-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Послуги з метрологічної повірки засобів вимірювальної техніки
Торги не відбулися
250 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 250.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 250.00 UAH
Період оскарження:
15.03.2022 11:28 - 26.03.2022 23:00
Вимога
Є відповідь
Керуючись нормами статей 5, 18, 23 Закону України «Про публічні закупівлі»,
Номер:
1866905ef54c4475b62d53b0349bf68a
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-03-15-001287-a.b4
Назва:
Керуючись нормами статей 5, 18, 23 Закону України «Про публічні закупівлі»,
Вимога:
Вважаємо, що своїми діями Замовник порушив вимоги Закону України «Про публічні закупівлі», а тому рішення Замовника є таким, що підлягає скасуванню.
На підставі наведеного вище, керуючись нормами статей 5, 18, 23 Закону України «Про публічні закупівлі»,
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога до ДЦПМСД 4.pdf 14.04.2022 09:39
Дата подачі:
14.04.2022 09:39
Вирішення:
Шановний учаснику!
Повідомляємо, що закупівля проводиться відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в тому числі принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників, визначені в статі 5.
Разом із тим, вбачається, що надаючи третю вимогу з одного і того ж питання, ви, як учасник порушуєте частину 5 статті 5, в якій забороняється «зловживання правами, у тому числі правом на оскарження рішень, дії чи бездіяльності замовника».
Переможцем обрано учасника, чия пропозиція за результатами визначена як найбільш економічно вигідна.
Стаття 18 жодним чином не стосується замовника і посилання на неї взагалі недоречно в сенсі вашої вимоги.
Стаття 23 містить вимоги до технічної специфікації тендерної документації і не стосується рішення щодо визначення переможця.
Виходячи із наведеного вище, результативна частина вашої вимоги не відноситься до скасування рішення про визначення переможця і відхилення пропозиції ТОВ «Метрологістікс». Вочевидь вам невідомо, що відхилення можливо лише відповідно до статті 31 Закону, яка містить вичерпний перелік підстав для цього.
Щодо «аргументів» викладених у вимозі, повідомляємо наступне.
1. Щодо делегування повноважень та кваліфікації Ольховської В.В.
Нагадуємо, що ви, як учасник, у своїй вимозі не ставите під сумнів кваліфікацію Ольховської В.В., заперечуєте щодо її можливості особисто виконувати повірку. Зверніть увагу, що послуги з повірки в сенсі тендерної документації включають в себе її організацію. Тобто кваліфікації переможця необхідно і достатньо для організації робочого місця, правильного оформлення заявок до субпідрядника, узгодження місця, дати і часу надання послуг, доставки еталонів (власних та субпідрядника) та повірників, синхронізації, контроль за наданням послуг, ведення необхідного документообігу, надання послуг з перевірки метрологічних характеристик засобів вимірювальної технічки, відсутніх в «Переліку
категорій законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що підлягають періодичній повірці», затв. постановою КМУ від 4 червня 2015 р. № 374.
Кваліфікація персоналу субпідрядника не може підлягати сумніву, оскільки наявність Свідоцтва про уповноваження гарантує наявність такого персоналу (частина 2 нак. Мінекономіки 30.06.2020 № 1242 «Деякі питання щодо видачі свідоцтва про уповноваження на проведення повірки засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації та застосовуються у сфері законодавчо регульованої метрології».
2. Щодо субпідрядника з Одеської області.
Ваш сумнів щодо можливості надання послуг у воєнний час в іншій області не є підставою для відхилення. Забезпечення вчасного надання послуг субпідрядником, покладається на виконавця.
3. Щодо обладнання для повірки пікфлоуметрів
Переможець може мати відповідне обладнання, незалежно від того, чи є його лабораторія уповноваженою. Окрім цього, пікфлуометри (спірографи) не є законодавчо регульованими засобами вимірювальної техніки, вони відсутні постанові КМУ від 4 червня 2015 р. № 374, та нак. Мінекономрозвитку від 21.12.2015 № 1719.
4. Щодо повірки аналізаторів
У складі тендерної документації наявна довідка 22-36/13 від 29.03.2022, де зазначено, що окрім ПП «НВЦ ОВ «ЮГ» будуть залучені інші організації, що мають уповноваження на проведення повірки.
