Послуги з інженерного проектування (Розроблення проектно-кошторисної документації )

ВИМОГА 1. Найменування Замовника - Комунальне підприємство «Дубнокомуненергія» Дубенської міської ради 2. Номер повідомленя про проведення Закупівлі, щодо яких ініціюється Вимога – UA-2022-03-09-000299-a 3. Підстави подання Вимоги, посилання на порушення у процесі проведення закупівель, фактичні обставини, що можуть це підтверджувати – неправомірне визнання переможцем закупівлі ТОВ «КАНТАР» згідно Протоколу уповноваженої особи № 31 від 22.03.2022р. 4. Зміст вимог до Замовника та їхнє обґрунтування: Замовник оголосив закупівлю на : Розроблення проектно-кошторисної документації по об’єкту «Реконструкція котельні по вул. К. Острозького, 23, в м. Дубно». 1. Пунктом 2.10 оголошення на закупівлю вимагалося: «Учасник спрощеної закупівлі під час подання тендерної пропозиції одночасно надає забезпечення тендерної пропозиції. Вид надання забезпечення тендерної пропозиції: електронна страхова гарантія.» У складі пропозиції ТОВ «КАНТАР» електронної страхової гарантії не надано. Цим же пунктом передбачено: «Учасник повинен документально підтвердити проведення оплати банківською установою за договором добровільного страхування фінансового ризику невиконання або неналежного виконання страхувальником вимог тендерної документації та надати договір добровільного страхування фінансового ризику невиконання або неналежного виконання Страхувальником вимог тендерної документації». ТОВ « КАНТАР» не надав документального підтвердження проведення оплати банківською установою за договором добровільного страхування фінансового ризику невиконання або неналежного виконання страхувальником вимог. 2.Пунктом 4.3. Оголошення до закупівлі вимагалося надання: - «кошторис на проектні роботи згідно чинних норм та стандартів та у відповідності до Завдання на проектування, та його електронну модель» . ТОВ «КАНТАР» не надав в складі пропозиції ні сканованого варіанту кошторису, ні його електронної моделі. 3.Пунктом 4.1 передбачено надання: «учасник гарантує відсутність рекламацій (негативних відгуків) від замовників щодо виконання аналогічних робіт протягом останніх двох років шляхом подання гарантійного листа в довільній формі» ТОВ «КАНТАР» у складі пропозиції не надав відповідний гарантійний лист. 4.Пунктом 6.2 оголошення до даної закупівлі вимагається надання: «Кожен учасник разом з усіма документами своєї пропозиції повинен надати гарантійний лист від власного імені про те, що під час участі в аукціоні зобов’язується дотримуватись принципів добросовісної конкуренції та не будуть штучно та невиправдано занижувати (демпінгувати) своїх цін. Учасники закупівлі у складі пропозиції повинні надати лист-згоду щодо можливості звернення Замовником до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції, за підтвердженням інформації, наданої учасником. У разі відсутності такого листа у складі пропозиції учасника, така пропозиція відхиляється із підстав визначених Законом.» ТОВ «КАНТАР» не надав у складі своєї пропозиції відповідний гарантійний лист та лист згоду згідно вимог цього пункту. 5.Пунктом 7.3. передбачено надання: «Проєкт договору подається в окремому файлі та наведений у Додатку 4 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі. Проєкт договору з підписами та печатками учасника на кожній сторінці проєкту договору надається у складі пропозиції учасника як невід’ємна її частина (кожна сторінка проєкту договору повинна бути засвідчена написом «З умовами договору згідні», підписом уповноваженої особи із зазначенням посади, прізвища та ініціалів, скріплена печаткою (за наявності)).» ТОВ «КАНТАР» не надає у складі своєї пропозиції відповідно завірений проект договору. 6.Пункт 7.4. Оголошення передбачає надання: «Учасник повинен надати в складі пропозиції лист-згоду з істотними умовами договору.» ТОВ «КАНТАР» не надає даний лист –згоду у складі своєї пропозиції. 7. Пунктом 8.3. передбачено: «У складі пропозиції Учасник надає довідку про відсутність/наявність в Єдиному реєстрі досудових розслідувань кримінальних проваджень щодо фізичної особи, фізичної особи-підприємця, посадових та службових осіб учасника (згідно примітки 1 до ст.963 Кримінального кодексу України), видана органом прокуратури України» ТОВ «КАНТАР» не надає відповідну довідку у складі пропозиції, натомість його пропозиція містить довідку, видану Міністерством внутрішніх справ, що не є аналогічною або взаємозамінною із довідкою, що вимагається згідно оголошення. 8.