79710000-4 - Охоронні послуги( Послуги з охорони приміщень будівлі виконавчого комітету Подільської міської ради Подільського району Одеської області )

Вих. № 134 від « 30 » березня 2022 р. Уповноваженій особі Виконавчого комітету Подільської Міської ради Подільського району Одеської області Людмилі РУДИК 66300, Одеська область, Подільськ, проспект Шевченка,2 «Вимога відхилити тендерну пропозицію Учасника» Цим листом інформуємо Вас, що Учасник закупівлі за ідентифікатором:UA-2022-03-04-000961-c, 79710000-4 - Охоронні послуги( Послуги з охорони приміщень будівлі виконавчого комітету Подільської міської ради Подільського району Одеської області )- ТОВ "ФІРМА"ФЕДЕРАЛ", пропозиція якого наразі знаходиться на стадії переможця, надав недостовірну інформацію, а саме, відповідно до Тендерної документації ,Замовником вимагалось: - пунктом 2.1 частини 2 Додатку 1 до тендерної документації «Інформація про відповідність учасника кваліфікаційним критеріям» передбачено подання учасником довідки у довільній формі щодо наявності в Учасника персоналу охорони у кількості не менше ніж 6 ( шість) осіб, який може бути задіяний безпосередньо на постах охорони. Довідка повинна містить такі відомості: П.І.Б., освіта, посада, досвід роботи, розряд. - накази (розпорядження) про працевлаштування на підприємстві Учасника осіб, що зазначені в довідці, наданій на виконання пункту 2.1. цього Додатку до ТД; - посвідчення оформлені відповідно до вимог частини 4 статті 11 Закону України «Про охоронну діяльність (дійсні на кінцеву дату розкриття тендерних пропозицій); - свідоцтва про присвоєння кваліфікації (професії) охоронника (охоронця), які задіяні на охорону об’єктів не нижче 3 розряду; - сертифікати (медичні довідки) встановленого зразка про проходження працівниками (охоронниками), зазначеними в довідці, надані на виконання пункту 2.1. цього Додатку до ТД, наркологічного, психіатричного та загального медичного огляду щодо відсутності обмежень для роботи в охороні (відповідно до Постанови КМУ від 06.11.1997 №1238, Постанови КМУ від 27.09.2000 № 1465 та додатку 3 до п.13 «Інструкції про проведення обов'язкових попередніх та періодичних психіатричних оглядів» затвердженої наказом Міністерства охорони здоров’я України від 17.01.2002 №12, Додатку 8 до п.2.16 «Порядку проведення медичних оглядів працівників певних категорій”, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров’я України від 23.07.2007 №246)» (дійсні на кінцеву дату подання). - довідки або витяги з реєстру Міністерства внутрішніх справ України про те, що охоронники (охоронці) Учасника, які будуть залучені Учасником для надання послуг, що зазначені в довідці, наданій на виконання пункту 2.1. цього Додатку до ТД, не мають непогашеної чи не знятої судимості за скоєння умисних злочинів, згідно зі статтею 11 Закону України «Про охоронну діяльність» які видані на момент подачі пропозиції не більше одного року. Учасником не подано довідку про наявність персоналу охорони у достатній кількості, який може бути задіяний безпосередньо на постах охорони у складі тендерної пропозиції. Відповідно до медичних довідок у ТОВ «ФІРМА «ФЕДЕРАЛ» не має в наявності 6 осіб які б відповідали вимогам тендерної документації «Інформація про відповідність учасника кваліфікаційним критеріям». На вимогу Замовника про усунення невідповідностей згідно Протоколу №216 від 25.03.2022 року строком до 26.03.2022 року до 13:00 ТОВ «ФІРМА «ФЕДЕРАЛ» надає Довідку про медкомісію № 233 від 25.03.2022 в якій зазначає, що не має можливості поновити строки медичних довідок працівників за умов військового стану. Це ствердження не відповідає дійсності, ТОВ «БРМ ОХОРОНА» зробила офіційний запит до КНП «Подільська міська лікарня» Подільської міської ради Подільського району Одеської області та отримала відповідь №241 від 29.03.2022 року «Що обмежень на проходження медичних оглядів працівників в КНП «Подільська міська лікарня» ПРОО не має. Скан копія відповіді № 241 від 26.03.2022 р. додається. Також у тендерної пропозиції ТОВ "ФІРМА"ФЕДЕРАЛ" встановлено, що учасник закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. Так, Додатком 2 «Технічні вимоги»(специфікація)» до Тендерної документації передбачено, що учасник надає у складі своєї тендерної пропозиції; - технічні, якісні характеристики предмета закупівлі повинні передбачати необхідність застосування заходів із захисту довкілля . Підтвердження даної інформації забезпечується шляхом надання учасником довідки у довільній формі. Учасник процедури відкритих торгів на момент розкриття тендерних пропозицій 21.03.2022 року 15:10 та на момент оголошення переможця 28.03.2022 року о 15:35 у складі тендерної пропозиції ТОВ «ФІРМА»ФЕДЕРАЛ» була відсутня Довідка у довільній формі щодо застосування заходів із захисту довкілля. Але добавив її у склад тендерної пропозиції 29.03.2022 року 08:35, що є порушенням Учасник повинен розмістити всі документи, передбачені ТД, до кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону і в цій тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у цій тендерній документації Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у випадках, передбачених пунктами 1, 2 частини 1 статті 31 Закону. Інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні норми цього Закону та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дня ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику/переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель. Перелік підстав для відхилення тендерних пропозицій визначений ст. 31 Закону. Якщо під час розгляду виявлено виключно невідповідності, визначені ч. 16 ст. 29 Закону, замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей. Учасник може виправити виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Однак, тендерна пропозиція учасника ТОВ "ФІРМА"ФЕДЕРАЛ", крім невідповідностей в інформації та/або документах, визначених частиною 16 статті 29 Закону, не відповідає іншим вимогам тендерної документації, тому така пропозиція підлягає відхиленню згідно з відповідними підставами, визначеними у ст. 31 Закону без застосування механізму 24 годин. У зв’язку з необхідністю відхилення тендерної пропозиції, поданої ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФІРМА"ФЕДЕРАЛ", на участь у процедурі відкритих торгів (оголошення № UA-2022-03-04-000961-c) щодо закупівлі послуг з охорони приміщень, код національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” – 79710000-4 – Охоронні послуги, - Відповідно до абз.2, ч.15, ст.29 ЗУ «Про публічні закупівлі» (надалі-Закон), у разі отримання достовірної інформації про факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника. П.п.1, Ч.1, ст. 31 Закону передбачає, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо: учасник процедури закупівлі: зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з частиною п’ятнадцятою статті 29 цього Закону; Відповідно до абз.1, П.п.2, Ч.1, ст. 31 Закону, Замовник відхиляє тендерну пропозицію, якщо тендерна пропозиція учасника: не відповідає вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. З урахуванням цього, ВИМАГАЄМО, відхилити тендерну пропозицію Учасника - ТОВ "ФІРМА «ФЕДЕРАЛ»". В іншому випадку, будемо вимушені за захистом своїх прав звернутись до фінансової інспекції та суду.