Термоперетворювач

1. Приватне підприємство “НВФ “РЕГМІК” вважає неправомірним відхилення поданої тендерної пропозиції на закупівлю №1630364 код ДК 021:2015 код ДК 021:2015 38410000-2 - лічильні прилади — термоперетворювач. На підставі ч.3 ст.30 Закону України “Про публічні закупівлі” від 25.12.2015 №922-VIII звертається до Вас з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності тендерної пропозиції умовам тендерної документації зазначену в протоколі №1963 від 23.11.2017 р. засідання тендерного комітету філії “ПВРЗ” публічного акціонерного товариства “Українська залізниця”. Відповідно до тендерної документації Замовником встановлений кваліфікаційний критерій до учасників процедури закупівлі, а саме: наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Таке рішення Замовника цілком відповідає вимогам ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі». Для підтвердження відповідності кваліфікаційного критерію як «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору» учасник у складі своєї тендерної пропозиції повинен надати відповідно до Додатка №3 тендерної документації «Довідку у довільній формі про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору та документальне підтвердження досвіду виконання лише одного аналогічного договору (завірена учасником копія виконаного договору). Однак, Замовником в тендерній документації не встановлені умови підтвердження відповідності учасника встановленому кваліфікаційному критерію, як «наявність досвіду виконання аналогічного договору», а саме умова щодо надання рахунків-фактур. Оскільки Законом визначене право Замовника встановлювати кваліфікаційні критерії і встановлювати спосіб документального підтвердження відповідності таким критеріям, але Закон не містить положень, що дозволяють Замовнику встановлювати додаткові умови підтвердження відповідності учасників встановленим кваліфікаційним критеріям. Такі положення документації обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, оскільки досвід у виконанні аналогічних договорів або є або він відсутній. Так, стаття 16 Закону України «Про публічні закупівлі» містить положення, що дозволяє Замовнику встановити кваліфікаційний критерій - «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору», а також зобов’язує Замовника передбачити у тендерній документації перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, тобто у документації конкурсних торгів має бути відображена інформація про спосіб документального підтвердження відповідності учасників встановленим критеріям. Слід звернути увагу, що визначальною вимогою Закону, у разі, якщо Замовник бажає перевірити досвід учасника у виконанні аналогічного договору, є саме наявність досвіду учасників у виконанні аналогічних договорів, при цьому Законом не передбачена можливість обмежувати такий досвід роботи будь-якими часовими рамками, обсягом поставленого товару, кількістю виконаних договорів або надання рахунків-фактур, оскільки вбачається дискримінаційний підхід до розгляду та об”єктивної та неупередженої оцінки пропозицій за більш економічно вигідною ціною. Також зазначаємо, що згідно ч.4 ст.30 “Про публічні закупівлі” від 25.12.2015 №922-VIII зі змінами документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції, такими є рахунки-фактури. Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником. 2. Згідно абз.2 ч.1 ст.32 “Про публічні закупівлі” від 25.12.2015 №922-VIII звертаємось з вимогою щодо надання інформації про пропозицію переможця торгів, а саме зазначення її переваг порівняно з пропозицією ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА “НВФ” “РЕГМІК”. З повагою, директор Школа О.В.