-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Двері вхідні металопластикові
Торги не відбулися
155 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 775.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 775.00 UAH
Період оскарження:
02.05.2022 15:56 - 06.05.2022 00:00
Вимога
Відхилено
оскарження кваліфікації
Номер:
ca51314365184a05aa4092dc4118ee63
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-05-02-002039-a.a3
Назва:
оскарження кваліфікації
Вимога:
Шановний Замовнику!
Повідомляємо, що ТОВ «ГЛОРІЯ-В» надало у складі пропозиції файл Технічні вимоги (Додаток 2), в якому ТОВ «ГЛОРІЯ-В» повністю погоджується з вимогами Замовника до предмету закупівлі саме в редакції від 03 травня та підтверджує відповідність своєї пропозиції цим вимогам. Тобто ТОВ «ГЛОРІЯ-В» підписали та надали у складі пропозиції нові Технічні умови викладені Замонвиком 03 травня 2022 року.
Крім цього ТОВ «ГЛОРІЯ-В» надали підписаний та заповнений проект договору, чим в свою чергу погодилось з умовами проекту договору та умовами закупівлі, в тому числі технічними. В специфікації до проекту договору не вимагалося прописання конкретних технічних, якісних, та кількісних характеристик предмету закупівлі. Також зазначаємо, що опис предмету закупівлі та його технічні, якісні, та кількісні характеристики в тому числі виробник товару, яким є ТОВ «ГЛОРІЯ-В», чітко прописані у гарантійному лист про відповідність пропозиції. Замовник не вимагав вказання виробника профілю та склопакету. Замовник вимагав вказати яка профільна система та склопакет застосовується при виробництві товару, що ТОВ «ГЛОРІЯ-В» й зробили, та чітко вказали це у гарантійному листі.
А у підписаній специфікації, вказано, що країна виробник товару – Україна. Тому, товар який пропонується до закупівлі не може походити і не походить з країн до яких застосовано санкційне законодавство.
Отже, вимоги Замовника та чиннного законодавства України не порушені.
Тому, вважаємо, що Замовник, відхиливши тендерну пропозицію ТОВ «ГЛОРІЯ-В», яка відповідає вимогам Замовника, грубо порушив чинне законодавство України.
Просимо, Замовника скасувати рішення про відхилення пропозиції ТОВ «ГЛОРІЯ-В».
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
22.05.2022 15:35
Вирішення:
ВІДПОВІДЬ НА ВИМОГУ
На адресу комунального некомерційного підприємства «Клінічна лікарня №4» Сумської міської ради надійшла вимога від ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГЛОРІЯ-В" з ціновою пропозицією 137 000 грн з ПДВ.
Вивчивши зміст даної вимоги повідомляємо наступне:
Відповідно до ч 1 ст. 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством.
Згідно вимог оголошення учасники мали подати в складі своєї пропозиції технічні вимоги, які були викладені 03 травня 2022 року. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГЛОРІЯ-В" дані вимоги не підписало, що підтверджується завантаженими файлами до електронної системи закупівель.
До́гові́р - домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. Специфікація, як невід’ємна частина договору містить важливу інформацію, яка доповнює, змінює чи спростовує інформацію про предмет даного договору, а також не дає можливості визначити детальні характеристики товару, які придбає Замовник, а тому дана інформація, щодо виробника профілю та склопакету є важливою для замовника.
Учасник повинен був зазначити в специфікації до договору конкретну інформацію про кількісні та якісні характеристики предмета закупівлі.
Згідно п 3 ч 3 ст 14 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник зобов'язаний надати інформацію про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі, що й зроблено замовником. В свою чергу, учасники також повинні дотримувати вимог викладених в оголошенні до спрощених закупівель та надавати документи, які передбачені умовами оголошення з усією інформацією, яка вимагається.
Що стосується надання документів, які підтверджують, що товар не походить з країн до яких застосовано санкційне законодавство повідомляємо, що це відповідає чинному законодавству України.
Зазначаю, що суб’єкт господарювання погодився з пунктом 3 ( три) пропозиції.
Відповідно до ч 2 п 14 ст 14 Закону України «Про публічні закупівлі» Учасник, пропозиція якого відхилена, може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності його пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Не пізніше ніж через три робочих дні з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель замовник зобов’язаний надати йому відповідь.
