-
Відкриті торги
-
Мультилотова
-
КЕП
Зварювальний апарат для труб; Паяльні станції, зварювальні апарати, електродотримачі, паяльники, різаки, пальники та комплектуючі; Зварювальний апарат оптичних кабелів; Електроіскровий олівець
Торги не відбулися
2 427 106.20
UAH з ПДВ
мін. крок: 0% або 39.67 UAH
мін. крок: 0% або 39.67 UAH
Період оскарження:
20.04.2022 13:48 - 02.05.2022 00:00
Скарга
Відхилено
Скарга на відхилення пропозиції ФОП Колтовський В.П.
Номер:
106899bb5f35405eb0978600c3e7526a
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-04-20-000586-c.b3
Назва:
Скарга на відхилення пропозиції ФОП Колтовський В.П.
Скарга:
Антимонопольний комітет України
03035, м. Київ, вул. В. Липківського, 45
Суб’єкт оскарження:
Фізична особа-підприємець
Колтовський Віктор Петрович.
26131, Кіровоградська обл.,
Новоархангельський район, село
Тернівка, Сонячна, будинок 5
ІПН 3104403071
Замовник КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО
ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ
КИЇВРАДИ
(КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ
АДМІНІСТРАЦІЇ)
"КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО"
01001, Україна , Київська обл., Київ,
01001, місто Київ, ПЛОЩА ІВАНА
ФРАНКА, будинок 5
СКАРГА
на рішення уповноваженої особи КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВРАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО», яке міститься в протоколі № 170/2022 від 16.06.2022 року про відхилення пропозиції по Лоту 1 учасника ФОП Колтовський Віктор Петрович
ФОП Колтовський В.П. приймав участь у закупівлі, ідентифікатор - UA-2022-04-20-000586-c ● 2a76afbafce2454f8b6754a3546dcc14 замовник - Комунальне підприємство виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго» (далі за текстом – Замовник), предмет закупівлі - ЛОТ 1 - Зварювальний апарат для труб
Прийнявши рішення про участь у відкритих торгах ФОП Колтовський Віктор Петрович подав тендерну пропозицію в електронній системі закупівель відповідно до умов тендерної документації до Закупівлі.
16.06.2022 р КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВРАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» (далі – Замовник) опублікувало ПРОТОКОЛ № 170/2022 рішення уповноваженої особи КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВРАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО, яким відхилив пропозицію учасника ФОП Колтовського В.П. (далі – Учасник) за частиною предмета закупівлі ЛОТ 1 - Зварювальний апарат для труб переможцем закупівлі
Підставою відхилення на думку уповноваженої особи Замовника слугувала невідповідність пропозиції учасника ФОП Колтовський В.П. умовам тендерної документації, а саме (Далі відповідно до тексту Протоколу №170/2022 від 16.06.2022 р.): У складі тендерної пропозиції учасника відсутній Зразок сертифікату (паспорту) якості від виробника
Дане твердження є помилковим та не відповідає дійсності, так як у складі документів пропозиції ФОП Колтовського В.П. є документ з назвою «Сертифікат з перекладом» в якому міститься сертифікат якості виробника з перекладом на українську мову.
На підставі вищенаведеного, з метою захисту прав та законних інтересів Скаржника, пов’язаних з участю у процедурі закупівлі, керуючись ст. 5, 18, 31 Закону України «Про публічні закупівлі»,
ПРОШУ:
1. Прийняти скаргу до розгляду
2. Скасувати рішення уповноваженої особи Комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго», яке міститься в протоколі № 170/2022 від 16.06.2022 року про відхилення тендерної пропозиції учасника закупівлі ідентифікатор - UA-2022-04-20-000586-c ● 2a76afbafce2454f8b6754a3546dcc14, Фізичної особи-підприємця Колтовського Віктора Петровича.
Додатки до скарги
1. Сертифікат якості виробника з перекладом на українську мову
ФОП Колтовський В.П.
