Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення у Кіровоградській області

Тендерні пропозиції учасників закупівлі ДОЧІРНЬОГО ПІДПРИЄМСТВА "КИЇВСЬКИЙ ОБЛАВТОДОР" ВІДКРИТОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "ДЕРЖАВНА АКЦІОНЕРНА КОМПАНІЯ "АВТОМОБІЛЬНІ ДОРОГИ УКРАЇНИ" та ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СТ "ГАЛАКТИКА" не відповідають вимогам тендерної документації, у зв"язку з чим мали бути відхилені Замовником. Більш детально у доданій скарзі на неправомірне рішення Замовника - Протокол розгляду тендерних пропозицій UA-2022-03-25-003639-b щодо допуску до аукціону тендерних пропозицій ТОВ «СТ «ГАЛАКТИКА» та ДП «КИЇВСЬКИЙ ОБЛАВТОДОР» ВАТ «ДАК «АВТОМОБІЛЬНІ ДОРОГИ УКРАЇНИ»

Тендерні пропозиції учасників закупівлі ДОЧІРНЬОГО ПІДПРИЄМСТВА "КИЇВСЬКИЙ ОБЛАВТОДОР" ВІДКРИТОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "ДЕРЖАВНА АКЦІОНЕРНА КОМПАНІЯ "АВТОМОБІЛЬНІ ДОРОГИ УКРАЇНИ" та ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СТ "ГАЛАКТИКА" не відповідають вимогам тендерної документації, у зв"язку з чим мали бути відхилені Замовником. В разі нескасування неправомірного протоколу розгляду тендерних пропозицій ми будемо змушені 16.08.2022р. подати скаргу до АМК України з метою захисту своїх прав, законних інтересів та недопущення таких порушень чинного законодавства України. Наводимо частину з-поміж виявлених помилок та невідповідностей. Особлива увага привернена до невідповідностей в частині надання учасниками забезпечень участі у торгах, за що у попередньому тендері АМК України з аналогічного розгляду описаних питань зобов"язав Замовника відхилити тендерні пропозиції!

Тендерні пропозиції учасників закупівлі ДОЧІРНЬОГО ПІДПРИЄМСТВА "КИЇВСЬКИЙ ОБЛАВТОДОР" ВІДКРИТОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "ДЕРЖАВНА АКЦІОНЕРНА КОМПАНІЯ "АВТОМОБІЛЬНІ ДОРОГИ УКРАЇНИ" та ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СТ "ГАЛАКТИКА" не відповідають вимогам тендерної документації, в т.ч. (головне) не відповідають вимогам в частині надання забезпечення участі у торгах, у зв’язку з чим їх тендерні пропозиції підлягали беззаперечному відхиленню Замовником. Наводимо більш детальний опис невідповідності забезпечення поки що першого учасника ДП "КИЇВСЬКИЙ ОБЛАВТОДОР". Тендерною документацією передбачено, що тендерна пропозиція обов’язково повинна супроводжуватись документом, що підтверджує надання учасником забезпечення тендерної пропозиції, яке має бути надане у формі електронної гарантії з накладеним кваліфікованого електронного підпису гаранту відповідно до вимог діючого законодавства. Серед перелічених Замовником вимог до гарантії відповідно до Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України №2628 від 14.12.20р. було наступне: «5. Гарантія та договір, який укладається між гарантом та принципалом, не може містити додаткових умов щодо: вимог надання принципалом листів або інших документів (крім випадків надання принципалом повідомлення гаранту про настання обставин, за яких строк дії гарантії вважається закінченим, зазначених у абзаці четвертому пункту 4 форми)». ОДНАК, всупереч суворій вимозі Замовника, що договір, який укладається між гарантом та принципалом, не може містити додаткових умов щодо: вимог надання принципалом листів або інших документів, все таки МІСТИТЬ ТАКІ ВИМОГИ. ДП "КИЇВСЬКИЙ ОБЛАВТОДОР" під час участі в тендері надав банківську гарантію №КІЕG303017850 від 08.08.2022р., в якій вказане посилання на Генеральний договір з банком-гарантом № КІЕ-418225190/1 про надання гарантій від 30.09.2021р. В названому договорі з банком № КІЕ-418225190/1 про від 30.09.2021р. прямо прописано в п.п.10.3.2., що принципал (ДП "КИЇВСЬКИЙ ОБЛАВТОДОР") зобов’язується регулярно надавати гаранту фінансову звітність в обсязі, встановленому для принципала законодавством України, що грубо порушує встановлені тендерною документацією Замовника вимоги. Також в договорі з банком містяться й інші зобов’язання у принципала надання ще й інших документів банку-гаранту. Тому Замовник зобов’язаний був відхилити тендерну пропозицію учасника ДП "КИЇВСЬКИЙ ОБЛАВТОДОР". Враховуючи вище викладене, вимагаємо скасувати протокол розгляду тендерних пропозицій та прийняти новий протокол, яким відхилити тендерну пропозицію ДП "КИЇВСЬКИЙ ОБЛАВТОДОР". Наразі вважаємо достатнім опис по одному учаснику та лише в частині невідповідності забезпечення участі. Враховуючи усталену практику та наявне рішення Антимонопольного комітету України з розгляду аналогічної грубої помилки/невідповідності у Вашій же закупівлі UA-2021-11-08-015795-b, вимагаємо скасувати протокол розгляду тендерних пропозицій та відповідно відхилити тендерну пропозицію учасника ДП "КИЇВСЬКИЙ ОБЛАВТОДОР". В противному випадку ми будемо змушені звернутися до Антимонопольного комітету України зі скаргою (в якій будуть описані всі помилки та невідповідності тендерних пропозицій обох допущених до аукціону учасників, що тягнуть за собою беззаперечне їх відхилення), Державної аудиторської служби України та інших наглядово-контрольних органів вдали, а також громадськості з метою привернення уваги та захисту своїх порушених прав та законних інтересів…