Нафтопродукти

Доброго дня! Прохання внести зміни до Тендерної документації щодо можливості використання не лише талонів/ скретч-карток номіналом номіналом 10л, 20 л на товар, а також еквіваленту - паливних карток (картки багаторазового використання (багатолітрові картки), якими можна багаторазово заправитись на АЗС на 10, 20 літрів або інший літраж). Дякуємо

В Додатку 4 Тендерної документації Замовника зазначено, що Учасник повинен у складі пропозиції надати довідку в довільній формі з переліком адрес ВЛАСНИХ АЗС. Замовник дискримінує Учасників торгів, які не мають власних АЗС, а співпрацюють з суб’єктами господарювання, у яких наявні відносини з власником (орендарем) партнерські відносини. Виконати зазначену умову ТД щодо наявності власних АЗС зможуть суб’єкти господарювання, які мають виключно власні АЗС, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, які не мають власних АЗС. Вимога ТД щодо наявності в учасника саме власної матеріально-технічної бази (АЗС) – звужує коло потенційних учасників торгів та призводить до усунення з ринку тих суб’єктів господарювання, які можуть надавати відповідні послуги із залученням партнерської матеріально-технічної бази. В своїх Рекомендаціях, спрямованих на розвиток конкуренції, запобігання порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, Антимонопольним комітет України зазначив, «Разом із тим поставку замовнику нафтопродуктів суб’єкти господарювання можуть здійснювати з використанням карток, талонів тощо на пальне. У таких випадках продавець нафтопродуктів має право залучати необхідну кількість третіх осіб – підприємств, які мають відповідні права на експлуатацію АЗС (необхідних площ АЗС) і на виконання договірних відносин з продавцем забезпечують фактичну передачу (видачу) товару покупцю при пред’явленні останнім картки на пальне. Відтак продаж нафтопродуктів із використанням карток, талонів тощо на пальне не передбачає наявності в продавця розгалуженої системи саме власних або орендованих АЗС, а здійснюється через партнерські АЗС. Тобто, відпуск нафтопродуктів із використанням карток, талонів тощо, емітентом яких є потенційний учасник, не впливає на якість нафтопродуктів, а також на можливість та якість обслуговування на АЗС». Зазначене вище підтверджує думку Скаржника, що вимогою щодо наявності власних (орендованих) АЗС, Замовник обмежує коло учасників, зокрема дискримінує та призводить до усунення з ринку тих суб’єктів господарювання, які здійснюють свою діяльність на умовах партнерських договорів. Зокрема, аналогічної думки Антимонопольний комітет України, який у своїх Рекомендаціях, які спрямовані на забезпечення конкурентного середовища під час тендерних закупівель високооктанових бензинів, дизельного палива, мазуту та скрапленого газу наголосив, що замовники часто під час закупівлі пального використовують у тендерній документації надмірні вимоги до учасників. Найпоширенішими серед з них є саме наявність в учасника саме власних або орендованих АЗС / складів пально-мастильних матеріалів, при тому, що заправка пальним може здійснюватися через партнерські АЗС. Тому вимагаємо виключити вимогу щодо наявності власних АЗС та замінити на "наявність власних або орендованих або партнерських АЗС".