-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
Конструкційні матеріали
Торги не відбулися
751 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 7 510.00 UAH
мін. крок: 1% або 7 510.00 UAH
Період оскарження:
14.03.2022 16:43 - 11.04.2022 00:00
Вимога
Є відповідь
оскарження рішення Замовника
Номер:
e0b26821246546bc817b688862f2287c
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-03-14-003628-a.a3
Назва:
оскарження рішення Замовника
Вимога:
Скасувати рішення Замовника та прийняти нове, яким допустити тендерну пропозицію до аукціону.Опис вимоги в додатку.
Пов'язані документи:
Учасник
- вимога.PDF 28.04.2022 08:48
Дата подачі:
28.04.2022 08:48
Вирішення:
Розглянувши Вашу вимогу № UA-2022-03-14-003628-a.a3 по закупівлі № UA-2022-03-14-003628-a «Конструкційні матеріали», інформуємо:
1. Відповідно до п. 8 Розділу 4 “Інша інформація” Додатку 1 Тендерної документації (далі - ТД) на закупівлю “Конструкційні матеріали”, учасник закупівлі мав надати погоджений проект Договору згідно Додатку 3 Документації (засвідчений підписом та печаткою учасника).
ФОП ГАВРИШКО НАТАЛІЯ АНАТОЛІЇВНА надано і відповідно погоджено не повну редакцію проекту договору на поставку конструкційних матеріалів згідно Додатку № 3 до тендерної документації (відсутні розділи 6 — 7 та частково 8). Учасник не погодив такі важливі розділи договору як перелік прав і обов’язків сторін, а також відповідальність сторін. Замовником ставилась вимога погодження повного тексту договору з тією метою, щоб під час його підписання учасники не пропонували нові непогоджені умови, або не відмовлялися від підписання окремих положень Договору.
У своїй вимозі Ви стверджуєте, що подали в складі Тендерної пропозиції “Лист-погодження з проектом договору”, проте замовник не може брати до уваги та розглядати вказаний документ, оскільки він не вимагався згідно умов ТД.
Також Ви вказуєте, що Замовник зобов'язаний надати 24 години для виправлення невідповідностей, що дало б змогу учаснику усунути невідповідність та виправити проект договору. Проте Ваше твердження не відповідає положенням Закону України “Про публічні закупівлі” (далі-Закон). Відповідно до статті 29 Закону, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю.
Неподання і відповідно не погодження учасником проекту договору, з огляду на зміст ст. 29 Закону, не є підставою для надання 24 годин на виправлення невідповідностей, оскільки вимога погодження тексту договору не відноситься ні до кваліфікаційних критеріїв, ні до документів які підтверджують право підпису.
Отже, учасником не дотримано вимог п. 8 Розділу 4 Додатку 1 Тендерної документації, тому замовник правомірно відхилив тендерну пропозицію ФОП ГАВРИШКО НАТАЛІЯ АНАТОЛІЇВНА відповідно до вимог: п.1. ч. 1 ст. 31 Закону, а саме: тендерна пропозиція учасника процедури закупівлі, (а отже і учасник торгів) не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства.
2. Відповідно до п. 6 Розділу 3 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації на закупівлю “Конструкційні матеріали”, Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником. Вимоги до предмета закупівлі зазначено в Додатку 2 до цієї ТД. Аналогічне положення міститься в п. 11 Розділу 4 “Інша інформація” Додатку 1 Тендерної документації. Відповідно до п. 3 Додатку 2 ТД, Учасник повинен надати документальне підтвердження відповідності товару технічним, якісним, кількісним вимогам до предмету закупівлі.
Перелік товару та технічні вимоги до нього зазначені в таблиці Додатку 2 ТД, згідно вказаного переліку, Вами надано: Протокол випробувань на конструкції залізобетонні : КС 10.9, плита перекриття ПП 10, опорне кільце КО 6; Протокол випробувань на камені бетонні бортові; Сертифікат відповідності на камені бетонні бортові; Паспорти якості на блоки фундаментні ФСБ; Сертифікат відповідності на конструкції бетонні та залізобетонні для колодязів типу КС, КО, ПП, ПН, проте в складі тендерної документації відсутні технічні документи або листи-роз'яснення про те які документи поширюються на конструкції бетонні типу ПО (ПО-1, ПО-1г, ПО-4), П-1в, КЦП, а також відсутні будь-які технічні документи по Кришці каналізаційних колодязів ПО-1г.