26.06.2022
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга АМКУ ФОП Київтеплоенерго на відхилення пропозиції ФОП Колтовський.pdf 26.06.2022 23:45
- Скарга АМКУ ФОП Київтеплоенерго на відхилення пропозиції ФОП Колтовський БП.docx 26.06.2022 23:45
- Сертифікат з перекладом.PDF 26.06.2022 23:45
- рішення від 28.06.2022 № 4958.pdf 28.06.2022 15:18
- інформація про резолютивну частину рішення від 05.07.2022 № 5031.pdf 06.07.2022 12:24
- рішення від 05.07.2022 № 5031.pdf 06.07.2022 12:35
- Пояснення АМКУ 4266.docx 01.07.2022 09:38
- Пояснення АМКУ 4266-підписано.pdf 01.07.2022 09:38
- Пояснення АМКУ 4266.docx.asice 01.07.2022 09:39
Дата прийняття скарги до розгляду:
26.06.2022 23:47
Дата розгляду скарги:
05.07.2022 11:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
28.06.2022 15:19
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
06.07.2022 12:35
Скарга
Виконана замовником
Скарга на рішення уповноваженої особи Комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго», яке міститься в протоколі № 115/2022 від 17.05.2022 року про визначення переможцем по Лоту 1 учасника ТОВ «Ротенбергер Центр»
Номер:
4ea4b0502e784bfe9c6357539898c921
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-04-20-000586-c.b2
Назва:
Скарга на рішення уповноваженої особи Комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго», яке міститься в протоколі № 115/2022 від 17.05.2022 року про визначення переможцем по Лоту 1 учасника ТОВ «Ротенбергер Центр»
Скарга:
Антимонопольний комітет України
03035, м. Київ, вул. В. Липківського, 45
Суб’єкт оскарження:
Фізична особа-підприємець
Колтовський Віктор Петрович.
26131, Кіровоградська обл.,
Новоархангельський район, село
Тернівка, Сонячна, будинок 5
ІПН 3104403071 АТ
Замовник КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО
ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВРАДИ
(КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ
АДМІНІСТРАЦІЇ)
"КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО"
01001, Україна , Київська обл., Київ,
01001, місто Київ, ПЛОЩА ІВАНА
ФРАНКА, будинок 5
СКАРГА
на рішення уповноваженої особи Комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго», яке міститься в протоколі № 115/2022 від 17.05.2022 року про визначення переможцем по Лоту 1 учасника ТОВ «Ротенбергер Центр»
ФОП Колтовський В.П. приймав участь у закупівлі, ідентифікатор - UA-2022-04-20-000586-c ● 2a76afbafce2454f8b6754a3546dcc14 замовник - Комунальне підприємство виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго» (далі за текстом – Замовник), предмет закупівлі - ЛОТ 1 - Зварювальний апарат для труб
Прийнявши рішення про участь у відкритих торгах ФОП Колтовський Віктор Петрович подав тендерну пропозицію в електронній системі закупівель відповідно до умов тендерної документації до Закупівлі.
17.05.2022 р. за результатами аукціону по ЛОТу 1 - Зварювальний апарат для труб у закупівлі «ДК 021:2015: 42660000-0 — Інструменти для паяння м’яким і твердим припоєм та для зварювання, машини та устаткування для поверхневої термообробки і гарячого напилювання (Зварювальний апарат для труб; Паяльні станції, зварювальні апарати, електродотримачі, паяльники, різаки, пальники та комплектуючі; Зварювальний апарат оптичних кабелів; Електроіскровий олівець)» (UA-2022-04-20-000586-c) КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВРАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ)
«КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» (далі – Замовник) опублікувало ПРОТОКОЛ № 115/2022 рішення уповноваженої особи КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВРАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» від
17 травня 2022 р., яким визначив учасника ТОВ Ротенбергер – Центр (далі – Переможець) за частиною предмета закупівлі ЛОТ 1 - Зварювальний апарат для труб переможцем закупівлі та прийняв рішення про намір укласти договори про закупівлю згідно з Законом з переможцем.
Уважно розглянувши Тендерну пропозицію (далі – Пропозиція) Переможця, ФОП Колтовський В.П. як учасник аукціону, не погоджується з рішенням Замовника, вважає його таким, що прийняте з порушенням вимог ЗУ «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), оскільки Пропозиція Переможця не відповідає вимогам тендерної документації (далі – Документація) з наступних підстав:
Додаток 4 до тендерної документації ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - технічні вимоги до предмета закупівлі містить 5. ПЕРЕЛІК ПІДТВЕРДНИХ ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ МАЮТЬ БУТИ НАДАНІ У СКЛАДІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ, відповідно до якого учасники мають надати :
5.1. Технічна пропозиція за формою Додатку 5 до тендерної документації.
