Страхові послуги 66510000-8 за ДК 021:2015 (Добровільне страхування відповідальності підприємства перед третіми особами)

Шановний Замовник! 12/05/2022 року через систему електронних державних закупівель Prozorro було оголошено про проведення спрощеної закупівлі № UA-2022-05-12-000941-a на Страхові послуги 66510000-8 за ДК 021:2015 (Добровільне страхування відповідальності підприємства перед третіми особами). Документація даної закупівлі містить дискримінаційні умови, що обмежують конкуренцію. А саме: в Технічних вимогах додатку 3 до Документації фінансові показники учасників за 9 місяців 2021 року мають відповідаюти таким вимогам: - «Розмір активів, грн.» є більшим ніж 1 000 000 тис.грн.; - «Страхові премії, грн.» є більшими ніж 800 000 тис.грн.; - «Страхові виплати» є більшими ніж 300 000 тис.грн.; - «Страхові резерви» є більшими ніж 600 000 тис.грн.; - Рівень виплат не менше 30 % та не більше 40 %. За даними ресурсу https://forinsurer.com/ відповідність таким показникам задовільнить не більше 10 компаній із 180 зареєстрованих в Україні, що суттєво обмежує коло потенційних учасників закупівлі. Відповідно до ч. 2 ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі», Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: 1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій; 2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; 3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів); 4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.» Відповідно до ст. 30 ЗУ «Про страхування» страхові компанії зобов’язані дотримуватися таких умов забезпечення платоспроможності: -наявності сплаченого статутного фонду для страховиків-резидентів або гарантійного депозиту для філій страховиків-нерезидентів та наявності гарантійного фонду страховика; -створення страхових резервів, достатніх для майбутніх виплат страхових сум і страхових відшкодувань; -перевищення фактичного запасу платоспроможності страховика над розрахунковим нормативним запасом платоспроможності. Обов’язкові критерії і нормативи платоспроможності страховика визначаються Положенням про обов’язкові критерії і нормативи достатності капіталу та платоспроможності, ліквідності, прибутковості, якості активів та ризиковості операцій страховика, затвердженим розпорядженням Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг від 07 червня 2018 року № 850. Відповідно до п. 3 розділу І цього Положення, страховик зобов’язаний на будь-яку дату дотримуватись критеріїв ліквідності, прибутковості та якості активів страховика, нормативу платоспроможності та достатності капіталу, нормативу ризиковості операцій та нормативу якості активів. Відтак, запропоновані вами фінансові показники не характеризують безпосередньо фінансову спроможність учасника, а використовуються для розрахунку його платоспроможності, що здійснює регулятор. Таким чином, просимо вилучити з Документації зазначені фінансові показники.