• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

вугілля

макри ДК 13-100

Завершена

1 754 200.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 8 771.00 UAH
Період оскарження: 20.05.2022 08:19 - 02.06.2022 00:00
Скарга
Відхилено

Скарга

Номер: 440765b011104cf1aeb05345ea9d21c7
Ідентифікатор запиту: UA-2022-05-20-000076-a.b10
Назва: Скарга
Скарга:
СКАРГА на рішення Державної установи «Могилів-Подільська виправна колонія (№114)» про встановлення в тендерній документації дискримінаційних вимог, які обмежують коло учасників під час проведення процедури закупівлі – код ДК 021:2015 - 09110000-3 – Тверде паливо
Дата розгляду скарги: 14.06.2022 11:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 03.06.2022 10:47
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 15.06.2022 14:48
Автор: ПП "ВУГЛЕДАРЕНЕРГОПЛЮС", Володимир Пилипенко +380971662151 ugledarenergoplus@gmail.com
Вимога
Відхилено

зважування

Номер: d40075b9471c470d929615fe3de58fad
Ідентифікатор запиту: UA-2022-05-20-000076-a.c9
Назва: зважування
Вимога:
Додатком 3 п.2.3 передбачено надати "Гарантійний лист, виданий учасником тендеру з зобов’язанням у майбутньому забезпечити за власний рахунок зважування твердого палива, за присутності представника Замовника, при кожній поставці товару. Надати довідку в довільній формі з інформацією де буде проходити зважування з зазначенням адреси та назви підприємства, установи, організації тощо (дана вимога не стосується учасників в яких є в наявності автовагова". Якщо ви не довіряєте учаснику торгів, подбайте про те, де саме на якій ваговій буде відбуватися зважування вугілля, учасник лише може гарантувати гарантійним листом, що зважування буде відбуватись в присутності вашого представника, тобто ваш представник приїде на зважувальний пункт і зважить машину з вугіллям . Прошу внести зміни до тендерної документації
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Шановний Учаснику! У відповідь на Ваше питання, повідомляємо про наступне. Відповідно до ч.3 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Вирішена

сертифікат відповідності

Номер: 1af0b2e815a244078a91b18d960521a9
Ідентифікатор запиту: UA-2022-05-20-000076-a.c8
Назва: сертифікат відповідності
Вимога:
нструкцією з підготовки тендерної пропозиції п. 6 Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі встановлено "надати сертифікат відповідності на товар, що є предметом закупівлі за даними торгами, виданий на ім'я учасника торгів або виробника, з яким учасник має договірні відносини, уповноваженим органом з сертифікації, який акредитований національним агентством по акредитації України відповідно до вимог стандарту ISO 17065, з наданням відповідного атестату про акредитацію (без додатків)", як правило незалежні лабораторії в Україні акредитовані відповідно до вимог стандарту ISO 17025. Встановивши таку вимогу ви обмежуєте коло учасників на участь в тендерній документації, а це є дискримінацією в розумінні Закону про публічні закупівлі, тому прошу внести зміни до тендерної документації
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Шановний учанику. Вашу вимогу задоволено та внесено відповідні зміни до тендерної документації.
Статус вимоги: Задоволено
Вимога
Вирішена

