічної бази, спеціаліста, інших кваліфікаційних вимог, а також усуненні несуттєві недоліки протягом 24 годин, відповідно до зауважень Замовника. Інформація що подана в складі пропозиції учасником ТОВ «КЕРДОС» має більш детальні відомості в порівнянні з іншими учасниками процедури, яких на думку скаржника було достатньо, для визнання його переможцем, та таким що відповідає кваліфікаційним критеріям. Висновок 2. Враховуючи викладене, пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю «КЕРДОС» відхилена Замовником неправомірно, без належного обґрунтування, за формальних, та надуманих підстав, в супереч Закону України «Про публічні закупівлі», тому просимо Зобов’язати Акціонерне товариства "Оператор газорозподільної системи "ЛУБНИГАЗ" скасувати рішення викладене в протоколі щодо прийняття рішення уповноваженою особою В.М.Педюрою від 20.06.2022 року, яким вирішено відхилити пропозицію Учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «Кердос» ЄДРПОУ 43675342 в закупівлі товару Фланець ізолюючий приварний, код ДК 021: 2015 44160000-9 — Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби, номер процедури закупівлі в електронній системі: UA-2022-05-26-003355-a; Окрім того, хочемо звернути увагу, Органу оскарження, що учасник якого визнано переможцем, не відповідає кваліфікаційним критеріям, з декількох причин, на які Замовник не звернув уваги при виборі нового переможця відкритих торгів, або свідомо залишив вказані обстави поза увагою, зокрема:. В першу чергу слід зазначити, що на момент подання пропозиції у учасника ФОП Бодак В.І., був наявний податковий борг, що відображено на порталі для перевірки учасника https://youcontrol.com.ua/contractor/?id=6854352&od=acd369b7abe6afde0595891a5085553500&pr=e-tender, відомості про відсутність податкового боргу були завантаженні учасником лише 24.06.2022 року, тобто після відкриття пропозицій, хоча за умовами Тендерної документації, а саме, ч. 13.п. 5 Розділу ІІІ встановлені підстави для відмови Підстави відмови, встановлені статтею 17 Закону, зокрема: учасник процедури закупівлі має заборгованість із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів), крім випадку, якщо такий учасник здійснив заходи щодо розстрочення і відстрочення такої заборгованості у порядку та на умовах, визначених законодавством країни реєстрації такого учасника. Друге, на що варто звернуту увагу, що предмет закупівлі є досить специфічним, а тому вимагає певного досвіду у виготовленні такого виду товару, необхідної кваліфікації, матеріальної – технічної бази, та спеціалістів. Відтак ФОБ Бодак В.І,, додав до своєї тендерної пропозиції дві довідки довільної форми про начебто наявність у нього необхідної матеріально-технічної бази та працівників, однак не вказав якою саме технікою, ресурсами, та можливостями у виготовлені товару (предмету закупівлі) він володіє, користується чи розпоряджається, тобто вказав лише про наявність, однак з огляду на кількість закупівель в яких приймає участь ФОП Бодак В.І., та їх різноманітність (шкільне приладдя, меблі, навчальні засоби, іграшки, туалетний папір, носові хустинки, рушники для рук і серветки та ін..) є підстави вважати, що ФОП Бодак В.І,, є просто посередником у постачанні певного роду товарів, та не володіє необхідною матеріально-технічною базою та спеціалістами для виконання даного виду договорів, також основний вид діяльності КВЕД даного учасника 46.19 «Діяльність посередників у торгівлі товарами широкого асортименту» що не відповідає предмету закупівлі, вказані відомості відображені у виписці, та підтверджує викладене. Водночас ТОВ «Кердос» є виробником товару зазначеного в предметі закупівлі, та надало конкретну та точну інформацію складі тендерної пропозиції, про наявність матеріально-технічної бази та спеціаліста та інших відомостей достатніх для кваліфікації його як переможця. Однак Замовник, прийняв незаконне рішення про наявність кращої кваліфікації у ФОП Бодак В.І., широко спектру спеціаліста ніж Товариство з обмеженою відповідальністю «Кердос», що спеціалізується саме на виготовленні такого роду товарів, що повістю відповідає Тендерній документації. І третє, та важливе на думку Скаржника є те, що з огляду на вимоги визначені п.1 Розділу 5, Тендерної документації для визначення оцінки тендерної пропозиції, встановлено Оцінку тендерних пропозицій, яка здійснюється на основі критерію «Ціна. Питома вага – 100%». Ціна ФОП Бодак В.І. значно вища від пропозиції скаржника, окрім того учасник визнаний переможцем не є платником ПДВ, тому відповідно окрім істотно вищої ціни Замовник переплачує також 20%, що суперечить Тендерній документації, затвердженої самим Замовником, про основний критерій у виборі переможця. За таких обставин у Скаржника є підстави вважати, що Замовник при виборі переможця та прийняття відповідного рішення мав у своїх діях дискримінаційні ознаки, та був зацікавлений у обранні іншого учасника переможцем. Висновок 3. На підставі вище викладеного, просимо Визнати рішення Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "ЛУБНИГАЗ" викладене в протоколі щодо прийняття рішення уповноваженою особою В.