Враховуючи вищезазначене та керуючись нормами закону вважаємо вказану вимогу безпідставною та незаконною, а відтак такою що не підлягає задоволенню.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Вирішена
Вимога на неправомірне відхилення пропозиції учасника
Номер:
1605044466fc47d1a0cb69638113fb61
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-05-02-002039-a.b2
Назва:
Вимога на неправомірне відхилення пропозиції учасника
Вимога:
Уповноваженій особі
Комунального некомерційного підприємства
«Клінічна лікарня№4» Сумської міської ради
Бершову І.О.
Копія: Міністерство охорони здоровя України
01601, м. Київ, вул. Грушевського 7
E-mail: moz@moz.gov.ua
ВИМОГА
02-05-2022р. в електронній системі PROZORRO було оприлюднено оголошення UA-2022-05-02-002039-a на закупівлю «Двері вхідні металопластикові» на суму 155 000,00 UAH (з ПДВ).
По даній тендерній процедурі було подано п’ять пропозицій Учасників , в тому числі і пропозиція ТОВ «Українське міське будівництво» . За результатами проведеного аукціону пропозиції учасників були розташовані слідуючим чином:
1. ТОВ «Українське міське будівництво» на суму 116 741,00 UAH, з ПДВ.
2. ТОВ "ТЕРМОКОМ ВК"» на суму 117 000,00 UAH, з ПДВ.
3. ТОВ "КВА" на суму 125 000,00 UAH, з ПДВ.
4. ТОВ " ГЛОРІЯ-В" на суму 137 000,00 UAH, з ПДВ.
5. ФОП "МАРТИНОВСЬКА ІРИНА ТАРАСІВНА" на суму 153 000,00 UAH, з ПДВ
За результатами аукціону найбільш вигідна пропозиція учасника ТОВ «Українське міське будівництво» на суму 116 741,00 UAH, з ПДВ надійшла на кваліфікацію.
Відповідно до протоколу Замовника від 16.05.2022р. №19 дана пропозиція була відхилена як така, що не відповідає вимогам Замовника і документації, а саме:
«3 травня 2022року о 10-11 були викладені нові технічні умови в електрону систему закупівель під час періоду уточнень даної закупівлі. В зв’язку з тим , що пропозиція учасника не відповідає умовам визначеним в уточнених технічних вимогах , що розміщені 03 травня 2022 року о 10-11 в електронній системі закупівель технічні вимоги Товариство з обмеженою відповідальністю «Українське міське будівництво» не підписало та не завантажило в електрону систему закупівель.
В гарантійному листі Товариство з обмеженою відповідальністю «Українське міське будівництво» за вихідним №8/05-6-22 від 08.05.2022року конкретно не вказано інших важливих технічних характеристик предмета закупівлі.
В проекті договору, що підписало Товариство з обмеженою відповідальністю «Українське міське будівництво», а саме в специфікації що є невід’ємною його частиною не зазначено інших важливих технічних характеристик предмета закупівлі.» (цитата з протоколу)
Відповідно до ст.14 ЗУ «Про публічні закупівлі» п. 20 з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів ТОВ «Українське міське будівництво», як учасник спрощеної закупівлі не погоджується з таким рішенням Замовника з наступних підстав:
1. Наша пропозиція повністю відповідає вимогам Замовника та документації.
Дійсно у період уточнень Замовник змінював як технічні вимоги так і вимоги до документації. Відповідно до цього Замовником були завантажені файли «Тех вимоги двері нові.dot» 03-05-2022, 10:11:18 та «Оголошення двері.docx» 03-05-2022, 17:44:08, тобто вимоги вказані в Оголошені є остаточною редакцією до даного предмета закупівлі.
Відповідно до п.11. Оголошення : « Учасники мають подати в складі своєї пропозиції документи передбачені Додатками до оголошення:
…Додаток 2 – Технічні вимоги» (цитата з Оголошення)
Редакція тексту Замовника вказаного у Додатку 2 до Оголошення Редакція тексту Учасника вказаного у гарантійному листі вих.. №8/05-3-22 від 08.05.2022року
Додаток №2
Технічні вимоги
Учасник має встановити ПВХ двері вхідна група, колір білий, з однокамерними склопакетами товщиною не менше 24мм, з протиударним склом триплекс товщ. 6мм та тонованим склом сатин або кризет. Дверні блоки із ПВХ профілів мають відповідати вимогам ДСТУ Б В.2.6-15:2011, індивідуального виготовлення. (необхідно підтвердити сертифікатом відповідності з посиланням на протоколи випробувань відповідного виробника)
ПВХ профіль має бути з монтажною шириною не менше 70 мм, шириною стулки не менше 115 мм. Профілі мають відповідати вимогам Державної санітарно-епідеміологічної експертизи та мати відповідні висновки.