технічні вимоги

Номер: 61466a3c74024384aff05d03b65ce04d
Ідентифікатор запиту: UA-2022-05-20-000076-a.c7
Назва: технічні вимоги
Вимога:
Додатком 3 п.2.6 передбачено "Учасник у складі тендерної пропозиції надає довідку щодо застосування Учасником заходів із захисту довкілля при виконанні умов Договору із постачання твердого палива разом із довідкою від екологічного аудитора або іншого експерта в цій галузі, що здійснював екологічний аудит учасника, яка містить опис заходів захисту довкілля та навколишнього природного середовища, які впроваджує та застосовує учасник. Крім цього, учасники у складі тендерної пропозиції повинні надати звіт з екологічного аудиту учасника закупівлі з висновком про те, що учасник здійснює господарську діяльність у відповідності до вимог Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища»; Водного кодексу України, Земельного кодексу України, Закону України «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення»; Закону України «Про відходи»; Закону України «Про охорону атмосферного повітря»; Закону України «Про оцінку впливу на довкілля», іншим нормативно-правовим актам та природоохоронного законодавства України та порушень вимог природоохоронного законодавства України не виявлено." Поясніть навіщо вам звіт екологічного аудиту. Відповідно ЗУ "Про екологічний аудит", а саме ст12 Екологічний аудит в Україні може бути добровільним чи обов’язковим. Добровільний екологічний аудит здійснюється стосовно будь-яких об’єктів екологічного аудиту на замовлення заінтересованого суб’єкта за згодою керівника чи власника об’єкта екологічного аудиту. Обов’язковий екологічний аудит здійснюється на замовлення заінтересованих органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування щодо об’єктів або видів діяльності, які становлять підвищену екологічну небезпеку, відповідно до переліку, що затверджується Кабінетом Міністрів України, у таких випадках: банкрутство; приватизація, передача в концесію об’єктів підвищеної екологічної небезпеки, крім визначених законом випадків; передача або придбання в державну чи комунальну власність; передача у довгострокову оренду об’єктів державної або комунальної власності; створення на основі об’єктів державної та комунальної власності спільних підприємств; екологічне страхування об’єктів; завершення дії угоди про розподіл продукції відповідно до закону; в інших випадках, передбачених законом. Поясніть на якій підставі підприємство, яке постачає вам вугілля, повинно проходити екологічний аудит? Прошу виключити цю вимогу з тендерної документації
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Шановний учанику. Вашу вимогу задоволено та внесено відповідні зміни до тендерної документації.
Статус вимоги: Задоволено
Вимога
Вирішена

лабораторія

Номер: 315609d8d66b4bf3b5a212d9d42a11c2
Ідентифікатор запиту: UA-2022-05-20-000076-a.c6
Назва: лабораторія
Вимога:
Додатком 3 передбачено "надають оригінал або нотаріально завірену копію протоколу випробувань, сертифікату якості марку заявленого вугілля разом із сертифікатами відбору проб та актами відбору проб зразків (здійснену не раніше 2021 року" Дуже цікаво, що це за сертифікати відбору проб? Це якийсь новий документ? Якими нормами законодавства він передбачений? Прошу виключити цю вимогу з тендерної докуметації
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Шановний учанику. Вашу вимогу задоволено та внесено відповідні зміни до тендерної документації.
Статус вимоги: Задоволено
Вимога
Вирішена

кваліфікаційні вимоги

Номер: 18d0518734234533a57f29ff0d296ec0
Ідентифікатор запиту: UA-2022-05-20-000076-a.c5
Назва: кваліфікаційні вимоги
Вимога:
Інструкцією з підготовки тендерної пропозиції п. 5 Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону вимагається надання "витягів із трудових книжок на зазначених за довідкою працівникі" Як це витяг з трудової книжки? Можливо вам потрібно надати скановані трудові книжки працівників із записом що працівник працює на цьому підприємстві? прошу внести зміни до тендерної документації
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Шановний учанику. Вашу вимогу задоволено та внесено відповідні зміни до тендерної документації.
Статус вимоги: Задоволено
Вимога
Вирішена

кваліфікаційні критерії

Номер: 8196faffc40e4a228c67444e2cef4ee3
Ідентифікатор запиту: UA-2022-05-20-000076-a.c4
Назва: кваліфікаційні критерії
Вимога:
Інструкцією з підготовки тендерної пропозиції п. 5 Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону вимагається надання " У випадку володіння об’єктами матеріально-технічної бази не на праві власності, а на праві користування, учасники закупівлі разом із правовстановлюючими документами додають у складі тендерної пропозиції копії фінансово-платіжних документів, що підтверджують факт оплати за користування обладнанням та матеріально-технічною базою перед власником таких засобів за період 2021 року або на більш пізню дату." Прошу надати пояснення яке відношенння до вас мають фінансові відносини між контрагентами, а саме між орендарем та орендодавцем, чи розрахувались вони між собою чи ні, це якоссь впливає на вашу установу? Якщо ж вам потрібне підтвердження наявності обладнання та матеріально-технічної бази для здійснення постачання твердого палива, а саме: склад (або складський майданчик) для зберігання твердого палива, придатні для експлуатації та доставки твердого палива, технологічний транспортний засіб - навантажувач, то ви вправі вимагати договори оренди, позики, тощо та свідоцтва на транспортні засоби, ви вправі вимагати надати лист від власника обладнання про те, що від дозволяє використовувати його в в тендерній закупівлі, а ось вимагати фінансові документи між іншими установами це вже зайве, вам так не здається? Прошу внести зміни до тендерної документації та виключити цю вимогу
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Шановний учанику. Вашу вимогу задоволено та внесено відповідні зміни до тендерної документації.
Статус вимоги: Задоволено
Вимога
Вирішена

