паливні пелети (гранули) з лушпиння соняшника

Згідно п.1 Розділу 3 Тендерної документації зазначалось, що ТП подається в електронному вигляді через Систему шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону і в ТД, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у ТД, а саме: 1) «Тендерної пропозиції», складеної і заповненої за формою, що наведена у Додатку № 1 до ТД. ТП повинна містити точну і повну інформацію про товар, що пропонується Умовами тендерної документації передбачалось надання Учасниками довідки у довільній формі з зазначенням інформації про підприємство (повна назва, юридична та фактична адреса, керівництво, контактні телефони, e-mail) ФОП Савонюк О.Ю. у складі тендерної пропозиції надав тендерну пропозиції, що не відповідала вимогам Замовника, а саме: учасником не вказано повне найменування учасника процедури закупівлі, як це було вказано у 1 абзаці тендерної пропозиції після таблиці, не вказаний виробник товару. Таким чином, ФОП САВОНЮК О.Ю. не дотримався встановленої Замовником форми тендерної пропозиції, чим порушив вимоги тендерної документації у зв’язку з чим його пропозиція підлягає відхиленню. У тендерній документації Замовником було вказано, що Для правильного оформлення ТП учасник вивчає всі інструкції, форми документів, терміни, наведені у ТД. Вимоги до документів учасника, що подаються у складі ТП шляхом завантаження в Систему: - документи, що подаються у складі ТП, повинні бути завантажені учасником в Систему у вигляді сканованих документів / копій документів в електронній формі, придатній для машинозчитування (електронний файл у форматі розширення *.pdf, *.jpeg та/або розширення програм, що здійснюють архівацію даних (наприклад WinRAR, 7-Zip)), зміст та вигляд яких повинен відповідати оригіналам відповідних документів, з яких такі копії виготовлені, та/або у вигляді електронного документу. - документи, що подаються у складі ТП у вигляді електронних файлів, повинні бути належного рівня зображення та доступні для перегляду. Забороняється обмежувати перегляд завантажених в Систему документів шляхом встановлення на них паролів або у будь-який інший спосіб; - документи, що подаються у складі ТП у вигляді електронних файлів, повинні мати назву, яка дозволяє ідентифікувати документ відповідно до його змісту, та не повинні містити будь-яких накладень, малюнків, рисунків (наприклад, накладених підписів, печаток, сторонніх позначок тощо). ФОП САВОНЮК О.Ю., подаючи документи, які складають тендерну пропозицію, не надав їм назву, яка б дозволила ідентифікувати документ відповідно до його змісту, як того вимагав Замовник, у зв’язку з чим пропозиція ФОП САВОНЮК О.Ю. підлягає відхиленню. Далі, умовами тендерної документації зазначалось, що «Учасник процедури закупівлі в Системі під час подання ТП підтверджує відсутність підстав, передбачених пунктами 5, 6, 12 і 13 частини першої та частиною другою статті 17 Закону у вигляді довідок (зведеної довідки, тощо), складених у довільній формі, зміст яких підтверджує відсутність відповідних підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі. Спосіб документального підтвердження згідно із законодавством щодо відсутності підстав, передбачених пунктами 5, 6, 12 і 13 частини першої та частиною другою статті 17 Закону, визначається замовником для надання таких документів лише переможцем процедури закупівлі через Систему. Замовник не вимагає від учасників документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 1 і 7 частини першої статті 17 Закону.» ФОП САВОНЮК О.Ю. подав довідку щодо відсутності підстав для відмови передбачених пунктами 5, 6, 12 і 13 частини першої та частиною другою статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі», але не зазначив відсутності підстав для відмови передбачених пунктами 2, 3, 4, 8, 9, 10, 11 статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі», чим порушив вимоги визначені у тендерній документації та вимоги Закону України «Про публічні закупівлі». Враховуючи викладене вище, тендерна пропозиція ФОП САВОНЮК О.Ю. підлягає відхиленню. Також тендерною документації було встановлено, що Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі ТП інформацію та документи, що містять технічний опис предмета закупівлі, в тому числі технічну специфікацію, та які підтверджують відповідність ТП технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, установленим замовником в Додатку № 2. ФОП САВОНЮК О.Ю. у складі тендерної пропозиції не надав технічної специфікації, яка б містила конкретний технічний опис предмета закупівлі, підтверджуючи відповідність ТП технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, установленим замовником в Додатку №2. Поданий документ під назвою «Технічний опис предмета закупівлі» не містить конкретних технічних характеристик предмету закупівлі, вони просто скопійовані ФОП САВОНЮКОМ О.