Дверні блоки мають бути двостулкові, одна з яким має відкривання типу «штульп», оснащені дверними дотягувачами Geze TS-2000 або еквівалент, не гірший за цей та мати ручку офісну пряму «труба», доводчик.
В конструкціях має бути передбачено не менше двох контурів упорного ущільнення. Ущільнювач має відповідати вимогам ДСТУ Б В.2.1-242. Переваги при виборі матеріалу ущільнення мають бути надані ЕПДМ (етіленпропілендієнмономіри). Необхідно застосувати елементи жорсткості номінальна товщина яких менше ніж 1,2 мм.
Склопакети мають відповідати вимогам ДСТУ EN1279:2013 «Скло для будівництва. Склопакети» Частини 1-6. Вибір товщини та типу скла має здійснюватися на підставі вимог ДСТУ-Н Б В.2.6-83:2009 «Настанова з проектування світлопрозорих елементів огороджувальних конструкцій». Застосування скла товщиною менше ніж 4 мм не допускається. Розриви первинного контуру герметизації не допускається. Застосування у якості вторинного контуру герметизації силікону не допускається. Виробник склопакетів має використовувати матеріали дозволені до застосування в ЄС.
Зверніть увагу ! Штульпова стулка мінімум мінімум 450 мм.
- Загальна кількість дверних блоків – 6 шт, загальною площею 15,60 м.кв.
Технічні вимоги
Учасник має встановити ПВХ двері вхідна група, колір білий, з однокамерними склопакетами товщиною не менше 24мм, з протиударним склом триплекс товщ. 6мм та тонованим склом сатин або кризет. Дверні блоки із ПВХ профілів мають відповідати вимогам ДСТУ Б В.2.6-15:2011, індивідуального виготовлення. (необхідно підтвердити сертифікатом відповідності з посиланням на протоколи випробувань відповідного виробника)
ПВХ профіль має бути з монтажною шириною не менше 70 мм, шириною стулки не менше 115 мм. Профілі мають відповідати вимогам Державної санітарно-епідеміологічної експертизи та мати відповідні висновки.
Дверні блоки мають бути двостулкові, одна з яким має відкривання типу «штульп», оснащені дверними дотягувачами Geze TS-2000 або еквівалент, не гірший за цей та мати ручку офісну пряму «труба», доводчик.
В конструкціях має бути передбачено не менше двох контурів упорного ущільнення. Ущільнювач має відповідати вимогам ДСТУ Б В.2.1-242. Переваги при виборі матеріалу ущільнення мають бути надані ЕПДМ (етіленпропілендієнмономіри). Необхідно застосувати елементи жорсткості номінальна товщина яких менше ніж 1,2 мм.
Склопакети мають відповідати вимогам ДСТУ EN1279:2013 «Скло для будівництва. Склопакети» Частини 1-6. Вибір товщини та типу скла має здійснюватися на підставі вимог ДСТУ-Н Б В.2.6-83:2009 «Настанова з проектування світлопрозорих елементів огороджувальних конструкцій». Застосування скла товщиною менше ніж 4 мм не допускається. Розриви первинного контуру герметизації не допускається. Застосування у якості вторинного контуру герметизації силікону не допускається. Виробник склопакетів має використовувати матеріали дозволені до застосування в ЄС.
Зверніть увагу ! Штульпова стулка мінімум мінімум 450 мм.
Загальна кількість дверних блоків – 6 шт, загальною площею 15,60 м.кв.
Пояснення Учасника з цього приводу:
Таким чином, редакція тексту щодо технічних вимог предмету закупівлі підписаних та завантажених Учасником повністю співпадає з вимогами Замовника вказаних у Додатку 2 до Оголошення . В Оголошенні відсутні будь-які посилання на інші додатки чи на окремі файли до Оголошення, а саме : відсутнє посилання чи вимога про відповідність технічним вимогам вказаним Замовником у файлі «Тех вимоги двері нові.dot» 03-05-2022, 10:11:18.
На підставі наведених фактів вважаємо дану підставу Замовника про відхилення неправомірною .