Розділ III

Номер: ac563d34c5474a59aa0ae01c06502060
Ідентифікатор запиту: UA-2022-05-20-000076-a.b3
Назва: Розділ III
Вимога:
Пунктом 1.1 Розділу III тд вимагається надання документу, що засвідчує наявність у учасника процедури закупівлі можливість здійснювати діяльність із постачання твердого палива, до якого відноситься предмет закупівлі згідно затверджених КВЕД-2010, що виданий (сформований) у 2022 році. Даною вимогою Замовник дискримінує тих Учасників, які не отримували такий документ у 2022 році. На сьогодні в Учасників не має можливості надати такий документ у зв'язку із введенням воєнного стану в державі. Доступ до ЄДР обмежений. Таким чином, просимо видалити вимогу надання документу сформованого саме у 2022 році.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Шановний учанику. Вашу вимогу задоволено та внесено відповідні зміни до тендерної документації.
Статус вимоги: Задоволено
Вимога
Вирішена

вимоги Розділу I ТД

Номер: e60d3a3a61524eacbeedf4e59fcf2725
Ідентифікатор запиту: UA-2022-05-20-000076-a.b2
Назва: вимоги Розділу I ТД
Вимога:
Пунктом 1.1.6. Розділу I ТД встановлено вимогу, що Учасник із запитуваними документами, що підтверджують надання забезпечення тендерної пропозиції у формі електронної банківської гарантії повинен надати у складі пропозиції довідку від банку не знаходження його в стадії ліквідації. Не зрозуміло про чию ліквідацію запитується? Якщо про Учасника, то при чому тут банк? Якщо мова про ліквідацію банку, то ч.2 Розділу II встановлено, що забезпечення тендерної пропозиції не вимагається. Тобто, дана вимога є безпідставною, а ТД потребує внесення змін.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Шановний учанику. Вашу вимогу задоволено та внесено відповідні зміни до тендерної документації.
Статус вимоги: Задоволено
Вимога
Вирішена

Розділ I ТД

Номер: 93d8d66a56eb469893cc5c7b6f104da4
Ідентифікатор запиту: UA-2022-05-20-000076-a.b1
Назва: Розділ I ТД
Вимога:
Пунктом 1.1.6. Розділу I ТД вставновлено: (m) працівник – фізична особа, яка безпосередньо власною працею виконує трудову функцію (обов’язки або функції) згідно з трудовим договором (контрактом), укладеним з учасником відповідно до чинного законодавства України про працю. Для запобігання фібро генному впливу вугільного пилу обслуговувальний персонал (працівники) повинен бути забезпечений спецодягом та індивідуальними засобами захисту відкритих ділянок тіла та органів дихання, у зв’язку із чим у складі тендерної пропозиції учасником надається розпорядчий документ, що засвідчує доручення певній посадовій особі учасника здійснити дії по закупівлі необхідних засобів, разом із копіями первинних фінансово-господарських документів (видатковими накладними, фіскальними чеками, рахунками на оплату, тощо, один із вказаних документів надається у складі тендерної пропозиції), які посвідчують закупівлю таких засобів в кількості не менше ніж для одного працівника; Просимо пояснити яким чином вимога надання Учасниками доручення на здійснення дій по закупівлі необхідних індивідуальних засобів разом із копіями первинних фінансово-господарських документів (видатковими накладними, фіскальними чеками, рахунками на оплату, тощо) впливають на виконання договору??? Ви переживаєте за здоров'я працівників Учасника? І що це за індивідуальні засоби захисту? Будь-ласка, перелік зазначте або внесіть зміни і видаліть таку вимогу, що жодним чином не впливає на якісне виконання договору.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Шановний учанику. Вашу вимогу задоволено та внесено відповідні зміни до тендерної документації.
Статус вимоги: Задоволено