• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Розробка проектно-кошторисної документації по об’єкту: "Нове будівництво лікувально-спального корпусу лікарні (з поліклінікою) ДУ «ТМО МВС України по Хмельницькій області» по вул. Курортній, 42 в смт. Сатанів, Хмельницького району, Хмельницької області"

технічні, кількісні та якісні характеристики предмету закупівлі згідно оголошення

Завершена

199 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 995.00 UAH
Період оскарження: 30.03.2022 13:42 - 05.04.2022 18:00
Вимога
Вирішена

стадійність 2

Номер: 08a8dfee01ec416ab0d0e9a4289551ec
Ідентифікатор запиту: UA-2022-03-30-000476-c.b5
Назва: стадійність 2
Вимога:
Шановний замовник! ви мабуть трохи не в курсі що категорії в проектування вже давно відмінено, на даний час є тільки класи наслідків згідно вимог ст.32 ЗУ Про регулювання.. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3038-17#n415. Також про це сказано згідно п.11.2 Наказу Мін регіону №45 https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0651-11#Text До того ж не зрозуміло чому ви вирішили що І і ІІ категорія відповідає СС2 яку ви указали в технічному завданні??? Насправді І і ІІ категорії колись ( коли ще діяв ДСТУ) відповідали класу наслідків СС1. Так що просимо належним чином ознайомлюватися із діючим законодавством щоб не писати всякі дурниці. Звісно вимагаємо привести даний пункт до вимог чинного законодавства.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: За результатами розгляду Вашого звернення можемо повідомити наступне. Замовником будуть внесені відповідні зміни.
Статус вимоги: Задоволено
Задовільнена: Так
Вимога
Вирішена

стадійність

Номер: 9fcbcc741d444314b8edfb47ef9159a9
Ідентифікатор запиту: UA-2022-03-30-000476-c.b4
Назва: стадійність
Вимога:
згідно п.4.6 ДБН А .2.2.3-2014 для СС2 проект розробляється в дві стадії, а не в стадію РП як у вас указано в п.9 технічного завдання. Приведіть у відповідність до чинних норм.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: За результатами розгляду Вашого звернення можемо повідомити наступне. Згідно п.4.6.1 ДБН А .2.2.3-2014, для об’єктів І та ІІ категорії складності проектування здійснюється в одну стадію – робочий проект (РП).
Статус вимоги: Не задоволено
Задовільнена: Ні
Вимога
Вирішена

недіючі норми

Номер: 28a313d0ccfa4ecbb4793f4846d6c0f0
Ідентифікатор запиту: UA-2022-03-30-000476-c.b3
Назва: недіючі норми
Вимога:
зазначені в п.23,24 технічного завдання посилання на норми ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013, та ДСТУ-Н Б А.2.2-10:2012 що втратили свою чинність. Просимо привести у відповідність до чинного законодавства.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: За результатами розгляду Вашого звернення можемо повідомити наступне. Замовником будуть внесені відповідні зміни.
Статус вимоги: Задоволено
Вимога
Залишено без розгляду