М. Педюрою від 21.06.2022 року, яким вирішено прийняти пропозицію та визначити переможцем закупівлі товару Фланець ізолюючий приварний, код ДК 021: 2015 44160000-9 — Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби, номер процедури закупівлі в електронній системі: UA-2022-05-26-003355-a учасника ФОП «БОДАК ВІТАЛІЙ ІВАНОВИЧ» ІПН 2974124037, неправомірним (незаконним), тобто прийнятим з порушенням законодавства у сфері публічних закупівель та Зобов’язати Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "ЛУБНИГАЗ" скасувати рішення протоколі щодо прийняття рішення уповноваженою особою В.М. Педюрою від 21.06.2022 року, яким вирішено прийняти пропозицію та визначити переможцем закупівлі товару Фланець ізолюючий приварний, код ДК 021: 2015 44160000-9 — Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби, номер процедури закупівлі в електронній системі: UA-2022-05-26-003355-a учасника ФОП «БОДАК ВІТАЛІЙ ІВАНОВИЧ» ІПН 2974124037 Як узагальнюючий висновок, вважаємо що посилання Замовником на абз.1 ч. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» як на підставу для відхилення тендерної пропозиції є безпідставним, оскільки Учасник подав всі документи що були передбачені Тендерною документацією, з врахуванням усунених невідповідностей з дотриманням 24-х годин, повністю відповідає всім кваліфікаційним критеріям встановленим вимогами Тендерної документації та Закону, та надав найбільш економічну вигідну ціну з врахуванням ПДВ, має достатню матеріально-технічну базу та досвід у виконання аналогічних договорів. Однак, Замовником було порушено ч.2 п. 9 ст. 26 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме розглянуто подані тендерні пропозиції без урахування виправлення Учасника ТОВ «КЕРДОС» виявлених невідповідностей. Враховуючи викладене, прийняте рішення порушуює права Товариства з обмеженою відповідальністю «Кердос» на чесні та прозорі торги, які здійснюються з дотриманням законодавства у сфері публічних закупівель, у т.ч. принципів здійснення закупівель. Товариство з обмеженою відповідальністю «Кердос» вважає, що його права можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника здійснити певні дії. Керуючись статтями 5,18 Закону України «Про публічні закупівлі», ПРОШУ: 1. Прийняти скаргу до розгляду 2. Визнати рішення Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "ЛУБНИГАЗ" викладене в протоколі щодо прийняття рішення уповноваженою особою В.М. Педюрою від 20.06.2022 року, яким вирішено відхилити пропозицію Учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «Кердос» ЄДРПОУ 43675342 в закупівлі товару Фланець ізолюючий приварний, код ДК 021: 2015 44160000-9 — Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби, номер процедури закупівлі в електронній системі: UA-2022-05-26-003355-a згідно абз.1 п.1 ч. 1 ст. 31 Закону, а саме учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства, неправомірним (незаконним), тобто прийнятим з порушенням законодавства у сфері публічних закупівель та Зобов’язати Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "ЛУБНИГАЗ" скасувати рішення викладене в протоколі щодо прийняття рішення уповноваженою особою В.М.Педюрою від 20.06.2022 року, яким вирішено відхилити пропозицію Учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «Кердос» ЄДРПОУ 43675342 в закупівлі товару Фланець ізолюючий приварний, код ДК 021: 2015 44160000-9 — Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби, номер процедури закупівлі в електронній системі: UA-2022-05-26-003355-a згідно абз.1 п.1 ч. 1 ст. 31 Закону, а саме учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. 3. Визнати рішення Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "ЛУБНИГАЗ" викладене в протоколі щодо прийняття рішення уповноваженою особою В.М. Педюрою від 21.06.2022 року, яким вирішено прийняти пропозицію та визначити переможцем закупівлі товару Фланець ізолюючий приварний, код ДК 021: 2015 44160000-9 — Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби, номер процедури закупівлі в електронній системі: UA-2022-05-26-003355-a учасника ФОП «БОДАК ВІТАЛІЙ ІВАНОВИЧ» ІПН 2974124037, неправомірним (незаконним), тобто прийнятим з порушенням законодавства у сфері публічних закупівель та Зобов’язати Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "ЛУБНИГАЗ" скасувати рішення протоколі щодо прийняття рішення уповноваженою особою В.М. Педюрою від 21.06.2022 року, яким вирішено прийняти пропозицію та визначити переможцем закупівлі товару Фланець ізолюючий приварний, код ДК 021: 2015 44160000-9 — Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби, номер процедури закупівлі в електронній системі: UA-2022-05-26-003355-a учасника ФОП «БОДАК ВІТАЛІЙ ІВАНОВИЧ» ІПН 2974124037 4. Зобов’язати Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "ЛУБНИГАЗ" прийняти рішення про прийняття пропозиції та визнчення переможцем закупівлі товару Фланець ізолюючий приварний, код ДК 021: 2015 44160000-9 — Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби, номер процедури закупівлі в електронній системі: UA-2022-05-26-003355-a учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «Кердос» ЄДРПОУ 43675342. З повагою, Директор ТОВ «КЕРДОС» Андрій Готько