Послуги з побудови і впровадження системи відеоспостереження

Скарга Відповідно до оголошення про заплановану закупівлю, опублікованого на вебпорталі Уповноваженого органу, номер ID 1f440bc4015b4bbf8e19fa44a415ba79, Ідентифікатор закупівлі UA-2017-11-03-002801-c, оголошену 03.11.2017 Державною казначейською службою України, надалі – Замовник, щодо закупівлі : «32320000-2 - Телевізійне й аудіовізуальне обладнання (Послуги з побудови і впровадження системи відеоспостереження)» Одночасно із зазначеним вище оголошенням Замовником була опублікована Документація відкритих конкурсних торгів (надалі – Документація) Проаналізувавши Документацію, маючи у своєму розпорядженні необхідну матеріально-технічну базу, працівників відповідної кваліфікації, позитивний досвід виконання подібних робіт, ТОВ «ПЕРУН» вирішило взяти участь у даній процедурі. Відповідно до вимоги до кваліфікації учасника Замовником чітко визначені вимоги: В розділі ІІІ пункт1 (1) інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям (Табл. 1 Додаток № 1 ТД).) зазначено - Для підтвердження цієї інформації надати Копії свідоцтв працівників (зазначених працівників у довідці), які будуть залучатися для надання заявлених послуг, чинні на дату подання та до завершення надання послуг: а) свідоцтва про проходження навчання з питань охорони праці; б) свідоцтва про проходження навчання «роботи на висоті» (не менше одного працівника). Звертаю Вашу увагу на ту обставину, що на момент закінчення кінцевого строку подання пропозицій конкурсних торгів ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ЛИТЕР" надало лише свідоцтва про проходження навчання з питань охорони праці; в якому зазначено, що працівники пройшли навчання з НПАОП 0.00-1.15-07, що відповідно чинного Законодавства України розшифровується як – Наказ про затвердження Правил охорони праці під час виконання робіт на висоті, що суперечить вимогам тендерної документації в якій визначено, що Учасник повинен надати свідоцтва про проходження навчання «роботи на висоті», а не лише свідоцтва про проходження навчання з охорони праці. Також Замовником в Тендерній документації зазначено, що свідоцтва повинні бути чинні до завершення надання послуг. Звертаю Вашу увагу, що Посадові особи та інші працівники, зайняті на роботах, зазначених у Переліку робіт з підвищеною небезпекою, затвердженому наказом Держнаглядохоронпраці України від 26 січня 2005 р. № 15 та Переліку робіт, де є потреба у професійному доборі, затвердженому наказом МОЗ та Держнаглядохоронпраці України від 23 вересня 1994 р. № 263/121, проходять щорічне спеціальне навчання і перевірку знань відповідних нормативно-правових актів з охорони праці (п. 4.1 Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці, затвердженого наказом Державного комітету України з нагляду за охороною праці від 26 січня 2005 р. № 15; далі — НПАОП 0.00-4.12-05). ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ЛИТЕР" надав свідоцтва де зазначено, що працівники пройшли навчання відповідно протоколу від 13.12.2016.(тобто термін дії зазначених посвідчень до 13.12.2017 ) Замовник визначив термін виконання робіт до 26 грудня 2017 року. Відповідно Учасник,якого визначено переможцем не виконав вимоги Замовника. Вважаємо, що дії комітету з конкурсних торгів є незаконними, містять корупційну складову, носять дискримінаційний характер по відношенню до учасників. Беззаперечним є факт лобіювання членами комітету з конкурсних торгів інтересів цих учасників, поверхневе вивчення, поданих ними пропозицій конкурсних торгів, внаслідок чого порушені основні принципи здійснення державних закупівель, передбачені ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі»: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій конкурсних торгів; запобігання корупційним діям і зловживанням. На підставі зазначеного та керуючись Законом України просимо: - перевірити вищенаведені факти та вжити відповідних заходів; - скасувати рішення про визнання переможця; - переглянути пропозиції Учасників торгів - письмово повідомити скаржника про прийняте рішення.

