• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

ДК 021:2015: 33600000-6 — Фармацевтична продукція (лікарські засоби)

Торги не відбулися

1 066 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 5 330.00 UAH
Період оскарження: 06.04.2022 16:20 - 18.04.2022 00:00
Вимога
Відхилено

Вимога щодо внесення змін до тендерної документації

Номер: 03b68e4fd8ab4473a5a70d13a17200f8
Ідентифікатор запиту: UA-2022-04-06-003175-b.b1
Назва: Вимога щодо внесення змін до тендерної документації
Вимога:
ОБЛАСНЕ КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОБЛАСНИЙ ЦЕНТР ЕКСТРЕНОЇ МЕДИЧНОЇ ДОПОМОГИ ТА МЕДИЦИНИ КАТАСТРОФ" ( далі – Замовник) оголосило закупівлю ДК 021:2015: 33600000-6 — Фармацевтична продукція (лікарські засоби) (ідентифікатор закупівлі - UA-2022-04-06-003175-b). В Додатку 2 «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА» до тендерної документації, вказаний критерій, щодо «Наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору» - В додатку до заданої форми зазначена вимога надання копій договорів за 2018-2020 роки у кількості не менше 2 шт. Зазначена умова документації призводить до неможливості участі в процедурі закупівлі учасників, які мають досвід виконання аналогічних договорів в інших роках, ніж це передбачено документацією, та тягне за собою порушення принципу добросовісної конкуренції серед учасників та недискримінації учасників та рівне ставлення до них. Враховуючи вимогу Замовника, виконати дану умову зможуть лише ті учасники, які мають не менше одного повністю виконаного аналогічного договору за 2018р., 2019 р. або 2020 р. із попередніми Замовниками, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб'єктів господарювання, адже новостворені підприємства не зможуть прийняти участь в закупівлі. Просимо внести зміни до Додатку 2 ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА в частині «Наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору», для забепечення можливості приймати участь в закупівлі учасників, які мають позитивний досвід виконання аналогічних договорів в інших роках, що розширить коло потенційних учасників та. уникнення дискримінації. Наголошуємо на тому, що потенційний учасник має право захистити свої права та інтереси за допомогою скарги в АМКУ.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: По суті вимоги повідомляємо наступне, що Замовником під час формування та оголошення процедури, встановлено кваліфікаційні критерії та інші вимоги з урахуванням положень ст. 16 Закону, зокрема вищезазначеною статею встановлено, що Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям, установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: наявність обладнання та матеріально-технічної бази; наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Так під час формування Документації з урахуванням предмету закупівлі, керуючись абз. 3 ч. 2 ст. 16 Закону Замовником передбачено загальна вимога щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Згідно вимог документації, встановлено перелік документів, які повинен надати учасник у складі тендерної пропозиції, для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям встановленим замовником відповідно ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема: Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. При цьому Закон не містить визначення терміну “аналогічний договір”. Більше того, і іншими нормативно – правовими актами чинного законодавства України дефініція поняття «аналогічний договір» не встановлена. Отже, перелік та зміст документів, щодо відповідності Учасника вищезазначеному кваліфікаційному критерію визначається Замовником. Наголошуємо, що вимога про надання вищезазначених документів не є порушенням законодавства України у сфері публічних закупівель та не створює дискримінаційних умов і перешкод для участі в процедурі закупівлі, не спроможність виконання учасників не є ознакою дискримінації, а свідчить про невідповідність кваліфікаційним вимогам учасників згідно вимог Замовника. Таким чином, замовник не порушив вимоги діючої законодавчої та нормативної бази, відповідно у Замовника відсутні підстави для внесення змін до Документації. На нашу думку, дискримінаційні вимоги мають більш радикальні вимоги до учасників.
Статус вимоги: Відхилено