2. Відповідно до п.11. Оголошення : « Учасники мають подати в складі своєї пропозиції документи передбачені Додатками до оголошення:
…Додаток 3 – Гарантійний лист про відповідність пропозиції технічним, кількісним та якісним характеристикам предмета закупівлі із зазначенням опису предмета закупівлі: виробник, профільна система, склопакет, технічні дані та ін..)» (цитата з Оголошення)
Редакція тексту Замовника вказаного у Додатку 3 до Оголошення Редакція тексту Учасника вказаного у гарантійному листі вих.. №8/05-6-22 від 08.05.2022року
Гарантійний лист
Підприємство _____________ гарантує відповідність пропозиції технічним, кількісним та якісним характеристикам предмета закупівлі із зазначенням опису предмета закупівлі: двері вхідні металопластикові за ДК 021:2015 - 44220000-8 - Столярні вироби (Двері та дверні блоки ) (виробник, профільна система, склопакет, технічні дані та ін..)
- Гарантійний термін на товар становить три роки з дати отримання товару. Гарантійний лист
Підприємство Товариство з обмеженою відповідальністю «Українське міське будівництво» гарантує відповідність пропозиції технічним, кількісним та якісним характеристикам предмета закупівлі із зазначенням опису предмета закупівлі: двері вхідні металопластикові за ДК 021:2015 - 44220000-8 - Столярні вироби (Двері та дверні блоки ) (виробник, профільна система, склопакет, технічні дані та ін..)
Гарантійний термін на товар становить три роки з дати отримання товару.
Пояснення Учасника з цього приводу:
Таким чином, редакція тексту щодо гарантійного листа предмета закупівлі підписаних та завантажених Учасником повністю співпадає з вимогами Замовника вказаних у Додатку 3 до Оголошення .
На підставі наведених фактів вважаємо дану підставу Замовника про відхилення неправомірною .
3. Відповідно до п.11. Оголошення : « Учасники мають подати в складі своєї пропозиції документи передбачені Додатками до оголошення:
…. Додаток 4 – Проект договору.» (цитата з Оголошення)
Редакція тексту специфікації (додаток №1) до проекту договору Замовника вказаного у Додатку 4 до Оголошення Редакція тексту специфікації (додаток №1) до проекту договору наданого Учасником вказаного у гарантійному листі вих.. №8/05-6-22 від 08.05.2022року
С П Е Ц И Ф І К А Ц І Я
№ п/п Найменування товару Країна виробник Одиниця виміру Кількість Ціна без ПДВ, грн. Сума без ПДВ, грн.
1 Двері вхідні металопластикові Україна шт 6
2
Всього без ПДВ
ПДВ 20%
Всього з ПДВ
С П Е Ц И Ф І К А Ц І Я
№ п/п Найменування товару Країна виробник Одиниця виміру Кількість Ціна без ПДВ, грн. Сума без ПДВ, грн.
1 Двері вхідні металопластикові Україна шт 6
2
Всього без ПДВ
ПДВ 20%
Всього з ПДВ
Пояснення Учасника з цього приводу:
Таким чином, редакція тексту щодо специфікації (додаток №1) до проекту договору предмета закупівлі підписаних та завантажених Учасником повністю співпадає з вимогами Замовника вказаних у Додатку 4 до Оголошення .
На підставі наведених фактів вважаємо дану підставу Замовника про відхилення неправомірною .
4. Окрім вищенаведених фактів, ТОВ «Українське міське будівництво» підписало проект договору, тобто погодилось на всі вимоги Замовника у тому числі з предметом Договору , вказаному у п.1.1. «Постачальник зобов’язується поставити і передати у власність Покупцеві (надалі іменується – Товар)». Також ТОВ «Українське міське будівництво» у своїй ціновій пропозиції вкотре підтвердив виконання всіх умов даної закупівлі та умов договору «Вивчивши оголошення, на виконання зазначеного вище, ми, уповноважені на підписання договору, маємо можливість та погоджуємося виконати вимоги Замовника та договору на умовах, зазначених у цьому оголошенні» (цитата з цінової пропозиції учасника вих.№08/05-2-22 від 08.05.2022р.
Вищевказані факти підтверджують неправомірне відхилення пропозиції ТОВ «Українське міське будівництво», так як вказані підстави Замовником є необґрунтованими. Таким чином Замовник порушив вимоги п.4,5 ч.1, ст. 5. , ст..14 ЗУ «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, а саме : «Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників: Закупівлі здійснюються за такими принципами: 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; с.13 ЗУ «Про публічні закупівлі» .
На підставі вищенаведеного
ВИМАГАЄМО
1. Відмінити протокол Замовника від 16.05.2022р. №19 , за яким була відхилена пропозиція ТОВ «Українське міське будівництво».
