Послуги лікувальних закладів та супутні послуги (Послуги хірургічних стаціонарних закладів)

КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "МІСЬКА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ №1" ОДЕСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ Вимога щодо усунення порушень 14.03.2022р. КНП «Міська клінічна лікарня № 1» ОМР у системі публічних закупівель розміщено оголошення про проведення відкритих торгів № UA-P-2022-03-14-001584-a за кодом ДК 021:2015: 85110000-3 Послуги лікувальних закладів та супутні послуги (Послуги хірургічних стаціонарних закладів), очікуваною вартістю у 5 710 000,00 грн. Після вивчення тендерної документації до цієї закупівлі хочемо звернути вашу увагу на наступні порушення принципів публічних закупівель. Відповідно до інфолиста МЕРТУ № 3305-04/34286-06 від 01.06.2020 року, Міністерство рекомендує замовникам виважено та з дотриманням законодавства формувати вимоги до предмета закупівлі та потенційних учасників, уникати встановлення надмірних вимог, що ускладнюють участь у закупівлях та штучно обмежують коло потенційних учасників. Так, встановлення надмірних вимог може призводити до порушення основних принципів здійснення закупівель, визначених статтею 5 Закону, таких як добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, об'єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій. Враховуючи наведені роз’яснення хочемо звернути увагу на п. 8 додатку 4 «Медико-технічні вимоги» до тендерної документації, де вимагається надання копії технічного опису/інструкції/паспорту тощо агіографічної системи, МРТ-системи, комп’ютерного томографу із підтвердженням технічних можливостей надання послуг відповідно до вимог, наведних у цій документації. Разом з тим у переліку медичних послуг відсутні послуги чи медичні процедури, які надаватимуться із застосуванням магнітно-резонансного (МРТ) чи комп’ютерного томографу (КТ). З наведеного витікає, що вимоги про надання технічної документації на МРТ та КТ є надмірною вимогою, яка обмежує коло потенційних учасників (дискримінаційною вимогою). Згідно ч. 1 ст. 24 ЗУ «Про публічні закупівлі» фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру. Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити його в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 цього Закону. На підставі наведеного вимагаємо усунути дискримінаційну (надмірну) вимогу щодо надання технічної документації на МРТ та КТ шляхом видалення її з тендерної документації.