-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Послуги з заправки та відновлення картриджів
Пропозиції розглянуті
період кваліфікації завершився 1 508 днів назад
80 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 400.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 400.00 UAH
Період оскарження:
21.02.2022 14:41 - 26.02.2022 00:00
Вимога
Відхилено
Територіальність
Номер:
7c39d205d50c40f3b6995e0806b00d57
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-02-21-010137-b.b2
Назва:
Територіальність
Вимога:
У Додатку 1 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі Заправка та відновлення картриджів за кодом ДК 021:2015 50320000-4 – «Послуги з ремонту і технічного обслуговування персональних комп’ютерів», а саме у пункті 2 зазначено, що "Учасник повинен надати довідку у довільній формі з інформацією про наявність в місті Одеса представництва учасника, філії, відділу, офісу або представника тощо із зазначенням місця розташування, якщо місцезнаходження учасника інше місто (обов'язково зазначити: ПІБ відповідальної особи, місцезнаходження та контактний телефон )".Дана вимога є дискримінаційною по відношенню до учасників, які не мають власного сервісного центру в м.Одеса , проте мають власний сервісний центр, матеріально технічну базу та склад запчастин в іншій області та здатні забезпечити вчасне та якісне надання послуг, що є предметом закупівлі, до місця вказаного Замовником та безперебійну роботу згідно вимог. Закон України «Про публічні закупівлі» не передбачає місця розташування Учасника на території Замовника. Враховуючи вищенаведену інформацію, просимо внести зміни в умови закупівлі та вилучити вимогу, котра дискримінує нас, як потенційного учасника.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
23.02.2022 18:40
Вирішення:
Шановний Учасник! Розглянувши зміст вашої вимоги, повідомляємо наступне: що Оголошенням про проведення спрощеної процедури закупівлі та додатками до нього (далі-Оголошення) передбачено гарантійні вимоги до предмету закупівлі. Зобов’язання щодо виконання гарантійних вимог покладається на учасника-переможця, з яким буде укладено відповідний договір. Звертаємо увагу, що відповідно до ч. 1 ст. 509 Цивільного кодексу України, зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов’язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. Відповідно до ч. 1 ст. 510 Цивільного кодексу України, сторонами у зобов'язанні є боржник і кредитор. Відповідно до ст. 511 Цивільного кодексу України, зобов'язання не створює обов'язку для третьої особи. У випадках, встановлених договором, зобов'язання може породжувати для третьої особи права щодо боржника та (або) кредитора. Таким чином, законодавством не передбачено можливості укладення договору між замовником та учасником-переможцем, який створить обов’язок для третьої особи (сервісних центрів – контрагентів учасника-переможця). Такий договір суперечив би засадам цивільного законодавства та вважався б нікчемним. Відповідно, якщо такі представництва учасника, філії, відділи, офісів або представників тощо (далі-сервісні центри) відмовиться надавати гарантійне обслуговування чи надаватиме його неякісно, замовник буде позбавлений правових підстав для звернення до такого сервісного центру з позовом – тобто буде позбавлений можливості захистити свої права в судовому порядку. В той же час, положеннями Закону України «Про публічні закупівлі» не передбачено можливості укладення тристороннього чи багатостороннього договору, сторонами якого, крім замовника та учасника-переможця були б треті особи. Наявність сервісного центру не означає, що послуги може бути надано лише власними силами такого центру. Таке не випливає й з інших положень Оголошення. Нормальною практикою вважається залучення сервісними центрами субпідрядних організацій. Одночасно з тим, сторона-покупець звертається саме до сервісного центру продавця, який і несе відповідальність у випадку неналежного виконання послуг відповідно до положень договору. Отже, з вищевказаного вбачається, що замовник за наслідками процедури закупівлі, проведеної відповідно до положень Закону України «Про публічні закупівлі», не може укласти договір, який створить обов’язки для третіх осіб (контрагентів учасника-переможця). Укладення такого договору суперечитиме засадам цивільного законодавства, а сам договір буде нікчемним. У зв’язку з цим замовник не матиме права вимоги до сервісного центру, який не належить учаснику-переможцю. Оголошенням не створено перешкод для залучення учасником-переможцем субпідрядних організацій. Відсутність представництва учасника, філії, відділу, офісу або представника тощо на території м. Одеси обумовить потребу в надмірних витратах замовника для звернення до сервісного центру, що суперечитиме принципу максимальної економії та ефективності, закріпленому в ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі». У зв’язку з цим, вимога учасника про усунення зі змісту Оголошення положення про необхідність наявності представництва учасника, філії, відділу, офісу або представника тощо із зазначенням місця розташування, якщо місцезнаходження учасника інше місто (обов'язково зазначити: ПІБ відповідальної особи, місцезнаходження та контактний телефон ) на території м. Одеси не може бути задоволена. В чому саме полягає дискримінація учасника, що подав вимогу, на його думку, зі змісту такої вимоги встановити неможливо. В той же час, очевидним є факт, що учасник, що подав вимогу, імовірно не відповідає вимогам Оголошення, та маніпулюючи механізмами, передбаченими Законом України «Про публічні закупівлі» для захисту прав, що дійсно були порушені, намагається домогтись внесення змін до Оголошення, що були б зручними для нього особисто. При цьому, принципи здійснення закупівель, учасником ігноруються, як і ігнорується той факт, що задоволення його вимоги зробить цю закупівлю неекономною та неефективною, а укладений за результатами закупівлі договір – нікчемним.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відкликано скаржником
Територіальність
Номер:
8f0b81613708489aa6e4e9f96530edc7
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-02-21-010137-b.b1
Назва:
Територіальність
Вимога:
У Додатку 1 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі Заправка та відновлення картриджів за кодом ДК 021:2015 50320000-4 – «Послуги з ремонту і технічного обслуговування персональних комп’ютерів», а саме у пункті 2 вимог до кваліфікації учасників та спосіб їх підтвердження, зазначено, що "Учасник повинен надати довідку у довільній формі з інформацією про наявність в місті Одеса представництва учасника, філії, відділу, офісу або представника тощо із зазначенням місця розташування, якщо місцезнаходження учасника інше місто (обов'язково зазначити: ПІБ відповідальної особи, місцезнаходження та контактний телефон )".Дана вимога є дискримінаційною по відношенню до учасників, які не мають власного сервісного центру в с.Фонтанка, Одеська область, Одеський район, проте мають власний сервісний центр, матеріально технічну базу та склад запчастин в іншій області та здатні забезпечити вчасне та якісне надання послуг, що є предметом закупівлі, до місця вказаного Замовником та безперебійну роботу згідно вимог. Закон України «Про публічні закупівлі» не передбачає місця розташування Учасника на території Замовника. Враховуючи вищенаведену інформацію, просимо внести зміни в умови закупівлі та вилучити вимогу, котра дискримінує нас, як потенційного учасника.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
23.02.2022 18:19
Опис причини скасування:
Допущена помилка в написанні скарги
Дата скасування:
23.02.2022 18:36