2. Визнати тендерну пропозицію ТОВ «Українське міське будівництво» такою, що відповідає вимогам Замовника.
Пов'язані документи:
Учасник
- вимога Суми лікарня 4.pdf 16.05.2022 14:59
Дата подачі:
16.05.2022 14:59
Вирішення:
ВІДПОВІДЬ НА ВИМОГУ
На адресу комунального некомерційного підприємства «Клінічна лікарня №4» Сумської міської ради надійшла вимога від товариства з обмеженою відповідальністю «Українське міське будівництво» за вих №16/05-2-22 від 16.05.2022 року.
Вивчивши зміст даної вимоги повідомляємо наступне:
Відповідно до ч 1 ст. 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством.
Згідно вимог оголошення учасники мали подати в складі своєї пропозиції документи передбачені Додатками до оголошення, зокрема, у додатку Додаток 3 передбачено подання гарантійного листа наступного змісту: гарантійний лист про відповідність пропозиції технічним, кількісним та якісним характеристикам предмета закупівлі із зазначенням опису предмета закупівлі: виробник, профільна система, склопакет, технічні дані та ін.)
З поданих документів ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРАЇНСЬКЕ МІСЬКЕ БУДІВНИЦТВО" не є зрозумілим, який саме виробник предмету закупівлі запропонований у пропозиції. ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРАЇНСЬКЕ МІСЬКЕ БУДІВНИЦТВО" подано набір документів, проте не простежується логічна послідовність інформації про те, який саме учасником пропонується предмет закупівлі.
Учасником не надано інформації в гарантійному листі про відповідність пропозиції технічним, кількісним та якісним характеристикам предмета закупівлі із зазначенням опису предмета закупівлі, зокрема, не зазначено і не вказано виробника запропонованого предмету закупівлі. Учасником подано документи в яких зазначається виробник, про те не є зрозумілим це виробник загальної конструкції чи окремих її частин та їн. Документи подано узагальнено, без деталізації запропонованого на закупівлю.
Згідно п 3 ч 3 ст 14 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник зобов'язаний надати інформацію про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі, що й зроблено замовником. В свою чергу, учасники також повинні дотримувати вимог викладених в оголошенні до спрощених закупівель та надавати документи, які передбачені умовами оголошення з усією інформацією, яка вимагається.
Відповідно до ч 2 п 14 ст 14 Закону України «Про публічні закупівлі» Учасник, пропозиція якого відхилена, може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності його пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Не пізніше ніж через три робочих дні з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель замовник зобов’язаний надати йому відповідь.
Враховуючи вищезазначене та керуючись нормами закону вважаємо вказану вимогу безпідставною та незаконною, а відтак такою що не підлягає задоволенню.
Статус вимоги:
Відхилено
Задовільнена:
Ні
Вимога
Вирішена
скарга на неправомірні дії Замовника при проведенні закупівлі
Номер:
c54ed81ba509493fa54b258ea70d539a
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-05-02-002039-a.b1
Назва:
скарга на неправомірні дії Замовника при проведенні закупівлі
Вимога:
Уповноваженій особі
Комунального некомерційного підприємства
«Клінічна лікарня№4» Сумської міської ради
Бершову І.О.
Копія: Міністерство охорони здоровя України
01601, м. Київ, вул. Грушевського 7
E-mail: moz@moz.gov.ua
СКАРГА
на дії Замовника
02-05-2022р. в електронній системі PROZORRO було оприлюднено оголошення UA-2022-05-02-002039-a на закупівлю «Двері вхідні металопластикові» на суму 155 000,00 UAH (з ПДВ).
По даній тендерній процедурі було подано п’ять пропозицій Учасників , в тому числі і пропозиція Скаржника ТОВ «Українське міське будівництво» . За результатами проведеного аукціону пропозиції учасників були розташовані слідуючим чином:
1. ТОВ «Українське міське будівництво» на суму 116 741,00 UAH, з ПДВ.
2. ТОВ "ТЕРМОКОМ ВК"» на суму 117 000,00 UAH, з ПДВ.
3. ТОВ "КВА" на суму 125 000,00 UAH, з ПДВ.
4. ТОВ " ГЛОРІЯ-В" на суму 137 000,00 UAH, з ПДВ.
5. ФОП "МАРТИНОВСЬКА ІРИНА ТАРАСІВНА" на суму 153 000,00 UAH, з ПДВ
За результатами аукціону найбільш вигідна пропозиція учасника ТОВ «Українське міське будівництво» на суму 116 741,00 UAH, з ПДВ надійшла на кваліфікацію.