Переможець надав Технічну пропозицію № 2 від 29.04.2022 р. (далі - Технічна пропозиція), в якій технічний опис/характеристики товару, запропонованого Переможцем не відповідають технічному опису/характеристикам товару відповідно до Додатку 4 Тендерної документації, які вимагались Замовником.
Технічна частина передбачає надання інформації щодо зварювального апарату для зварювання поліетиленових, поліпропіленових труб, мінімальна комплектація якого включає:
1. «1. Центратор з гідравлічним приводом з двома рухомими і двома нерухомими зажимами повинен забезпечувати надійне кріплення елементів, що зварюються трубопроводу. Для зручності захоплення сполучних деталей трубопроводу третій зажим повинен бути регульований. Також має бути присутнім пристрій автоматичного відділення нагрівального елементу».
Технічна пропозиція не містить інформації щодо наявності нерухомих зажимів і пристрою автоматичного відділення нагрівального елементу.
2. «2. Нагрівальний елемент напругою 220 В і потужністю не менше 2500 Вт повинен мати антипригарне тефлонове покриття. Для додаткової перевірки режиму роботи в рукоятці повинен бути вбудований індикатор температури.»
Технічна пропозиція містить інформацію щодо наявності нагрівального елементу, напруга живлення якого складає 230В.
3. «3. Електроторцеватель для забезпечення поліпшеного очищення стиків труб. Безпека оператора повинна забезпечуватися пружинним самоблокуючимся механізмом і кінцевим мікровимикачем, що виключає мимовільне включення мотора.»
Технічна пропозиція не містить інформації щодо наявності пружинного самоблокуючогося механізму і кінцевого мікровимикача, що виключає мимовільне включення мотора.
4. «3. Гідравлічний блок з комплектом гідравлічних шлангів в комплектації повинні мати відкриту гідравліку із захисною рамою, джойстик для управління рухом центратору, клапан регулювання тиску, манометр з точною шкалою (від 0 до 160 бар), максимальний тиск не більше 160 бар, без можливості підключення протоколера.».
Технічна пропозиція не містить інформації щодо наявності відповідного гідравлічного блоку з комплектом гідравлічних шлангів в комплектації.
5. «4. Ящик для зберігання нагрівального елементу і торцевателі».
Технічна пропозиція не містить інформації щодо наявності ящика для зберігання нагрівального елементу і торцевателів.
Відповідно до вимог Документації технічний опис/характеристики товару; при наявності посилання на Держстандарт України (ДСТУ), ГОСТ, тощо (стовпчик 5 таблиці Додатку 5) «*** Заповнюється учасником з врахуванням вимог Додатку 4 тендерної документації».
Переможець надав Технічну пропозицію, яка НЕ ВІДПОВІДАЄ технічним вимогам до предмету закупівлі, переліченим у Додатках 4, 5 Документації. Відповідно запропонований Переможцем товар за своїми характеристиками не відповідає якісним вимогам до предмета закупівлі.
Отже Пропозиція Переможця не відповідає вимогам Документації та має бути відхилена Замовником на підставі п. 2 ч. 1 ст. 31 Закону, а саме: «тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації».
На підставі вищенаведеного та керуючись ст. 3, 18 Закону України «Про публічні закупівлі», Закону України «Про антимонопольний комітет», -
ПРОШУ:
1. Прийняти скаргу до розгляду
2. Скасувати рішення тендерного комітету ) КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВРАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» про визначення переможцем ТОВ Ротенбергер- Центр яке визначене протоколом ПРОТОКОЛ № 115/2022 рішення уповноваженої особи КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВРАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» від 17 травня 2022 р.,
Додатки:
1. Квитанція про сплату за звернення до органу оскарження – 1 прим..
ФОП Колтовський В.П.
