Послуги з розробки галузевого програмного забезпечення

Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, замовником комунальне некомерційне підприємство «Подільський регіональний центр онкології Вінницької обласної ради» було проведено закупівлю ID UA-2022-04-06-001620-c на закупівлю послуг «ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 72212100-0 – Послуги з розробки галузевого програмного забезпечення». Відповідно до протоколу розкриття у закупівлі взяли участь 2 учасники: 1. ТОВ «Альфаметрік» 2. ТОВ «Дайтекс» За результатами розгляду пропозицій, Замовник розмістив у системі повідомлення про відхилення нашої пропозиції та намір укласти договір з учасником ТОВ «Дайтекс». Вважаємо, що відхилення нашої пропозиції є безпідставним. Відповідно п. 8.10. Технічного завдання (Додаток №2 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі послуг «ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 72212100-0 – Послуги з розробки галузевого програмного забезпечення») Замовником вимагається «Обов’язкова наявність у Виконавця статусу партнера компанії Microsoft не нижче рівня Silver, що підтверджується відповідним листом компанії Microsoft. Надати завірену копію». Статус партнера компанії Microsoft не нижче рівня Silver не має жодного відношення до здатності та права Учасника надавати послуги з розробки/постачання програмного забезпечення. Даний статус являється маркетинговим та надається за проходження навчання та виконання встановлених Microsоft обсягів продажу, що дозволяє постачати певного типу спеціалізовані рішення на платформі Microsoft. ТОВ «Альфаметрік» являється зареєстрованим учасником глобальної партнерської мережі Microsoft. ТОВ «Альфаметрік» займається розробкою та постачанням програмного забезпечення з 2008 року та має в своєму штаті достатньо кваліфікованих спеціалістів та досвід успішних впроваджень для надання якісних послуг з розробки та постачання програмного забезпечення. На підтвердження нашої компетенції щодо нашої спроможності надати якісні послуги з розробки програмного забезпечення, в складі пропозиції (Додаток 3) надано копію Свідоцтва про внесення суб’єкта підприємницької діяльності до Реєстру виробників та розповсюджувачів програмного забезпечення серії Р №01249 виданого Державним департаментом інтелектуальної власності Міністерства освіти і науки України «22» липня 2010 року. Відповідно п. 8.11. Технічного завдання (Додаток №2 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі послуг «ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 72212100-0 – Послуги з розробки галузевого програмного забезпечення») Замовником вимагається «8.11. Обов’язкова наявність у Виконавця мінімум двох співробітників, що пройшли відповідне навчання по роботі із медичною інформаційною системою та мають відповідні сертифікати, про підтвердження проходження навчання з метою надання якісного супроводу програмного забезпечення. Надати завірені копії підтверджувальних документів». В складі нашої пропозиції нами було надано копії сертифікатів про проходження навчання по роботі із медичною інформаційною системою (стор. 5-6). Просимо звернути увагу Замовника на те що, вимагалось підтвердження проходження навчання. Саме факт підтвердження навчання нами виконано в повній мірі. Детально ознайомившись з пропозицією ТОВ «Дайтекс», просимо звернути увагу на наступне: Відповідно п. 14.1. Оголошення про проведення спрощеної закупівлі послуг «ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 72212100-0 – Послуги з розробки галузевого програмного забезпечення»), «учасники після подання пропозиції повинні підписати подану ними через авторизований електронний майданчик пропозицію кваліфікованим електронним підписом уповноваженої особи, що підписала документи пропозиції Учасника». Документи пропозиції ТОВ «Дайтекс» підписані за допомогою удосконаленого цифрового підпису, який можливо перевірити за допомогою ресурсу https://www.czo.gov.ua/, що являється порушенням вимог Замовника. В складі пропозиції ТОВ «Дайтекс» надано копію листа про те, що ТОВ «Дайтекс» є учасником глобальної партнерської мережі Microsoft з компетенцією Silver Windows and Devices. В листі вказано, що за посиланням https://partner.microsoft.com, можна отримати інформацію щодо партнерської програми. Також за цим посилання здійснюється пошук партнерів Microsoft, які мають статус Silver або Gold. Просимо звернути увагу замовника на той факт, що за посиланням https://partner.microsoft.com немає інформації стосовно партнерства ТОВ «Дайтекс». В додаток до копії листа про партнерство ТОВ «Дайтекс» надано копію листа ТОВ «Макрософт Україна» №7432 від 25.11.2020 р., в якому також містяться посилання для перевірки статусу партнера. Ні за одним з цих посилань інформація щодо ТОВ «Дайтекс» не значиться, що свідчить про відсутність діючого статусу Silver партнера Microsoft. Відповідно до кваліфікаційних критеріїв до учасників закупівлі, що зазначені в Додатку 2 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі послуг «ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 72212100-0 – Послуги з розробки галузевого програмного забезпечення»), Замовником вимагалося: «Також, учасниками-юридичними особами надається копія Статуту (для юридичних осіб) (в разі, якщо Статут знаходиться у вільному доступі на порталі електронних сервісів Міністерства юстиції України, Учасник також повинен надати листа в довільній формі з посилання на https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch із зазначенням коду доступу результатів надання адміністративних послуг)». В складі пропозиції ТОВ «Дайтекс» не надано лист в довільній формі з посилання на https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch із зазначенням коду доступу результатів надання адміністративних послуг. Виходячи з вищевикладеного, ПРОШУ: - прийняти скаргу до розгляду, скасувати рішення відповідно до протоколу №22-1 Р СЗ Р від 19.04.2022 р. про обрання переможця спрощеної закупівлі послуг «ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 72212100-0 – Послуги з розробки галузевого програмного забезпечення» UA-2022-04-06-001620-c та повернути нашу пропозицію на розгляд.

Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, замовником комунальне некомерційне підприємство «Подільський регіональний центр онкології Вінницької обласної ради» було проведено закупівлю ID UA-2022-04-06-001620-c на закупівлю послуг «ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 72212100-0 – Послуги з розробки галузевого програмного забезпечення». Відповідно до протоколу розкриття у закупівлі взяли участь 2 учасники: 1. ТОВ «Альфаметрік» 2. ТОВ «Дайтекс» За результатами розгляду пропозицій, Замовник розмістив у системі повідомлення про відхилення нашої пропозиції та намір укласти договір з учасником ТОВ «Дайтекс». Вважаємо, що відхилення нашої пропозиції є безпідставним. Відповідно п. 8.10. Технічного завдання (Додаток №2 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі послуг «ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 72212100-0 – Послуги з розробки галузевого програмного забезпечення») Замовником вимагається «Обов’язкова наявність у Виконавця статусу партнера компанії Microsoft не нижче рівня Silver, що підтверджується відповідним листом компанії Microsoft. Надати завірену копію». Статус партнера компанії Microsoft не нижче рівня Silver не має жодного відношення до здатності та права Учасника надавати послуги з розробки/постачання програмного забезпечення. Даний статус являється маркетинговим та надається за проходження навчання та виконання встановлених Microsоft обсягів продажу, що дозволяє постачати певного типу спеціалізовані рішення на платформі Microsoft. ТОВ «Альфаметрік» являється зареєстрованим учасником глобальної партнерської мережі Microsoft. ТОВ «Альфаметрік» займається розробкою та постачанням програмного забезпечення з 2008 року та має в своєму штаті достатньо кваліфікованих спеціалістів та досвід успішних впроваджень для надання якісних послуг з розробки та постачання програмного забезпечення. На підтвердження нашої компетенції щодо нашої спроможності надати якісні послуги з розробки програмного забезпечення, в складі пропозиції (Додаток 3) надано копію Свідоцтва про внесення суб’єкта підприємницької діяльності до Реєстру виробників та розповсюджувачів програмного забезпечення серії Р №01249 виданого Державним департаментом інтелектуальної власності Міністерства освіти і науки України «22» липня 2010 року. Відповідно п. 8.11. Технічного завдання (Додаток №2 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі послуг «ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 72212100-0 – Послуги з розробки галузевого програмного забезпечення») Замовником вимагається «8.11. Обов’язкова наявність у Виконавця мінімум двох співробітників, що пройшли відповідне навчання по роботі із медичною інформаційною системою та мають відповідні сертифікати, про підтвердження проходження навчання з метою надання якісного супроводу програмного забезпечення. Надати завірені копії підтверджувальних документів». В складі нашої пропозиції нами було надано копії сертифікатів про проходження навчання по роботі із медичною інформаційною системою (стор. 5-6). Просимо звернути увагу Замовника на те що, вимагалось підтвердження проходження навчання. Саме факт підтвердження навчання нами виконано в повній мірі. Детально ознайомившись з пропозицією ТОВ «Дайтекс», просимо звернути увагу на наступне: Відповідно п. 14.1. Оголошення про проведення спрощеної закупівлі послуг «ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 72212100-0 – Послуги з розробки галузевого програмного забезпечення»), «учасники після подання пропозиції повинні підписати подану ними через авторизований електронний майданчик пропозицію кваліфікованим електронним підписом уповноваженої особи, що підписала документи пропозиції Учасника». Документи пропозиції ТОВ «Дайтекс» підписані за допомогою удосконаленого цифрового підпису, який можливо перевірити за допомогою ресурсу https://www.czo.gov.ua/, що являється порушенням вимог Замовника. В складі пропозиції ТОВ «Дайтекс» надано копію листа про те, що ТОВ «Дайтекс» є учасником глобальної партнерської мережі Microsoft з компетенцією Silver Windows and Devices. В листі вказано, що за посиланням https://partner.microsoft.com, можна отримати інформацію щодо партнерської програми. Також за цим посилання здійснюється пошук партнерів Microsoft, які мають статус Silver або Gold. Просимо звернути увагу замовника на той факт, що за посиланням https://partner.microsoft.com немає інформації стосовно партнерства ТОВ «Дайтекс». В додаток до копії листа про партнерство ТОВ «Дайтекс» надано копію листа ТОВ «Макрософт Україна» №7432 від 25.11.2020 р., в якому також містяться посилання для перевірки статусу партнера. Ні за одним з цих посилань інформація щодо ТОВ «Дайтекс» не значиться, що свідчить про відсутність діючого статусу Silver партнера Microsoft. Відповідно до кваліфікаційних критеріїв до учасників закупівлі, що зазначені в Додатку 2 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі послуг «ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 72212100-0 – Послуги з розробки галузевого програмного забезпечення»), Замовником вимагалося: «Також, учасниками-юридичними особами надається копія Статуту (для юридичних осіб) (в разі, якщо Статут знаходиться у вільному доступі на порталі електронних сервісів Міністерства юстиції України, Учасник також повинен надати листа в довільній формі з посилання на https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch із зазначенням коду доступу результатів надання адміністративних послуг)». В складі пропозиції ТОВ «Дайтекс» не надано лист в довільній формі з посилання на https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch із зазначенням коду доступу результатів надання адміністративних послуг. Виходячи з вищевикладеного, ПРОШУ: - прийняти скаргу до розгляду, скасувати рішення відповідно до протоколу №22-1 Р СЗ Р від 19.04.2022 р. про обрання переможця спрощеної закупівлі послуг «ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 72212100-0 – Послуги з розробки галузевого програмного забезпечення» UA-2022-04-06-001620-c та повернути нашу пропозицію на розгляд.