Відповідно до протоколу Замовника від 16.05.2022р. №19 дана пропозиція була відхилена як така, що не відповідає вимогам Замовника і тендерної документації, а саме:
«3 травня 2022року о 10-11 були викладені нові технічні умови в електрону систему закупівель під час періоду уточнень даної закупівлі. В зв’язку з тим , що пропозиція учасника не відповідає умовам визначеним в уточнених технічних вимогах , що розміщені 03 травня 2022 року о 10-11 в електронній системі закупівель технічні вимоги Товариство з обмеженою відповідальністю «Українське міське будівництво» не підписало та не завантажило в електрону систему закупівель.
В гарантійному листі Товариство з обмеженою відповідальністю «Українське міське будівництво» за вихідним №8/05-6-22 від 08.05.2022року конкретно не вказано інших важливих технічних характеристик предмета закупівлі.
В проекті договору, що підписало Товариство з обмеженою відповідальністю «Українське міське будівництво», а саме в специфікації що є невід’ємною його частиною не зазначено інших важливих технічних характеристик предмета закупівлі.» (цитата з протоколу)
Відповідно до ст.14 ЗУ «Про публічні закупівлі» п. 20 з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів Скаржник , як учасник спрощеної закупівлі Скаржник не погоджується з таким рішенням Замовника з наступних підстав:
1. Наша пропозиція повністю відповідаю вимогам Замовника та тендерної документації.
Дійсно у період уточнень Замовник змінював як технічні вимоги так і вимоги до документації. Відповідно до цього Замовником були завантажені файли «Тех вимоги двері нові.dot» 03-05-2022, 10:11:18 та «Оголошення двері.docx» 03-05-2022, 17:44:08, тобто вимоги вказані в Оголошені є остаточною редакцією до даного предмета закупівлі.
Відповідно до п.11. Оголошення : « Учасники мають подати в складі своєї пропозиції документи передбачені Додатками до оголошення:
…Додаток 2 – Технічні вимоги» (цитата з Оголошення)
Редакція тексту Замовника вказаного у Додатку 2 до Оголошення Редакція тексту Учасника вказаного у гарантійному листі вих.. №8/05-3-22 від 08.05.2022року
Додаток №2
Технічні вимоги
Учасник має встановити ПВХ двері вхідна група, колір білий, з однокамерними склопакетами товщиною не менше 24мм, з протиударним склом триплекс товщ. 6мм та тонованим склом сатин або кризет. Дверні блоки із ПВХ профілів мають відповідати вимогам ДСТУ Б В.2.6-15:2011, індивідуального виготовлення. (необхідно підтвердити сертифікатом відповідності з посиланням на протоколи випробувань відповідного виробника)
ПВХ профіль має бути з монтажною шириною не менше 70 мм, шириною стулки не менше 115 мм. Профілі мають відповідати вимогам Державної санітарно-епідеміологічної експертизи та мати відповідні висновки.
Дверні блоки мають бути двостулкові, одна з яким має відкривання типу «штульп», оснащені дверними дотягувачами Geze TS-2000 або еквівалент, не гірший за цей та мати ручку офісну пряму «труба», доводчик.
В конструкціях має бути передбачено не менше двох контурів упорного ущільнення. Ущільнювач має відповідати вимогам ДСТУ Б В.2.1-242. Переваги при виборі матеріалу ущільнення мають бути надані ЕПДМ (етіленпропілендієнмономіри). Необхідно застосувати елементи жорсткості номінальна товщина яких менше ніж 1,2 мм.
Склопакети мають відповідати вимогам ДСТУ EN1279:2013 «Скло для будівництва. Склопакети» Частини 1-6. Вибір товщини та типу скла має здійснюватися на підставі вимог ДСТУ-Н Б В.2.6-83:2009 «Настанова з проектування світлопрозорих елементів огороджувальних конструкцій». Застосування скла товщиною менше ніж 4 мм не допускається. Розриви первинного контуру герметизації не допускається. Застосування у якості вторинного контуру герметизації силікону не допускається. Виробник склопакетів має використовувати матеріали дозволені до застосування в ЄС.
Зверніть увагу ! Штульпова стулка мінімум мінімум 450 мм.
- Загальна кількість дверних блоків – 6 шт, загальною площею 15,60 м.кв.