Перелік таких організацій розміщено у відкритому реєстрі «База даних про наукові метрологічні центри, метрологічні центри і повірочні лабораторії, уповноважені на проведення повірки законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації» на офіційному сайті Мінекономіки (органу, що уповноважує).
5. Щодо 100 відсотків переданих субпідрядникам
Виконавець не зможе передати 100 % виконання договору, оскільки його обов’язком є принаймні організація процесу надання послуг.
У будь-якому випадку, це не може слугувати підставою для відхилення тендерної пропозиції.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відкликано скаржником
Вважаємо, що своїми діями Замовник порушив вимоги Закону України «Про публічні закупівлі», а тому рішення Замовника є таким, що підлягає скасуванню. На підставі наведеного вище, керуючись нормами статей 5, 18, 23 Закону України «Про публічні закупівлі»,
Номер:
80e8512a06534118ba8d3ff75d1c4e5d
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-03-15-001287-a.a3
Назва:
Вважаємо, що своїми діями Замовник порушив вимоги Закону України «Про публічні закупівлі», а тому рішення Замовника є таким, що підлягає скасуванню. На підставі наведеного вище, керуючись нормами статей 5, 18, 23 Закону України «Про публічні закупівлі»,
Вимога:
КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДНІПРОВСЬКИЙ ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ МЕДИКО-САНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ №4" ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
49030, Україна , Дніпропетровська обл.,
м. Дніпро, вул. Ламана, 4
Контактний номер телефону, електронна адреса. +380960929777
abramova.a0929@gmail.com
Відомості про процедуру
закупівлі Ідентифікатор процедури
UA-2022-03-15-001287-a
Вид процедури: Відкриті торги
Назва предмета закупівлі
ДК 021:2015:50410000-2: Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів за ідентифікатором UA-2022-03-15-001287-a
Очікувана вартість 250 000,00 UAH з ПДВ
ВИМОГА
до закупівлі за ідентифікатором UA-2022-03-15-001287-a
ДК 021:2015:50410000-2: Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів
Державне підприємство «Дніпропетровський регіональний державний науково-технічний центр стандартизації, метрології та сертифікації» (далі – ДП «Дніпростандартметрологія») приймало участь у процедурі закупівлі (відкриті торги) послуг за кодом ДК 021:2015:50410000-2: Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів за ідентифікатором UA-2022-03-15-001287-a
06 квітня 2022 року Замовником на веб-порталі Уповноваженого органу було розміщено протокол, відповідно до якого, тендерну пропозицію ТОВ «МЕТРОЛОГІСТІКС» (далі – Переможець) визначено Переможцем процедури закупівлі.
ДП «Дніпростандартметрологія» не погоджується з рішенням Замовника та вважає його таким, що порушує норми Закону України "Про публічні закупівлі", незаконним з наступних причин:
Відповідно до абзацу четвертого частини п’ятої статті 17 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» делегування науковими метрологічними центрами, метрологічними центрами та повірочними лабораторіями, визначеними цією частиною, своїх повноважень щодо проведення повірки законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, іншим особам або залучення ними в будь-який спосіб до цієї діяльності осіб, які не мають відповідних на те повноважень, забороняється. Серед документів, які були надані ТОВ «МЕТРОЛОГІСТІКС», відсутня будь-яка підтверджуюча інформація щодо делегування ПП «Науково-виробничий центр оцінки відповідності «ЮГ» таких повноважень.
В «Довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації» вказана Ольховська Вікторія Володимирівна, яка є співробітником ТОВ «МЕТРОЛОГІСТІКС». Згідно вимог Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність», роботи з повірки ЗВТ може виконувати тільки уповноважена організація. ТОВ «МЕТРОЛОГІСТІКС» не уповноважене на право проведення робіт з повірки ЗВТ, тому працівник цього суб’єкта господарювання не може виконувати роботи з повірки ЗВТ. Отже, у Довідці надана недостовірна інформація шодо наявність працівників відповідної кваліфікації для виконання роботи з повірки ЗВТ.