Відповідно до п. 1.8 Розділу 3 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції ТД на закупівлю “Конструкційні матеріали”, неспроможність подати всю інформацію, що вимагається цією документацією, або подання пропозиції, яка не відповідає вимогам в усіх відношеннях, буде віднесена на ризик учасника та спричинить за собою відхилення такої пропозиції. У разі якщо учасник або переможець не повинен складати або відповідно до норм чинного законодавства не зобов’язаний складати якийсь зі вказаних в положеннях документації документ, то він надає лист-роз’яснення в довільній формі, за підписом уповноваженої особи учасника й завірений печаткою (у разі використання), в якому зазначає законодавчі підстави ненадання відповідних документів.
Отже, враховуючи те, що ФОП ГАВРИШКО НАТАЛІЯ АНАТОЛІЇВНА надано документальне підтвердження відповідності товару технічним, якісним, кількісним вимогам до предмету закупівлі не на всі найменування товарів, у Замовника не було можливості встановити відповідність товару заявленим у документації технічним, якісним характеристикам. Також, керуючись умовами ТД, учасник міг надати лист-роз’яснення із вказанням законодавчих підстав для неподання документів по окремих позиціях товару, проте цього не зробив.
Тому, керуючись вищевикладеним та вимогами законодавства, Замовник змушений був відхилити Тендерну пропозицію ФОП ГАВРИШКО НАТАЛІЯ АНАТОЛІЇВНА відповідно до п.2 ч.1 ст. 31 Закону, а саме: тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі Тендерної документації.
Отже, відповідно до вищевикладеного, відсутні правові підстави для задоволення Ваших вимог в повному обсязі.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Є відповідь
Вимога на скасування рішення Замовника
Номер:
f22cbef5013945f3a21eb48d34eb5be5
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-03-14-003628-a.a4
Назва:
Вимога на скасування рішення Замовника
Вимога:
Тендерна пропозиція відповідає вимогам тендерної документації Замовника. Вимога додається.
Пов'язані документи:
Учасник
- вимога 28.04.2022 09:02
Дата подачі:
28.04.2022 09:02
Вирішення:
Розглянувши Вашу вимогу № UA-2022-03-14-003628-a.a4 по закупівлі № UA-2022-03-14-003628-a «Конструкційні матеріали», інформуємо:
1. Відповідно до п. 1.5 Розділу 3 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації (далі - ТД) на закупівлю “Конструкційні матеріали”, усі сторінки (що містять текст) тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі повинні містити підпис уповноваженої посадової особи учасника процедури закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), а також відбитки печатки учасника (у разі використання) (ця вимога не стосується учасників, які здійснюють діяльність без печатки згідно з чинним законодавством), за винятком оригіналів чи нотаріально завірених документів, виданих учаснику іншими організаціями (підприємствами, установами). Вимога щодо засвідчення того чи іншого документу тендерної пропозиції власноручним підписом учасника/уповноваженої особи учасника не застосовується до документів (матеріалів та інформації), що подаються у складі тендерної пропозиції, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, відповідно до вимог Закону України “Про електронні довірчі послуги” на кожен з таких документів (матеріал чи інформацію).
Відповідно до п. 10 Розділу 4 “Інша інформація” Додатку 1 Тендерної документації, учасник закупівлі мав надати копію витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (учасник має право надавати документи, видані в паперовому вигляді, або сформовані в електронній формі (відтворені на папері) відповідно до законодавства).
