Послуги транспортних засобів та будівельних машин

Шановний Замовнику! Наше підприємство має намір прийняти участь у вказаній закупівлі. Проте, при підготовці пропозиції нами була виявлена вимога в тендерній документації, яка в порушення ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» обмежує конкуренцію та призводить до дискримінації учасників. Наявність нижченаведеної дискримінаційної вимоги у тендерній документації порушує права та охоронювані законом інтереси нашого підприємства, оскільки на даний час наше підприємство не може підготувати тендерну пропозицію, яка б відповідала такій дискримінаційній вимогі, що у свою чергу надасть можливість Замовнику у майбутньому відхилити нашу пропозицію. А саме вимога про те, що «Учасник надає послуги асфальтоукладальників для укладання асфальтобетонних шарів механічним способом власними машинами в справному технічному стані з оператором, та заправленою паливо – мастильними матеріалами» «Учасник надає послуги дорожніх котків власною технікою в справному технічному стані з оператором, та заправленою паливо – мастильними матеріалами» «Учасник надає послуги автогудронатора для ремонту дорожніх покриттів власною технікою в справному технічному стані з оператором, та заправленою паливо – мастильними матеріалами» Ця умова є дискримінаційною та звужує кількість потенційних учасників, вимагаємо внести зміни до тендерної документації. Відповідно до ч.3 ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Відповідно до ст. 5 Закону, закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Відповідно до частини другої статті 16 Закону Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: 1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій; 2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; 3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів); 4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю. Відповідно до довгострокових договорів укладених нашим підприємством на оренду техніки з механізатором / оператором та паливо-мастильними матеріалами Орендаря, ми можемо підтвердити наявність орендуємої техніки за договором, та штатних працівників на підприємстві. Враховуючи викладене, взяти участь зможуть лише ті суб'єкти господарювання, які мають саме власну техніку (що є дискримінаційним по відношенню до інших суб'єктів господарювання, зокрема, щодо учасників, які орендують техніку за умови довгострокових договорів на підставах відповідно до діючого законодавства України). Дії Замовника в частині встановлення наведених вище вимог порушують принципи здійснення закупівель – недискримінація учасників (у тому числі, нас як Учасника), та вимоги частини четвертої статті 22 Закону, згідно з якою тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Усунення вищезазначеної дискримінаційної вимоги сприятиме конкуренції серед учасників та максимальній економії коштів. Враховуючи вищевикладене, керуючись Законом України «Про публічні закупівлі» просимо усунути вищевказану дискримінаційну вимогу за Лотами 1-6 «Учасник надає послуги асфальтоукладальників для укладання асфальтобетонних шарів механічним способом власними машинами в справному технічному стані з оператором, та заправленою паливо – мастильними матеріалами» та доповнити або орендованими машинами (згідно договору оренди техніки); «Учасник надає послуги дорожніх котків власною технікою в справному технічному стані з оператором, та заправленою паливо – мастильними матеріалами» та доповнити або орендованою технікою (згідно договору оренди техніки); «Учасник надає послуги автогудронатора для ремонту дорожніх покриттів власною технікою в справному технічному стані з оператором, та заправленою паливо – мастильними матеріалами» та доповнити або орендованою технікою (згідно договору оренди техніки), що приведе тендерну документацію у відповідність із вимогами чинного законодавства.