Ю. з Додатку № 2 до тендерної документації . Також ФОП САВОНЮК О.Ю. у складі тендерної пропозиції не надав підтвердження того, що у складі пелет з лушпиння соняшнику не міститься сторонніх матеріалів (такі як клей, пластмаси, мінеральні домішки, металеві включення, камінці та інші). Таким чином, пропозиція ФОП САВОНЮК О.Ю. не відповідає вимогам Замовника та підлягає відхиленню. У тендерній документації вказано, що «Замовник вимагає від учасників підтвердження того, що пропонований ними товар за своїми якісними та іншими характеристиками відповідає чинним в Україні державним стандартам якості та безпечної експлуатації, яке надається шляхом розміщення в Системі у складі ТП: 1.Посвідчення про якість товару, що є предметом закупівлі за даними торгами» У складі тендерної пропозиції ФОП САВОНЮК О.Ю. надав документ, назвавши його посвідчення про якість товару, згідно протоколу випробувань № 0767 від 27.05.2020 року, який не містить конкретних показників товару, що пропонується до постачання засвідчених власним підписом учасника – ФОП САВОНЮКА О.Ю. Проте протокол випробувань № 0767 від 27.05.2020 року, який також був наданий у складі тендерної пропозиції виданий на ім’я ФОП ВЛАСЕНКО М.М., а не на ім’я ФОП Савонюка О.Ю. У складі тендерної пропозиції ФОП САВОНЮК О.Ю. не надав підтвердження того, що він є виробником товару, а посвідчення про якість товару, яке він надав, по суті є документом, який він зробив від себе без зазначення конкретних технічних характеристик товару, посилаючись на документ, який не належить ФОП САВОНЮКУ О.Ю., та таким, що не відповідає вимогам чинного законодавства, не є офіційним документом. По суті, посвідчення про якість товару, яке надав ФОП САВОНЮК О.Ю., склавши від свого імені, містить ідентичну інформації, що і «Технічний опис предмета закупівлі», тому не є документом, який свідчить про якість товару. Тобто ФОП САВОНЮК О.Ю. не надав у складі тендерної пропозиції посвідчення про якість товару у розумінні цієї тендерної документації, що було визначене Замовником. Отже, ФОП САВОНЮК О.Ю. НЕ НАДАВ підтвердження того, що пропонований ним товар за своїми якісними та іншими характеристиками відповідає чинним в Україні державним стандартам якості та безпечної експлуатації. Крім того, Замовником вказувалось, що документи, які вимагаються від учасників умовами цієї ТД, але не передбачені для них чинним законодавством України, або законодавством країн учасників – нерезидентів України для таких учасників, не подаються останніми в складі своєї ТП. При цьому, такий учасник – нерезидент України повинен надати на заміну відсутнього документу у складі ТП аналогічний документ (у випадку, якщо наявність такого документу передбачена законодавством країни учасника – нерезидента України), а також надати відповідне пояснення причин ненадання документу, що вимагається умовами ТД чи надання аналогічного документу. В порушення даного пункту ФОП Савонюк О.П. не надав у складі тендерної пропозиції відповідного пояснення, в якому повинна була бути вказана інформація із посиланням на законодавчі підстави ненадання відповідних документів, оскільки умовами тендерної документації вимагались документи від юридичних осіб, об’єднання учасників, нерезидентів тощо. Далі, умовами тендерної документації було вказано, що Переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати: 1) відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю; 2) копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом та у разі якщо про це було зазначено у ТД. В порушення даного пункту ФОП Савонюк О.П. не надав вказаних документів, що є грубим порушенням вимог п.3 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі». Вимогами Закону України «Про публічні закупівлі» та тендерною документацією встановлено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі якщо переможець не надав копію ліцензії або документу дозвільного характеру (у разі їх наявності) відповідно до частини другої статті 41 Закону. ФОП Савонюк О.Ю., і як учасник процедури закупівлі, і як переможець процедури закупівлі, не надав передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» та тендерною документацією необхідних документів, у зв’язку з чим його тендерна пропозиція має бути ВІДХИЛЕНА! Враховуючи викладене вище, ми, ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ НАЗИМКО АНДРІЙ ОЛЕКСАНДРОВИЧ, ВИМАГАЄМО ВІДХИЛИТИ ТЕНДЕРНУ ПРОПОЗИЦІЮ ФОП САВОНЮКА ОЛЕГА ЮХИМОВИЧА у процедурі закупівлі № UA-2022-03-10-001112-c, відповідно до вимог ст. ст. 1, 3, 5, 23, 31 Закону України «Про публічні закупівлі».