Капітальний ремонт даху нежитлового приміщення на вул. Серпневій, 5 в смт Ратне Волинської області

Шановний Замовнику! Звертаємо Вашу увагу на те, що пропозиція Учасника – ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «СЕРВІСБУДПІДРЯД», який рішенням уповноваженої особи Виконавчого комітету Ратнівської селищної ради від 26 квітня 2022 р. визнаний переможцем у спрощеній закупівлі «Капітальний ремонт даху нежитлового приміщення на вул. Серпневій, 5 в смт Ратне Волинської області», код ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація» містить невідповідності умовам ОГОЛОШЕННЯ про проведення спрощеної закупівлі через систему електронних закупівель, а саме: 1. Відповідно до п.16.1. ОГОЛОШЕННЯ про проведення спрощеної закупівлі через систему електронних закупівель, Замовником встановлено вимогу: «Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції Учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником, а саме: - розрахунок договірної ціни та кошторис; - план-графік виконання робіт; На виконання даної вимоги учасником ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «СЕРВІСБУДПІДРЯД» не подано у складі тендерної пропозиції План-графік виконання робіт. 2. Згідно п.2.1 Додатку 1 до Оголошення Кваліфікаційні вимоги, Замовником встановлено вимогу: … Мінімально необхідна кількість працівників для виконання робіт, які зазначені в Технічному завданні (Додаток 3) даної Документації повинна становити: - Інженер-будівельник(з профільною освітою) – 1 чол; - Інженер-проектувальник – 1 чол.; - Робочі професії – не менше 2 чол. … Працівники повинні бути в штаті учасника або Учасник має надати копії інших документів про підтвердження трудових/цивільнино-правових відносин. На виконання даної вимоги, Учасник ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «СЕРВІСБУДПІДРЯД» надає довідку вих.№1204-3 від 12.04.2022 р., в якій вказує працівників робочих професій Семенюк А.В. – маляр-штукатур та Тарасюк В.І. – електрогазозварювальник. На підтвердження наявності трудових відносин з даними робітниками ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «СЕРВІСБУДПІДРЯД» надає Цивільно-правовий договір №4 від 1 квітня 2022 р. про надання послуг, укладений між ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «СЕРВІСБУДПІДРЯД» та Тарасюком Валентином Івановичем. Проте, предметом даного договору є надання послуг електрогазозварювальника на ремонтно-будівельних роботах на об’єкті «Капітальний ремонт котельні навчально-виховного комплексу «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступеня-дитячий садок», с.Прохід, вул.Шкільна,7 Ковельського району, Волинської області». Також Цивільно-правовий договір №3 від 1 квітня 2022 р. про надання послуг, укладений між ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «СЕРВІСБУДПІДРЯД» та Семенюком Андрієм Володимировичем, предметом якого є надання послуг маляра-штукатура на ремонтно-будівельних роботах на об’єкті «Капітальний ремонт котельні навчально-виховного комплексу «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступеня-дитячий садок», с.Прохід, вул.Шкільна,7 Ковельського району, Волинської області». Обидва ці договори укладені на виконання конкретних (інших) робіт, та не підтверджують трудові/цивільно правові відносини між робітниками та ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «СЕРВІСБУДПІДРЯД» для виконання робіт, що є предметом оголошеної Замовником закупівлі «Капітальний ремонт даху нежитлового приміщення на вул. Серпневій, 5 в смт.Ратне Волинської області», код ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація». 3. На виконання вимог Замовника згідно п.3.1 Додатку 1 до Оголошення Кваліфікаційні вимоги учасником ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «СЕРВІСБУДПІДРЯД» надано довідку вих.№1204-4 від 12.04.2022 р. Довідка виконання аналогічного договору, в якій, у графі найменування об’єкту будівництва і реставрації/капітального ремонту зазначено (ДК 021:2015 код 45453000-7- «Капітальний ремонт і реставрація») Капітальний ремонт даху перехідної галереї Навчально-виховного комплексу «Загальноосвітньої школи І-ІІІ ступеня-дитячий садок» с.Жиричі, Ковельського району Волинської області по вул.Центральна,100, у графі Обсяги будівельних робіт, тис.грн. зазначено суму 662,75. На підтвердження надано Договір №30 від 1 грудня 2021 р. «Капітальний ремонт даху перехідної галереї Навчально-виховного комплексу «Загальноосвітньої школи І-ІІІ ступеня-дитячий садок» с.Жиричі, Ковельського району Волинської області по вул.Центральна,100 на суму 662 753,89 грн. Термін дії договору встановлено 31.12.2021 р. На підтвердження виконання вищезазначеного Договору учасником ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «СЕРВІСБУДПІДРЯД» надано Довідку про вартість виконаних будівельних робіт та Акт приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2021 р. на суму 285762,10 грн. Додаткових угод про продовження строку дії Договору чи зменшення суми договору Учасником не надано. З огляду на вищезазначене учасник ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «СЕРВІСБУДПІДРЯД» не виконав вимогу Замовника – «Учасник має надати копію актів форми КБ-2, КБ-3 на підтвердження виконання договору(ів) зазначеного в наданій Учасником довідці» 4. На вимогу п.4 Інформація про субпідрядників/співвиконавців. Додатку 1 до Оголошення «Кваліфікаційні вимоги» учасник закупівлі повинен був надати окрім іншого, - дозволи на виконання робіт підвищенної небезпеки та експлуатації обладання підвищеної небезпеки. Проте учасник ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «СЕРВІСБУДПІДРЯД» не надав у складі своєї пропозиції дозвіл на виконання робіт підвищенної небезпеки та експлуатації обладання підвищеної небезпеки для субпідрядника. З огляду на вищезазначене, вимоги Замовника визначені в Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі через систему електронних закупівель учасником-переможцем ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «СЕРВІСБУДПІДРЯД» - не виконані, а тому рішення уповноваженої особи в частині визначення переможцем спрощеної закупівлі ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «СЕРВІСБУДПІДРЯД» - є неправомірним, без дотримання принципу об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, а пропозиція Учасника – переможця є такою, що потребує відхилення на підставі статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі». Вимагаємо відмінити рішення щодо переможця спрощеної закупівлі ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «СЕРВІСБУДПІДРЯД». У разі не задоволення нашої Вимоги, будемо змушені інформувати про порушення Держаудитслужбу. ВАЖЛИВО. Одним із основних принципів здійснення публічних закупівель згідно ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі» є максимальна економія та ефективність. Замовник своїм рішенням відхилив пропозицію учасника Фізичної особи-підприємця Олексюка Сергія Миколайовича, яка майже на 200000,00 грн. нижча за пропозицію ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «СЕРВІСБУДПІДРЯД», натомість визнав переможцем ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «СЕРВІСБУДПІДРЯД», незважаючи на невиконання ним вимог, які визначені самим Замовником у Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі. В умовах воєнного стану керівник закладу, установи, підприємства несе персональну відповідальність за доцільність, ефективність, результативність використання бюджетних коштів та здійснення публічних закупівель за рахунок таких коштів.