Дискримінаційна вимога

Номер: f6f56e1673d9444e8414f38d0308caf7
Ідентифікатор запиту: UA-2022-03-30-000476-c.b2
Назва: Дискримінаційна вимога
Вимога:
Шановний Замовник. Згідно зі змістом Оголошення за оголошенням Замовником передбачено надання копій документів, які свідчать про якість товару: - Сертифікат відповідності; - Сертифікат на систему управління якістю, відповідно вимогам ДСТУ ISO (9001:2015 (ISO 9001:2015) та інших сертифікатів ISO. Вищевказана вимога, на нашу думку, є завищеною та дискримінаційною з наступних причин: Відповідність Товару вимогам державних стандартів визначається Сертифікатом відповідності продукції вимогам ТУ (технічних умов), або ДСТУ Державної системи сертифікації Міністерства економічного розвитку і торгівлі України. У той же час, сертифікат ISO 9001 підтверджує не якість самої продукції, а, згідно з ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015) «Національний стандарт України. Системи управління якістю» установлює вимоги до системи управління якістю. Вимоги цього стандарту – загальні, вони призначені для застосування будь-якою організацією, незалежно від її типу чи розміру, а також від продукції, яку вона постачає, та послуг, які вона надає. Тобто сертифікації за ISO 9001 підлягає не якість самої продукції, а система управління (менеджмент) виробника. Згідно з чинним законодавством України Сертифікація за стандартами ISO 9001 не є обов’язковою. Таким чином, учасник, який є безпосереднім сертифікованим Державною системою сертифікації Міністерства економічного розвитку і торгівлі України виробником зазначеного у документації обладнання, має власні технічні можливості та працівників відповідного кваліфікаційного рівня для забезпечення самостійного якісного проектування, виготовлення, а також гарантійного та післягарантійного сервісне обслуговування продукції власного виробництва, не потребує обов’язкової сертифікації за стандартами ISO 9001. Вимогою до учасників закупівлі надання у складі тендерної пропозиції сертифікату за стандартами ISO 9001 Замовник обмежує коло учасників, у тому числі і безпосередніх виробників предмету закупівлі, такими, які мають вказаний необов’язковий сертифікат. Тобто, для учасників створюються дискримінаційні умови, які негативно впливають на конкуренцію, що у свою чергу перешкоджає максимальній економії та ефективності використання бюджетних коштів, виділених на цю закупівлю. Враховуючи викладене, зміст та вимоги тендерної документації Замовника за оголошенням UA-2021-01-06-000594-c порушують вимоги ч. 3 ст. 5 «Недискримінація учасників» Закону України «Про публічні закупівлі», згідно з якими «Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників», а також частини 4 ст. 22 «Тендерна документація» вказаного Закону, згідно з якою Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. На підставі викладеного, з метою дотримання вимог щодо принципів публічної закупівлі, викладених у ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі», а також вимог ч. 3 ст. 5 та ч. 4 ст. 22 вказаного Закону та усунення дискримінації учасників вимогами вищевказаної тендерної документації, керуючись частиною 1 статті 23. «Надання роз’яснень щодо тендерної документації та внесення змін до неї» вищевказаного Закону, просимо виключити зі змісту тендерної документації за оголошенням про публічну закупівлю вимогу щодо надання сертифікатів ISO, адже наявність згаданих сертифікатів абсолютно не є обов’язковою для проектних організацій. Заздалегідь вдячні за розуміння.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: За результатами розгляду Вашого звернення можемо повідомити наступне. Згідно із Законом України «Про публічні закупівлі», оголошення про проведення спрощеної закупівлі може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. Зазначена вимога обумовлена Замовником тим, що для забезпечення якісного виконання робіт учасником, останній повинен мати впроваджену систему управління якістю, що відповідає національному стандарту ДСТУ ISO 9001. Так, відповідно до наказу ДП «УкрНДНЦ» від 31.12.2015 року № 221 міжнародний стандарт ISO 9001 "Системи управління якістю. ВИМОГИ" був прийнятий також у якості Національного стандарту України (ДСТУ ISO 9001). Вимога Замовника щодо надання у складі пропозицій учасників Сертифікату відповідності системи управління якістю - встановленим (згідно стандарту ISO 9001:2015) стандартним характеристикам та вимогам, є в повній мірі правомірною вимогою щодо підтвердження відповідності учасника – міжнародним та національним стандартам якості у розумінні Закону. Впровадити систему управління якістю та пройти сертифікацію за стандартом ДСТУ ISO9001 може будь-яка організація, що працює у відповідності до стандартів ДСТУ ISO 9001, а наявність зазначеного сертифікату сприяє більш ретельному та всебічному вивченню ділових якостей учасника, його спроможності якісно та своєчасно виконувати обов’язки за договором та не є дискримінаційною. Аналогічно із іншими видами сертифікатів відповідності. Окрім того, обґрунтованість встановлення Замовниками вимог щодо надання міжнародних сертифікатів на систему якості підтверджується рішеннями Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, зокрема №18408-р/пк-пз від 11.12.2019, № 3463-р/пк-пз від13.04.2018. А тому, у Замовника відсутні підстави для внесення змін до оголошення про проведення спрощеної закупівлі по зазначеній підставі.
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 31.03.2022 15:34
Вимога
Залишено без розгляду

Дискримінаційна вимога

Номер: be644b6048fb4058b8d55451659a2d66
Ідентифікатор запиту: UA-2022-03-30-000476-c.b1
Назва: Дискримінаційна вимога
Вимога:
Шановний Замовник! Просимо видалити вимогу щодо обов'язковості огляду об'єкта та підписання відповідного акту (довідки), адже у зв'язку із воєнним станом (вторгенням росії в Україну) поїздки по Україні не є небезпечними. Всю необхідну інформацію Учасники можуть отримати в період уточнень та із Завдання на проектування. Дякуємо за розуміння.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Вашу вимогу розглянуто. За результатами розгляду можемо повідомити наступне. Відповідно до Настанови з визначення вартості будівництва, з метою виявлення проблем, що можуть виникнути на об’єкті будівництва (непередбачений стан ґрунту, наявність комунікацій та споруд, не нанесених на генеральному плані тощо), та з’ясувати із замовником усі необхідні питання. При виявленні недоліків та запитань Замовником вносяться необхідні зміни у технічне завдання в установленому Законом України «Про публічні закупівлі» порядку.
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 31.03.2022 15:34