Придбання мультимедійної техніки для Криворізької гімназії №33 Криворізької міської ради Дніпропетровської області

Шановний Замовнику, відповідно до Додатку 2 до Оголошення Ви вимагаєте наступне: «1. У вартість пропозиції повинен входити курс підвищення кваліфікації не менше 6 годин. На підтвердження надати зразок сертифікату на якому повинно бути зазначено: кількість годин (в год і в кредитах ЄКТС, номер сертифікату). 2. У вартість пропозиції повинен входити курс по користуванню інтерактивною панеллю ,який зараховується як підвищення кваліфікації не менше 3 год з видачею сертифікату. На підтвердження надати зразок сертифікату на якому повинно бути зазначено: кількість годин (в год і в кредитах ЄКТС, номер сертифікату). 3. Надати лист авторизацію з зазначенням найменування учасника, номера торгів, назви товару, назви курсу від автора курсу підвищення кваліфікації». Звертаємо Вашу увагу, що Міністерство освіти і науки України не має у своєму підпорядкуванні установ, що мають ліцензію на проведення таких курсів підвищення кваліфікації та не видає такі ліцензії приватним установам. В такому разі виникає питання, яку чинність будуть мати такі сертифікати і для чого вони взагалі будуть потрібні вчителю? Послуги з проведення таких курсів, є платними, тобто додаються до вартості запропонованого Вам обладнання та збільшують його ціну. Кожен Постачальник при здійсненні монтажу може провести навчання по користуванню своїм обладнанням. Для цього в тендерній документації достатньо зазначити вимогу про необхідність надання Гарантійного листа про проведення майстер-класу по користуванню інтерактивним обладнанням та програмним забезпеченням. Проаналізувавши Вашу вимогу, можна зробити висновок, що Ви встановили її з метою надання переваги одному КОНТКРЕНОМУ Постачальнику та в результаті закупите обладнання по вищій ціні, ніж Вам би могли запропонувати інші Учасники. Тож, чи вартий зазначений Вами «намальований» сертифікат додатково витрачених бюджетних коштів? Крім цього, наголошуємо, що предметом Вашої закупівлі є ТОВАРИ, а надання можливості підвищення кваліфікації – це послуги, до того ж із залученням посередників. Тому, виникає сумнів щодо правильності визначення Вами предмета закупівлі та законності встановлення вимоги щодо проведення курсів з підвищення кваліфікації. Враховуючи вищезазначене, вимагаємо дотримуватися принципів недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», внести зміни до Додатку 2, видалити наступні вимоги – «1. У вартість пропозиції повинен входити курс підвищення кваліфікації не менше 6 годин. На підтвердження надати зразок сертифікату на якому повинно бути зазначено: кількість годин (в год і в кредитах ЄКТС, номер сертифікату). 2. У вартість пропозиції повинен входити курс по користуванню інтерактивною панеллю ,який зараховується як підвищення кваліфікації не менше 3 год з видачею сертифікату. На підтвердження надати зразок сертифікату на якому повинно бути зазначено: кількість годин (в год і в кредитах ЄКТС, номер сертифікату). 3. Надати лист авторизацію з зазначенням найменування учасника, номера торгів, назви товару, назви курсу від автора курсу підвищення кваліфікації» та замінити їх вимогою надати Гарантійний лист про проведення майстер-класу по користуванню інтерактивним обладнанням та програмним забезпеченням».

Шановний Замовнику, згідно з вимогами додатку 2 до Оголошення Ви зазначаєте наступне: "Надати документ, що підтверджує надійність постачальника та є гарантією того, що постачальник виконає свої гарантійні зобов’язання та не зупинить ввіз продукції на територію України. Така умова може достовірно підтвердити статус учасника, який має усвідомлення про захист власних або корпоративних прав пов'язаних із використанням торговельної марки виробника. Для перевірки відповідності надати посилання на реєстр Мін-економіки з підтвердженою інформацією (Свідоцтво на ТМ)". Зазначена Вами вимога є дискримінаційною та такою, що порушує основні принципи Закону України «Про публічні закупівлі» виходячи з наступного. По-перше, відповідно до Наказів Міністерства освіти і науки України №574 від 29.04.2020 року «Про затвердження Типового переліку засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів і STEM-лабораторій» та №1440 від 02.11.2017 року «Про затвердження Типового переліку комп'ютерного обладнання для закладів дошкільної, загальної середньої та професійної (професійно-технічної) освіти» засоби навчання та обладнання (крім деяких витратних матеріалів), що поставляються та використовуються в освітньому процесі, повинні мати гігієнічний сертифікат або висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи, та технічний паспорт на виріб, та декларацію про відповідність вимогам технічних регламентів; бути укомплектованими інструкціями про використання та зберігання викладеними українською мовою, та обов’язковими методичними матеріалами для різних видів робіт відповідно до освітніх та навчальних програм. Жоден з Наказів МОН не зазначає, що навчальне обладнання повинно обов’язково мати Свідоцтво на знак для товарів і послуг, оскільки воно не підтверджує якість обладнання (Свідоцтво на ТМ). Вищезазначені Накази забезпечують єдині підходи і вимоги до рівня надання освітніх послуг та однакові умови для всіх здобувачів освіти, визначають загальні та спеціальні вимоги до навчального обладнання для закладів дошкільної, загальної середньої та професійної (професійно-технічної) освіти, що буде використовуватись в цих закладах. Здійснюючи закупівлі для освітніх закладів Замовники зобов’язані дотримуватися Наказів МОН та не вимагати зайвих документів. По-друге, Учасники, які не мають зазначеного Вами НЕОБОВ’ЯЗКОВОГО відповідно до українського законодавства Свідоцтва на знак для товарів і послуг (Свідоцтва на ТМ) позбавлені можливості взяти участь у Вашій закупівлі, оскільки строк отримання такого Свідоцтва по скороченій процедурі становить мінімум 7 місяців, а по звичайній процедурі – до двох років. З цього випливає, що Ви навмисне встановили таку вимогу з метою обмеження конкуренції у даній закупівлі та надання переваги конкретному Постачальнику. Крім цього, законодавство України не зобов'язує Постачальників реєструвати торгівельну марку та не забороняє здійснювати продаж, розповсюдження та обслуговування обладнання без такої реєстрації!!! Звертаємо Вашу увагу на РІШЕННЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ № 17446-р/пк-пз від 29.07.2021 року (посилання на закупівлю для ознайомлення з рішенням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-07-06-001878-b), у якому розглядалося питання щодо надання Свідоцтва на знак для товарів і послуг (на торгівельну марку інтерактивних панелей), що підтверджує право власності та реєстрацію торгівельної марки в Україні. Згідно даного рішення вимога Замовника щодо надання такого Свідоцтва вважається ДИСКРИМІНАЦІЙНОЮ по відношенню до інших суб’єктів господарювання та такою, що ПОРУШУЄ вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону. Таким чином, для дотримання законодавства України у сфері публічних закупівель вимагаємо прибрати наступну вимогу: "Надати документ , що підтверджує надійність постачальника та є гарантією того, що постачальник виконає свої гарантійні зобов’язання та не зупинить ввіз продукції на територію України . Така умова може достовірно підтвердити статус учасника, який має усвідомлення про захист власних або корпоративних прав пов'язаних із використанням торговельної марки виробника. Для перевірки відповідності надати посилання на реєстр Мін-економіки з підтвердженою інформацією (Свідоцтво на ТМ)".