В Оголошенні про проведення відкритих торгів (додаток 2) «Документи для підтвердження інформації про відповідність пропозиції Учасника кваліфікаційним критеріям», п.5 «Копія ліцензії на право займатися відповідною діяльністю», Переможець надав копію Свідоцтва про уповноваження відокремленого підрозділу приватного підприємства «Науково-виробничий центр оцінки відповідності «ЮГ» та копію договору субпідряду, укладеного з цим підприємством. Місце розташування субпідрядника – Одеська область, місто Татарбунари.
В умовах дії воєнного стану в Україні та ведення бойових дій на території України, а також враховуючи необхідність виконання робіт протягом довготривалого періоду (про що свідчить проект Договору) виникає сумнів щодо можливості якісного та своєчасного виконання субпідрядником з Одеської області, робіт в місті Дніпро.
В додатку 3 до тендерної документації зазначені засоби вимірювальної техніки, а саме пікфлуометри, повірка яких повинна проводитися в стаціонарній повірочній лабораторії. Незрозуміло, яким чином Переможець буде виконувати роботи з повірки цих ЗВТ, якщо він не має власної уповноваженої повірочної лабораторії. Також не зрозуміло, як Переможець буде виконувати повірку аналізаторів гематологічних, біохімічних та аналізаторів глюкози в крові ЕКСАН, які відсутні в Галузі уповноваження приватного підприємства «Науково-виробничий центр оцінки відповідності «ЮГ». Крім того, в пакеті документів, наданих ТОВ «МЕТРОЛОГІСТІКС», відсутня інформація щодо субпідрядників, які уповноважені виконувати повірку вищевказаних засобів вимірювальної техніки.
Пакет документів наданий ТОВ «МЕТРОЛОГІСТІКС» свідчить про те, що Учасник не уповноважений, тобто не має права надавати послуги з повірки засобів вимірювальної техніки у законодавчо регульованій сфері, та планує 100 відсотків обсягу метрологічних робіт (послуг) виконувати за допомогою субпідрядної організацій, що в свою чергу підтверджує відсутність технічних і юридичних можливостей безпосередньо виконувати такі види робіт (послуг).
Виникає сумнів щодо можливості повірки цих ЗВТ Переможцем в умовах військового стану та проведення бойових дій на території України, при тому, що субпідрядник знаходиться в Одеській області, а Переможець не уповноважений на виконання зазначених в Оголошенні робіт.
Вважаємо, що своїми діями Замовник порушив вимоги Закону України «Про публічні закупівлі», а тому рішення Замовника є таким, що підлягає скасуванню.
На підставі наведеного вище, керуючись нормами статей 5, 18, 23 Закону України «Про публічні закупівлі»,
ВИМАГАЄМО
Скасувати рішення Замовника про визнання переможцем ТОВ «МЕТРОЛОГІСТІКС» за процедурою закупівлі UA-2022-03-15-001287-a.
У разі неприйняття Вами рішення за цією вимогою змушені будемо в установленому порядку подати скаргу до Антимонопольного комітету України.
Заступник генерального директора
з питань метрології
ДП «Дніпростандартметрологія» Катерина РУДЬКО
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
14.04.2022 09:11
Опис причини скасування:
неприєднався документ
Дата скасування:
14.04.2022 09:33
Вимога
Є відповідь
Вимога щодо скасування рішення Замовника
Номер:
6797bc3d659544bea51ef4eed52b2982
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-03-15-001287-a.c2
Назва:
Вимога щодо скасування рішення Замовника
Вимога:
Вимога щодо скасування рішення Замовника керуючись нормами статей 5. 18. 23 Закону України "Про публічні закупівлі".
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
11.04.2022 09:44
Вирішення:
Шановний учаснику, ви не конкретизуєте, які саме норми зазначених статей можуть бути підставою для перегляду/скасування рішення щодо переможця закупівлі. Рішення замовником було прийнято відповідно до вимог тендерної документації та керуючись ЗУ Про публічні закупівлі.
Статус вимоги:
Не задоволено
Вимога
Є відповідь
Оскарження рішення Замовника
Номер:
bc9014468502488ea0f64cc6833f29b5
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-03-15-001287-a.a1
Назва:
Оскарження рішення Замовника
Вимога:
Вимога щодо скасування рішення Замовника
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
08.04.2022 14:09
Вирішення:
Шановний Учасник, рішення Замовником було прийнято відповідно до вимог тендерної документації та керуючись ЗУ Про публічні закупівлі.
Статус вимоги:
Не задоволено