Технічні вимоги
Учасник має встановити ПВХ двері вхідна група, колір білий, з однокамерними склопакетами товщиною не менше 24мм, з протиударним склом триплекс товщ. 6мм та тонованим склом сатин або кризет. Дверні блоки із ПВХ профілів мають відповідати вимогам ДСТУ Б В.2.6-15:2011, індивідуального виготовлення. (необхідно підтвердити сертифікатом відповідності з посиланням на протоколи випробувань відповідного виробника)
ПВХ профіль має бути з монтажною шириною не менше 70 мм, шириною стулки не менше 115 мм. Профілі мають відповідати вимогам Державної санітарно-епідеміологічної експертизи та мати відповідні висновки.
Дверні блоки мають бути двостулкові, одна з яким має відкривання типу «штульп», оснащені дверними дотягувачами Geze TS-2000 або еквівалент, не гірший за цей та мати ручку офісну пряму «труба», доводчик.
В конструкціях має бути передбачено не менше двох контурів упорного ущільнення. Ущільнювач має відповідати вимогам ДСТУ Б В.2.1-242. Переваги при виборі матеріалу ущільнення мають бути надані ЕПДМ (етіленпропілендієнмономіри). Необхідно застосувати елементи жорсткості номінальна товщина яких менше ніж 1,2 мм.
Склопакети мають відповідати вимогам ДСТУ EN1279:2013 «Скло для будівництва. Склопакети» Частини 1-6. Вибір товщини та типу скла має здійснюватися на підставі вимог ДСТУ-Н Б В.2.6-83:2009 «Настанова з проектування світлопрозорих елементів огороджувальних конструкцій». Застосування скла товщиною менше ніж 4 мм не допускається. Розриви первинного контуру герметизації не допускається. Застосування у якості вторинного контуру герметизації силікону не допускається. Виробник склопакетів має використовувати матеріали дозволені до застосування в ЄС.
Зверніть увагу ! Штульпова стулка мінімум мінімум 450 мм.
Загальна кількість дверних блоків – 6 шт, загальною площею 15,60 м.кв.
Пояснення Скаржника з цього приводу:
Таким чином, редакція тексту щодо технічних вимог предмету закупівлі підписаних та завантажених Учасником повністю співпадає з вимогами Замовника вказаних у Додатку 2 до Оголошення . В Оголошенні відсутні будь-які посилання на інші додатки чи на окремі файли до Оголошення, а саме : відсутнє посилання чи вимога про відповідність технічним вимогам вказаним Замовником у файлі «Тех вимоги двері нові.dot» 03-05-2022, 10:11:18.
На підставі наведених фактів вважаємо дану підставу Замовника про відхилення неправомірною .
2. Відповідно до п.11. Оголошення : « Учасники мають подати в складі своєї пропозиції документи передбачені Додатками до оголошення:
…Додаток 3 – Гарантійний лист про відповідність пропозиції технічним, кількісним та якісним характеристикам предмета закупівлі із зазначенням опису предмета закупівлі: виробник, профільна система, склопакет, технічні дані та ін..)» (цитата з Оголошення)
Редакція тексту Замовника вказаного у Додатку 3 до Оголошення Редакція тексту Учасника вказаного у гарантійному листі вих.. №8/05-6-22 від 08.05.2022року
Гарантійний лист
Підприємство _____________ гарантує відповідність пропозиції технічним, кількісним та якісним характеристикам предмета закупівлі із зазначенням опису предмета закупівлі: двері вхідні металопластикові за ДК 021:2015 - 44220000-8 - Столярні вироби (Двері та дверні блоки ) (виробник, профільна система, склопакет, технічні дані та ін..)
- Гарантійний термін на товар становить три роки з дати отримання товару. Гарантійний лист
Підприємство Товариство з обмеженою відповідальністю «Українське міське будівництво» гарантує відповідність пропозиції технічним, кількісним та якісним характеристикам предмета закупівлі із зазначенням опису предмета закупівлі: двері вхідні металопластикові за ДК 021:2015 - 44220000-8 - Столярні вироби (Двері та дверні блоки ) (виробник, профільна система, склопакет, технічні дані та ін..)
Гарантійний термін на товар становить три роки з дати отримання товару.
Пояснення Скаржника з цього приводу:
Таким чином, редакція тексту щодо гарантійного листа предмета закупівлі підписаних та завантажених Учасником повністю співпадає з вимогами Замовника вказаних у Додатку 3 до Оголошення .
На підставі наведених фактів вважаємо дану підставу Замовника про відхилення неправомірною .