Отже, згідно вимоги п. 10 Розділу 4 Додатку 1 ТД учасник має надати витяг не у вигляді електронного документа, а документа сформованого в електронній формі, після чого цей документ має бути відтворений на папері. А згідно п. 1.5 розділу 3 Інструкції усі сторінки, які відтворені на папері, повинні містити підпис уповноваженої посадової особи учасника процедури закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), а також відбитки печатки учасника.
Вказана вимога ТД ФОП Мидло Б.В. не була дотримана, крім того в тексті Вашої вимоги міститься невірне твердження про те, що на Витяг накладено електронний підпис, наданий Вами витяг електронного підпису не містить, електронним підписом скраплена Ваша тендерна пропозиція в цілому.
Отже, учасником не дотримано вимог п. 1 Розділу 3 “Інструкції з підготовки тендерної пропозиції” Тендерної документації, тому замовник змушений відхилити тендерну пропозицію ФОП МИДЛО БОГДАН ВАСИЛЬОВИЧ відповідно до вимог: п.1. ч. 1 ст. 31 Закону України “Про публічні закупівлі”, а саме: тендерна пропозиція учасника процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства.
2. Відповідно до п. 6 Розділу 3 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції та п.11 Розділу 4 “Інша інформація” Додатку 1 ТД на закупівлю “Конструкційні матеріали” Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником. Також відповідно до п. 3 Додатку 2 ТД, Учасник повинен надати документальне підтвердження відповідності товару технічним, якісним, кількісним вимогам до предмету закупівлі.
Перелік товару та технічні вимоги до нього зазначені в таблиці Додатку 2 ТД, згідно вказаного переліку, Вами надана технічна документації (паспорти, сертифікати) на позиції вказані в таблиці, за виключенням позиції №7 - Кришка каналізаційних колодязів ПО-1г
Відповідно до п. 1.8 Розділу 3 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції ТД на закупівлю “Конструкційні матеріали”, неспроможність подати всю інформацію, що вимагається цією документацією, або подання пропозиції, яка не відповідає вимогам в усіх відношеннях, буде віднесена на ризик учасника та спричинить за собою відхилення такої пропозиції. У разі якщо учасник або переможець не повинен складати або відповідно до норм чинного законодавства не зобов’язаний складати якийсь зі вказаних в положеннях документації документ, то він надає лист-роз’яснення в довільній формі, за підписом уповноваженої особи учасника й завірений печаткою (у разі використання), в якому зазначає законодавчі підстави ненадання відповідних документів.
Отже, враховуючи те, що ФОП МИДЛО БОГДАН ВАСИЛЬОВИЧ не надав технічних документів по Кришці каналізаційних колодязів ПО-1г, у Замовника не було можливості встановити відповідність товару заявленим у документації технічним, якісним характеристикам. Також, керуючись умовами ТД, учасник міг надати лист-роз’яснення із вказанням законодавчих підстав для неподання документів по окремих позиціях товару, проте цього не зробив.
Тому, керуючись вищевикладеним та вимогами законодавства, Замовник змушений був відхилити Тендерну пропозицію ФОП МИДЛО БОГДАН ВАСИЛЬОВИЧ відповідно до п.2 ч.1 ст. 31 Закону, а саме: тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі Тендерної документації.
Отже, відповідно до вищевикладеного, відсутні правові підстави для задоволення Вашої вимоги в повному обсязі.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відкликано скаржником
скасування
Номер:
a145237ccf17434c8e3696e39e0349f9
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-03-14-003628-a.b2
Назва:
скасування
Вимога:
Тендерна пропозиція відповідає умовам тендерної документації Замовника.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
27.04.2022 23:35
Опис причини скасування:
помилково
Дата скасування:
28.04.2022 08:49
Вимога
Відкликано скаржником
Відповідність тендерної документації Замовника
Номер:
0f062301ce1b4a90b679b57dc4c7f7f7
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-03-14-003628-a.c1
Назва:
Відповідність тендерної документації Замовника
Вимога:
Тендерна пропозиція відповідає вимогам тендерної документації Замовника. вимога додається.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
27.04.2022 20:40
Опис причини скасування:
помилка
Дата скасування:
27.04.2022 23:35