Паливні брикети типу «RUF» (або еквівалент)

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, 06.06.2022 року Замовником (протокол № 91 від 06.06.2022) надано відповідь на вимогу Учасника ФОП Горобчук О.В.. Учасник ФОП Горобчук О.В. не погоджується з рішеннями Замовника щодо скасування закупівлі. «Я припустилася помилки у визначенні переможця. Єдиний вихід - відмінити торги за підставою неможливості усунення порушень. Оскільки відхилити пропозицію переможця за невідповідність умовам тендерної документації вже не можна. Так само, як і повернути переможця на стадію кваліфікації та відхилити його пропозицію вже як учасника, окрім як за результатами визнання недійсним відповідного рішення органом оскарження». У мене таке враження, що Ви є зовсім не компетентні у питанні проведення державних закупівель і спеціально ігноруйте норми Закону та переслідуючи при цьому свою матеріальну вигоду. Нами буде направлено звернення до Держаудитслужби для проведення моніторингу даної закупівлі та надання законності дій Уповноваженої особи Замовника. У діях Замовника містяться ознаки порушенням принципів здійснення публічних закупівель, передбачених статтею 5 Закону, а перш за все: відкритості та прозорості на всіх стадіях публічних закупівель, недискримінація учасників та рівне ставлення до них, об'єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/прощеної закупівлі, запобігання корупційним діям і зловживанням та порядку проведення торгів та зловживання своїми правами. Також буде цікаво правоохоронним органам корупційні дії Замовника в даний закупівлі лобіюючи інтереси свого постійного постачальника. Відповідно до ст.32 Закону: 1. Замовник відміняє тендер у разі: 1) відсутності подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт чи послуг; 2) неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень, які неможливо усунути. В даному випадку у Замовника не має підстав відміни торгів за п.2. статті 32 Закону, оскільки він повинен повернути на кваліфікації ТОВ "КОМПАНІЯ ГРІН ЕНЕРДЖІ" 37138293 і дискваліфікувати дану пропозиції. І приступити до розгляду наступної пропозиції. Дана функція є можливою на електронному майданчику. Підсумовуючи вищевикладене, рішенням Замовника було порушено права та охоронювані законом інтереси ФОП Горобчука О.В. та вимоги Закону України "Про публічні закупівлі". У випадку відмови у задоволені вимоги або її ігнорування, буду вимушений звернутись до Органу оскарження за захистом своїх прав. Виходячи з вищевикладеного та керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі".

1. Відповідно п.1.3 тендерної документації 1.3. Всі визначені цією тендерною документацією документи тендерної пропозиції завантажуються в електронну систему закупівель у вигляді скан-копій придатних для машинозчитування (файли з розширенням «..pdf.», «..jpeg.», тощо), зміст та вигляд яких повинен відповідати оригіналам відповідних документів, згідно яких виготовляються такі скан-копії. Копії документів, що надані в складі пропозиції, мають бути належним чином завірені відповідно до вимог законодавства. Документи, що складаються учасником, повинні бути оформлені належним чином у відповідності до вимог чинного законодавства в частині дотримання письмової форми документу, складеного суб’єктом господарювання, в тому числі за власноручним підписом учасника/уповноваженої особи учасника. Вимога щодо засвідчення того чи іншого документу тендерної пропозиції власноручним підписом учасника/або уповноваженої особи учасника/або уповноваженої особи іншого суб’єкту, що надає учаснику відповідний документ, не застосовується до документів (матеріалів та інформації), що подаються у складі тендерної пропозиції, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані учасником у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням кваліфікованого електронного підпису учасника/або уповноваженої особи учасника/або уповноваженої особи іншого суб’єкту, що надає учаснику відповідний документ, та на кожен з таких документів (матеріал чи інформацію). Отже, вимогами тендерної документації встановлено, що учасник повинен накласти на тендерну пропозицію саме ТОВ "КОМПАНІЯ ГРІН ЕНЕРДЖІ" 37138293 подало тендерну пропозицію без накладення на документи кваліфікованого електронного підпису (КЕП). При перевірці файлу "sign.p7s", що міститься у складі тендерної пропозиції ТОВ "КОМПАНІЯ ГРІН ЕНЕРДЖІ" 37138293, за посиланням http://czo.gov.ua/verify, вбачається наступне: Результат перевірки підпису: Підписувачі Підписувач ЗАХАРКО ПЕТРО ВОЛОДИМИРОВИЧ П.І.Б. ЗАХАРКО ПЕТРО ВОЛОДИМИРОВИЧ Країна Україна РНОКПП 2522001776 Організація (установа) КОМПАНІЯ ГРІН ЕНЕРДЖІ Код ЄДРПОУ 37138293 Посада ДИРЕКТОР Час підпису (підтверджено кваліфікованою позначкою часу для даних від Надавача) 10:29:17 18.05.2022 Сертифікат виданий АЦСК АТ КБ «ПРИВАТБАНК» Серійний номер 2B6C7DF9A3891DA104000000FDFF7800BBAE4402 Тип носія особистого ключа Незахищений Алгоритм підпису ДСТУ-4145 Тип підпису Удосконалений Тип контейнера Підпис та дані в одному файлі (CAdES enveloped) Формат підпису Базовий (CAdES-BES) Сертифікат Кваліфікований Звертаємо увагу, що підпис який накладено учасником не є КЕП. При перевірці підпису за посиланням https://czo.gov.ua/verify вбачається що тип підпису – удосконалений, а повинен бути кваліфікований. З вищезазначеного вбачається, що ТОВ "КОМПАНІЯ ГРІН ЕНЕРДЖІ" 37138293 не виконало вимогу тендерної документації щодо накладення КЕП, тому Замовник зобов'язаний був відхилити тендерну пропозицію такого учасника як таку, що не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства, що передбачено підпунктом 2 пункту 1 частини1 статті 31 Закону України "Про публічні закупівлі" (надалі – Закон), натомість Замовник визначає ТОВ "КОМПАНІЯ ГРІН ЕНЕРДЖІ" 37138293 переможцем. Звертаю Вашу увагу на той, факт що Учасники вже неодноразово зверталися до Органу оскарження з аналогічного питання і скаргу було задоволено (Орган оскарження зобов'язав Замовника відхилити тендерну пропозицію саме за відсутність накладеного на пропозицію кваліфікованого електронного підпису учасника (КЕП)). Копії рішень надаються до вимоги. 2. Відповідно п.2.3 тендерної документації 2.3. Учасник процедури закупівлі в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції підтверджує відсутність підстав, передбачених пунктами 5, 6, 12 і 13 частини першої та частиною другою статті 17 Закону. Спосіб документального підтвердження згідно із законодавством щодо відсутності підстав, передбачених пунктами 5, 6, 12 і 13 частини першої та частиною другою статті 17 Закону, визначається замовником для надання таких документів лише переможцем процедури закупівлі через електронну систему закупівель. Замовник не вимагає від учасників документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 1 і 7 частини першої статті 17 Закону. Учасником ТОВ "КОМПАНІЯ ГРІН ЕНЕРДЖІ" 37138293 в тендерній пропозиції не надано підтвердження відсутності підстав по частині другій статті 17 Закону, що є порушенням. 3. У Додаток 2 до тендерної документації (Форма «Тендерна пропозиція») в графі ІІ «Технічні, якісні та інші характеристики товару» Учасником ТОВ "КОМПАНІЯ ГРІН ЕНЕРДЖІ" 37138293 в тендерній пропозиції не вказав «Технічні, якісні та інші характеристики товару», проігнорувавши вимогу Замовника.