Вимогою оголошення є: «8.4. З метою підтвердження відповідності якості робіт Учасник у складі пропозиції має надати чинний сертифікат на систему управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015, який підтверджує, що система управління якістю Учасника стосовно діяльності у сфері архітектури та діяльності у сфері інжинірингу відповідає вимогам ДСТУ ISO 9001:2015, виданим відповідним органом з сертифікації (органом з оцінки відповідності), який акредитований в установленому порядку (НААУ) та сфера акредитації якого містить будівництво – на підтвердження надати сферу акредитації ОС (ООВ), завірену Національним агентством з акредитації України.» ТОВ «КАНТАР» не надає чинний сертифікат на систему управління якістю та сферу акредитації,завірену Національним агенством з акредитації України. 9.Вимогою закупівлі є: «8.5. У складі пропозиції учасник надає скановану копію з оригіналу документа (посвідчення, сертифікат, тощо) в кольоровому вигляді про проходження навчання не менше ніж одного працівника учасника по програмі внутрішнього аудиту систем менеджменту згідно з вимогами ISO 19011:2019. Документ (посвідчення, сертифікат, тощо) про проходження навчання працівником учасника, повинен бути виданим, відповідним органом з сертифікації (органом з оцінки відповідності), який акредитований в установленому порядку (НААУ) про що надати у складі пропозиції оригінал або належним чином завірену копію атестата про акредитацію відповідного ОС (ООВ).» ТОВ «КАНТАР» не надає у складі своєї пропозиції даний документ. 10. Розділом №1 Додатку 3 до оголошення передбачено: «Учасник в складі пропозиції подає довідку в довільній формі з інформацією про матеріальні та нематеріальні засоби необхідні для виконання замовлення. Обов’язково підтвердити наявність: - комп’ютерів, оргтехніки для сканування, копіювання чи друку документів; - ліцензійної програми для розрахунку кошторисів вартості проектно-вишукувальних робіт; - ліцензійної програми для виконання робіт, передбачених предметом закупівлі; - ліцензії на використання програмного комплексу АВК, або іншого програмного комплексу, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації та розрахунків. Для підтвердження наявності власної матеріально-технічної бази/обладнання/ устаткування тощо (в тому числі програмного забезпечення), учасник в складі пропозиції надає бухгалтерську довідку про наявність в нього на бухгалтерському обліку, на дату подання пропозиції, зазначеного обладнання/устаткування/матеріально-технічної бази, а також надає документи, які свідчать про прийом-передачу йому вказаних активів - складових частин його матеріально-технічної бази (накладні, тощо). Для підтвердження наявності обладнання/матеріально-технічної бази/устаткування тощо, що не є власним, учасник у складі тендерної пропозиції надає копію відповідного договору (договору оренди, договору лізингу тощо з відповідними актами про передачу)». У складі прозиції ТОВ «КАНТАР» не надано відповідної довідки з інформацією про матеріальні та нематеріальні засоби. Крім того не підтверджено наявність повноцінних комплекті компьютерів,лише системні блоки. Немає підтвердження продовження обслуговування програм програм Компас графік ( Видаткова накладна № СГ-0000015 від 30.03.2011р.,Експерт кошторис видаткова накладна №Б –ЄС00000041 від 18.10.2007р.).Не надано бухгалтерську довідку пронаявність на бухгалтерському обліку зазначеноо обладнання/устаткування/матеріально –технічної бази.Не надано ліцензії на використання програмних комплексів. 11. Розділом №2 Додатку №3 до оголошення передбачено: «Також Учаснику необхідно надати погодження потенційного ГІПа із залученням його до виконання робіт, що є предметом закупівлі. Крім цього, учасники у складі своєї пропозиції зобов’язані надати відповідне документальне підтвердження про наявність в учасника особи, що має відповідним чином оформлене посвідчення про проходження навчання та перевірку знань щодо законів та нормативно-правових актів у сфері охорони праці (скан-копії протоколу та посвідчення надається учасником у складі пропозиції). ТОВ «КАНТАР» не надав відповідне погодження ГІПа та документальне підтвердження про наявність особи,що має відповідним чином оформлене посвідчення про проходження навчання та перевірку знань щодо законів та нормативно –правових актів у сфері охорони праці. 12. Розділом №3 Додатку 3 передбачено надання довідик про наявність документально підтверджено досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору. Дана довідка не надана ТОВ «КАНТАР» у складі пропозиції. Враховуючи вищенаведені факти та керуючись ст. 14 п.13.1. ЗУ «Про публічні закупівлі» та п.5.3.1 Оголошення Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо: 1) пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі; Тендерна пропозиція учасника ТОВ «КАНТАР» підлягає відхиленню як така, що не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. ТОВ «ГАРАНТ -ПРОЕКТ » вимагає скасувати рішення про визнання переможцем ТОВ «КАНТАР» 13. Дані, що дають змогу ідентифікувати особу, яка звернулася: ТОВ «ГАРАНТ – ПРОЕКТ », КОД ЄДРПОУ 40371313 Тел. 0661777307