-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
- 1
Послуги зі встановлення радіо-, телевізійної, аудіо- та відеоапаратури (Встановлення комплексних систем відеоспостереження установи Комунальне некомерційне підприємство «Запорізький регіональний протипухлинний центр» Запорізької обласної ради)
Торги не відбулися
450 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 250.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 250.00 UAH
Період оскарження:
24.05.2022 12:36 - 15.06.2022 00:00
Вимога
Є відповідь
Невідповідність пропозиції переможця
Номер:
c77ed6a3957a4e92bbf269ccc1143845
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-05-24-002675-a.c3
Назва:
Невідповідність пропозиції переможця
Вимога:
Вимагаємо Дискваліфікувати пропозицію ТОВ «ГолденЛінкс» згідно Стаття 31 ЗУ «Про публічні закупівлі», та визнати тендер UA-2022-05-24-002675-a таким, що не відбувся.
Вимога у додатку
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога до тенднру про переможця ТОВ ГолденЛінкс.pdf 03.07.2022 19:16
- Відповідь на скаргу ТОВ _БЕЗПЕКА_2022_.pdf 05.07.2022 13:08
Дата подачі:
03.07.2022 19:16
Вирішення:
Доброго дня!
У відповідь на Вашу скаргу (вимогу) щодо невідповідності пропозиції переможця 03.07.2022, 19:16. ID: UA-2022-05-24-002675-a.c3, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БЕЗПЕКА-2022", повідомляю наступне:
Шановний учаснику, уважно розглянули Вашу вимогу щодо невідповідності пропозиції переможця, згідно ідентифікатора № UA-2022-05-24-002675-a.c3, та хочемо повідомити наступне:
Товариство з обмеженою відповідальністю «Голден Лінкс» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а саме:
ТОВ «Голден Лінкс» надає копії посвідчення працівників виданого ТОВ «Безпека Праці» від 21 серпня 2020 року. Термін дії на момент проведення закупівлі яких закінчився.
Враховуючи вищенаведене Замовником прийнято рішення про задоволення вашої вимоги, а саме скасування рішення про визначення переможця та дискваліфікацію ТОВ "Голден Лінкс ", як учасника, якій не виконав вимогу тендерної документації.
Статус вимоги:
Задоволено
Вимога
Залишено без розгляду
Дискримінаціна вимога
Номер:
b5e3cc431d68412ea322539d9dfcc54a
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-05-24-002675-a.b2
Назва:
Дискримінаціна вимога
Вимога:
Згідно до тендерної документації замовник вимагає від учасника надати довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для постачання товару та виконання умов договору. На підтверження достовірності наданої інформації у довідці замовник вимагає надати у складі пропозиції наказ о прийомі на роботу та/або копію трудової книжки працівника. Це є дискримінаційною вимогою яка звужую коло потенційних учасників. Відповідно до ст.21 Кодексу законів про працю України: Працівник має право реалізувати свої здібності до продуктивної і творчої праці шляхом укладення трудового договору.
Вимагаємо від замовника:
Розширити вимогу щодо надання в складі пропозиції підтверження достовірності наданої інформації у зазначеної вище довідці можливістью надати трудовий договір с працівником.
Пов'язані документи:
Замовник
- Відповідь на скаргу_вимогу.pdf 30.05.2022 15:40
Дата подачі:
30.05.2022 12:39
Вирішення:
На Вашу скаргу/вимогу від 30.05.2022, 12:39, «Дискримінаціна вимога», згідно з ідентифікатором № UA-2022-05-24-002675-A.B2, повідомляємо наступне.
Закон України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель Товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Відповідно до пункту 31 частини першої статті 1 Закону тендерна документація - документація щодо умов проведення тендеру, що розробляється та затверджується замовником та містить відомості, передбачені частиною другою статті 22 Закону.
Частиною другою статті 16 Закону передбачено, що замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, зокрема наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.
Перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність зазначеному кваліфікаційному критерію, визначається замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, з урахуванням частини третьої статті 5 Закону та дотримання принципів, закріплених у статті 3 Закону.
Ураховуючи викладене, замовник в тендерній документації самостійно встановлює вимогу щодо надання підтверджувальних документів працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.
Замовник в тендерній документації до оголошення у Додатку 2 п.1.1. п.1.2. : «Довідки за наведеною формою про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для постачання товару та виконання умов договору. До довідки включаються працівники відповідної кваліфікації, що найменше 4 працівників: 3 працівники з яких (штатний, або за договором найму) електромонтери охоронно-пожежної сигналізації та систем відео нагляду з досвідом роботи не менше 3-х років (надати у складі пропозиції наказ про прийом на роботу та/або копію трудової книжки працівника) що підтверджує достовірність наданої інформації у довідці.»
Таким чином, для визначення відповідної кваліфікації працівників виконавця, замовником відповідно до діючого законодавства вказано про необхідність надання інформації:
1. про працівників штатних або за договором найму;
2. про працівників, які уклали трудовий договір, необхідно надати наказ про прийом на роботу.
У зв’язку з вищенаведеним,
Рішення, прийняте Замовником:
1. Відмовити в задоволенні Вимоги від 30.05.2022, 12:39, «Дискримінаціна вимога», згідно з ідентифікатором № UA-2022-05-24-002675-A.B2.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
30.05.2022 15:40
Вимога
Залишено без розгляду
щодо надання Довідки МВС Україн
Номер:
98bd4b1b31794e5bbfc2e90f56196d3c
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-05-24-002675-a.c1
Назва:
щодо надання Довідки МВС Україн
Вимога:
Згідно умов ТД визначено Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності ПЕРЕМОЖЦЯ вимогам, визначеним у статті 17 Закону “Про публічні закупівлі”. Учасник, урім іншого, повинен надати:
*Довідка або довідка у формі електронного документа або копія нотаріально завіреної довідки про те, що службова (посадова) особа переможця процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію, до кримiнальноївiдповiдальностi не притягується, незнятої чи непогашеної судимостi не має та в розшуку не перебуває. Документ повинен бути не більше тридцятиденної давнини від дати подання документа.
*Довідка або довідка у формі електронного документа або копія нотаріально завіреної довідки про те, що службова (посадова) особа переможця процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію, до кримiнальноївiдповiдальностi не притягується, незнятої чи непогашеної судимостi не має та в розшуку не перебуває. Документ повинен бути не більше тридцятиденної давнини від дати подання документа.
Згідно чинного законодавства відповідні довідки видаються Департаментом інформатизації МВС України (територіальним органом з надання сервісних послуг МВС України).
Звертаємо увагу на те, що закупівля Замовником оголошена під час режиму воєнного стану, а саме: 24.05.2022 о 12:36.
24 лютого 2022 року у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України Указом Президента України № 64/2022 введено воєнний стан з 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб згідно з Указом Президента № 133/2022 від 14.03.2022. Строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб згідно з Указом Президента № 259/2022 від 18.04.2022. Строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб згідно з Указом Президента № 341/2022 від 17.05.2022.
У вказаних умовах МІНІСТЕРСТВО ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ (Департамент інформатизації) надає лише ВИТЯГ з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості»
Враховуючи те, що Департаментом інформатизації МВС України на сьогодні сервісні послуги щодо надання довідок, які Замовник вимагає в ТД, не надаються, просимо скасувати вимогу відносно надання вказаної довідки.
Пов'язані документи:
Замовник
- Відповідь на вимогу відеоспостереження.pdf 26.05.2022 13:08
Дата подачі:
25.05.2022 22:32
Вирішення:
На Вашу скаргу/вимогу від 25.05.2022, 22:32, «щодо надання Довідки МВС України», згідно з ідентифікатором № UA-2022-05-24-002675-A.C1, повідомляємо наступне.
Закон «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. Рішення щодо способу здійснення закупівель для належного забезпечення потреб приймається замовником самостійно з урахуванням норм чинного законодавства.