27.05.2022
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга АМКУ ФОП Київтеплоенерго.pdf 27.05.2022 23:52
- Скарга АМКУ ФОП Київтеплоенерго.doc 27.05.2022 23:52
- Технічна пропрозиція.pdf 27.05.2022 23:52
- Паспорт.pdf 27.05.2022 23:52
- Рішення від 31.05.2022 № 4791.pdf 31.05.2022 12:18
- Інформація про резолютивну частину рішення від 09.06.2022 №4842.pdf 10.06.2022 11:12
- Рішення від 09.06.2022 №4842.pdf 13.06.2022 13:13
- Додаток 2.pdf 03.06.2022 14:59
- Додаток 1.pdf 03.06.2022 14:59
- Пояснення АМКУ 4266.docx 03.06.2022 14:59
- Пояснення АМКУ 4266.docx.asice 03.06.2022 14:59
- Пояснення АМКУ 4266.docx_Validation_Report.pdf 03.06.2022 14:59
- Пояснення АМКУ 4266.pdf 03.06.2022 14:59
- Пояснення АМКУ 4266.docx.asice.zip 03.06.2022 14:59
Дата прийняття скарги до розгляду:
27.05.2022 23:54
Дата розгляду скарги:
09.06.2022 11:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
31.05.2022 12:19
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
13.06.2022 13:13
Дата виконання рішення Замовником:
14.06.2022 11:27
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Замоником виконано рішення
Вимога
Є відповідь
щодо невідповідності тендерної пропозиції ТОВ Ротенбергер - Центр вимогам замовника
Номер:
e287dc6940e04371ab8596aff6b7d29d
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-04-20-000586-c.a1
Назва:
щодо невідповідності тендерної пропозиції ТОВ Ротенбергер - Центр вимогам замовника
Вимога:
щодо невідповідності тендерної пропозиції ТОВ Ротенбергер - Центр вимогам замовника
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога Ротенбергер.pdf 19.05.2022 12:21
Дата подачі:
19.05.2022 12:21
Вирішення:
1. паспорт на апарат для зварювання труб HURNER SMARTLINE 2,0 315 містить інформацію, що центратор (базова машина) обладнаний двома рухомими та двома нерухомими затискними елементами, а також планкою що фіксує положення нагрівального елементу та автоматично його відділяє.
2. Напруга живлення 230В вказана відповідно до міждержавного стандарту ГОСТ 29322-2014 (IEC 60038:2009).
3. технічна пропозиція не містить даної інформації, але вона міститься в каталозі на обладнання заводу виробника який знаходиться у відкритому доступі на офіційному сайті виробника, а саме: торцеватель оснащений мікровимикачем, що забезпечує безпеку оператора.
4. паспорт на апарат для зварювання труб HURNER SMARTLINE 2,0 315 містить інформацію, що в комплект поставки входить гідравлічний агрегат, гідравлічні шланги входять в склад базової машини.
5. технічна пропозиція містить інформацію що в комплект поставки входить підставка для тримеру і нагрівального елементу,а відповідно до каталогу зварювальний апарат комплектується ящиком.
6. редукційні затискні вкладиші не мають потужності. В технічних вимогах вказана сумарна потужність зварювального апарату. В каталозі на обладнання заводу виробника сумарна потужність апарату HURNER SMARTLINE 2,0 315 – 4,65 кВт, що відповідає технічним вимогам.
Додатково наголошуємо, що технічною специфікацією - інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - технічні вимоги до предмета закупівлі ДК 021:2015: 42660000-0 — Інструменти для паяння м’яким і твердим припоєм та для зварювання, машини та устаткування для поверхневої термообробки і гарячого напилювання (Зварювальний апарат для труб; Паяльні станції, зварювальні апарати, електродотримачі, паяльники, різаки, пальники та комплектуючі; Зварювальний апарат оптичних кабелів; Електроіскровий олівець) передбачено у разі, якщо дані Технічні вимоги містять посилання на конкретну торгівельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип товару, джерело його походження або виробника, то вважається, що Технічні вимоги містять вираз «або еквівалент». А отже допускаються конструкційні відмінності товарів що пропонуються, у разі збереження функціоналу.
Також повідомляємо, що учасники мають можливість скористатись своїм правом передбаченим статтею 18 Закону та оскаржити рішення Замовника, у разі наявності на те підстав. Скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників, подаються протягом 10 днів з дня, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю.
Статус вимоги:
Не задоволено