Скарга Відповідно до оголошення про заплановану закупівлю, опублікованого на вебпорталі Уповноваженого органу, номер ID 1f440bc4015b4bbf8e19fa44a415ba79, Ідентифікатор закупівлі UA-2017-11-03-002801-c, оголошену 03.11.2017 Державною казначейською службою України, надалі – Замовник, щодо закупівлі : «32320000-2 - Телевізійне й аудіовізуальне обладнання (Послуги з побудови і впровадження системи відеоспостереження)» Одночасно із зазначеним вище оголошенням Замовником була опублікована Документація відкритих конкурсних торгів (надалі – Документація) Проаналізувавши Документацію, маючи у своєму розпорядженні необхідну матеріально-технічну базу, працівників відповідної кваліфікації, позитивний досвід виконання подібних робіт, ТОВ «ПЕРУН» вирішило взяти участь у даній процедурі. Відповідно до вимоги до кваліфікації учасника Замовником чітко визначені вимоги: В розділі ІІІ пункт1 (1) інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям (Табл. 1 Додаток № 1 ТД).) зазначено - Для підтвердження цієї інформації надати Копії свідоцтв працівників (зазначених працівників у довідці), які будуть залучатися для надання заявлених послуг, чинні на дату подання та до завершення надання послуг: а) свідоцтва про проходження навчання з питань охорони праці; б) свідоцтва про проходження навчання «роботи на висоті» (не менше одного працівника). Звертаю Вашу увагу на ту обставину, що на момент закінчення кінцевого строку подання пропозицій конкурсних торгів ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ЛИТЕР" надало лише свідоцтва про проходження навчання з питань охорони праці; в якому зазначено, що працівники пройшли навчання з НПАОП 0.00-1.15-07, що відповідно чинного Законодавства України розшифровується як – Наказ про затвердження Правил охорони праці під час виконання робіт на висоті, що суперечить вимогам тендерної документації в якій визначено, що Учасник повинен надати свідоцтва про проходження навчання «роботи на висоті», а не лише свідоцтва про проходження навчання з охорони праці. Також Замовником в Тендерній документації зазначено, що свідоцтва повинні бути чинні до завершення надання послуг. Звертаю Вашу увагу, що Посадові особи та інші працівники, зайняті на роботах, зазначених у Переліку робіт з підвищеною небезпекою, затвердженому наказом Держнаглядохоронпраці України від 26 січня 2005 р. № 15 та Переліку робіт, де є потреба у професійному доборі, затвердженому наказом МОЗ та Держнаглядохоронпраці України від 23 вересня 1994 р. № 263/121, проходять щорічне спеціальне навчання і перевірку знань відповідних нормативно-правових актів з охорони праці (п. 4.1 Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці, затвердженого наказом Державного комітету України з нагляду за охороною праці від 26 січня 2005 р. № 15; далі — НПАОП 0.00-4.12-05). ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ЛИТЕР" надав свідоцтва де зазначено, що працівники пройшли навчання відповідно протоколу від 13.12.2016.(тобто термін дії зазначених посвідчень до 13.12.2017 ) Замовник визначив термін виконання робіт до 26 грудня 2017 року. Відповідно Учасник,якого визначено переможцем не виконав вимоги Замовника. Вважаємо, що дії комітету з конкурсних торгів є незаконними, містять корупційну складову, носять дискримінаційний характер по відношенню до учасників. Беззаперечним є факт лобіювання членами комітету з конкурсних торгів інтересів цих учасників, поверхневе вивчення, поданих ними пропозицій конкурсних торгів, внаслідок чого порушені основні принципи здійснення державних закупівель, передбачені ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі»: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій конкурсних торгів; запобігання корупційним діям і зловживанням. На підставі зазначеного та керуючись Законом України просимо: - перевірити вищенаведені факти та вжити відповідних заходів; - скасувати рішення про визнання переможця; - переглянути пропозиції Учасників торгів - письмово повідомити скаржника про прийняте рішення.