3. Відповідно до п.11. Оголошення : « Учасники мають подати в складі своєї пропозиції документи передбачені Додатками до оголошення:
…. Додаток 4 – Проект договору.» (цитата з Оголошення)
Редакція тексту специфікації (додаток №1) до проекту договору Замовника вказаного у Додатку 4 до Оголошення Редакція тексту специфікації (додаток №1) до проекту договору наданого Учасником вказаного у гарантійному листі вих.. №8/05-6-22 від 08.05.2022року
С П Е Ц И Ф І К А Ц І Я
№ п/п Найменування товару Країна виробник Одиниця виміру Кількість Ціна без ПДВ, грн. Сума без ПДВ, грн.
1 Двері вхідні металопластикові Україна шт 6
2
Всього без ПДВ
ПДВ 20%
Всього з ПДВ
С П Е Ц И Ф І К А Ц І Я
№ п/п Найменування товару Країна виробник Одиниця виміру Кількість Ціна без ПДВ, грн. Сума без ПДВ, грн.
1 Двері вхідні металопластикові Україна шт 6
2
Всього без ПДВ
ПДВ 20%
Всього з ПДВ
Пояснення Скаржника з цього приводу:
Таким чином, редакція тексту щодо специфікації (додаток №1) до проекту договору предмета закупівлі підписаних та завантажених Учасником повністю співпадає з вимогами Замовника вказаних у Додатку 4 до Оголошення .
На підставі наведених фактів вважаємо дану підставу Замовника про відхилення неправомірною .
3. Окрім вищенаведених фактів, Скаржник підписав проект договору, тобто погодився на всі вимоги Замовника у тому числі з предметом Договору , вказаному у п.1.1. «Постачальник зобов’язується поставити і передати у власність Покупцеві (надалі іменується – Товар)». Також Скаржник у своїй ціновій пропозиції вкотре підтвердив виконання всіх умов даної закупівлі та умов договору «Вивчивши оголошення, на виконання зазначеного вище, ми, уповноважені на підписання договору, маємо можливість та погоджуємося виконати вимоги Замовника та договору на умовах, зазначених у цьому оголошенні» (цитата з цінової пропозиції учасника вих.№08/05-2-22 від 08.05.2022р.
Вищевказані факти підтверджують неправомірне відхилення пропозиції Скаржника, так як вказані підстави Замовником є необґрунтованими. Таким чином Замовник порушив вимоги п.4,5 ч.1, ст. 5. , ст..14 ЗУ «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, а саме : «Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників: Закупівлі здійснюються за такими принципами: 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; с.13 ЗУ «Про публічні закупівлі» .
На підставі вищенаведеного
ПРОШУ
1. Відмінити протокол Замовника від 16.05.2022р. №19 , за яким була відхилена пропозиція ТОВ «Українське міське будівництво».
2. Визнати тендерну пропозицію ТОВ «Українське міське будівництво» такою, що відповідає вимогам Замовника.
Пов'язані документи:
Учасник
- скарга Суми лікарня 4.pdf 16.05.2022 12:16
Дата подачі:
16.05.2022 12:17
Вирішення:
Згідно статті 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Скарга у публічних закупівлях Це документ, який подається учасником тендера в Антимонопольний комітет України (АМКУ). Ця установа згідно із Законом України «Про публічні закупівлі» є органом оскарження у галузі публічних закупівель. Подається скарга у тих випадках, коли учасника не влаштовують умови тендера чи рішення замовника стосовно пропозиції учасника чи пропозиції конкурента.
У випадку задоволення скарги Антимонопольний комітет України може зобов’язати замовника:
-внести зміни в умови тендера;
- відмінити неправомірне рішення;
- відмінити тендер.
Вимога у публічних закупівлях
Це вид звернення, який подається постачальником замовникові, якщо учасника не влаштовують умови тендера чи не зрозумілі причини відхилення його пропозиції.
Різниця між вимогою і скаргою: 1) скарга направляється до розгляду АМКУ, вимога – замовнику; 2) подання вимоги – безкоштовне, щоб АМКУ взяла до розгляду скаргу, треба сплатити згідно тарифів; 3) вимога замовнику пишеться у довільній формі, формат скарги чітко регламентований; 4) вимога, як і запитання до замовника, може подаватися у процедурі будь-якого типу; скарги ж не подаються до допорогових та спрощених закупівель.”
Відповідно до статті 13 п 20 Закону України «Про публічні закупівлі» з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів учасник спрощеної закупівлі може звернутися до замовника та/або до органу, що здійснює контроль над замовником, або до суду.
Статус вимоги:
Не задоволено
Задовільнена:
Ні