У разі, якщо замовник вирішив проводити закупівлі, керуючись нормами Закону, він має повністю дотримуватись цих норм. Головна складність при цьому — це відсутність можливості перевірити учасників та переможця закупівлі у відкритих реєстрах на відповідність вимогам доброчесності, інакше кажучи, на відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, визначених ст. 17 Закону.
Частиною 3 ст. 17 Закону передбачається, що учасник процедури закупівлі в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції підтверджує відсутність підстав, передбачених п. 5, 6, 12 і 13 ч. 1 та ч. 2 цієї статті. Спосіб документального підтвердження визначається замовником для надання таких документів лише переможцем процедури через електронну систему закупівель. Станом на 24.05.2022 державна система «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості», яка дозволяє замовити та отримати витяг про притягнення до кримінальної відповідальності, відсутність/наявність судимості або обмежень, передбачених кримінально-процесуальним законодавством України, функціонує в повній мірі. Такий витяг підтверджує відсутність/наявність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, визначених п. 5, 6 та 12 ч. 1 ст. 17. Замовник має чітко зазначати про це в тендерній документації, тобто вказати про надання або ж підтверджуючого документа без конкретної назви, або саме витягу (а не довідки МВС, як раніше). Можливості перевірити учасників/переможця у відкритих реєстрах замовник не має, оскільки на час дії воєнного стану оприлюднення окремої інформації у формі відкритих даних призупинено.
Враховуючи сказане, обравши проведення закупівель відповідно до Закону, замовник самостійно у тендерній документації зазначає, у який спосіб з урахуванням вимог законодавства під час правового режиму воєнного стану учасник має підтвердити відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, передбачених п. 2, 3, 8, 9 ч. 1 ст. 17 Закону, та відхилення тендерних пропозицій учасників, які є банкрутами, вчинили корупційні правопорушення тощо.
Під час режиму воєнного стану замовник не має можливості повноцінно перевірити відповідність пропозиції переможця на відсутність підстав, що визначені ст. 17 Закону. А відтак, всі можливі ускладнення, пов’язані з вибором переможця, — ризик замовника.
З огляду на викладене Замовник вбачає не доречним «скасування вимоги відносно надання вказаної довідки», але внесе до тендерної документації відповідні зміни, а саме у Додатку 2 до тендерної документації п 3.1. Документи, які надаються ПЕРЕМОЖЦЕМ (юридичною особою):
п. 3* Довідка або довідка у формі електронного документа або копія нотаріально завіреної довідки про те, що службова (посадова) особа переможця процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію, до кримiнальної вiдповiдальностi не притягується, незнятої чи непогашеної судимостi не має та в розшуку не перебуває. Документ повинен бути не більше тридцятиденної давнини від дати подання документа. Додатково замовник перевіряє достовірність довідки на офіційному сайті МВС за посиланням http://wanted.mvs.gov.ua/test/.;
п. 5* Довідка або довідка у формі електронного документа або копія нотаріально завіреної довідки про те, що службова (посадова) особа переможця процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію, до кримiнальної вiдповiдальностi не притягується, незнятої чи непогашеної судимостi не має та в розшуку не перебуває. Документ повинен бути не більше тридцятиденної давнини від дати подання документа. Додатково замовник перевіряє достовірність довідки на офіційному сайті МВС за посиланням http://wanted.mvs.gov.ua/test/.
У зв’язку з вищенаведеним,
Рішення, прийняте Замовником:
1. Відмовити в задоволенні Вимоги від 25.05.2022, 22:32, «щодо надання Довідки МВС України», згідно з ідентифікатором № UA-2022-05-24-002675-A.C1.
2. Замінити в Додатку 2 до тендерної документації п 3.1. Документи, які надаються ПЕРЕМОЖЦЕМ (юридичною особою): п. 3*; п. 5* термін «Довідка» на «Витяг».
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
26.05.2022 13:08