• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Послуги з прибирання

Завершена

65 331.50 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 653.32 UAH
Період оскарження: 16.02.2022 13:11 - 22.02.2022 12:56
Вимога
Відхилено

дискримінаційна вимога в оголошенні щодо надання акту огляду об'єкту

Номер: 6955506e649446e29f433f29d54e1241
Ідентифікатор запиту: UA-2022-02-16-006230-b.b1
Назва: дискримінаційна вимога в оголошенні щодо надання акту огляду об'єкту
Вимога:
Шановний, Замовнику! Відповідно до п 14.10 Оголошення зазначена наступна вимога : «Учасник повинен провести огляд об'єкту Замовника, а саме: приміщення Мирноградського міського центру зайнятості за адресою: 85327, Україна, Донецька область, місто Мирноград, мікрорайон Молодіжний, будинок 37Б для ознайомлення зі специфікою об'єкту та з метою якісного надання послуг, в термін, що не перевищує строк для подання пропозицій. За результатами обстеження вищезазначеного об'єкту скласти у довільній формі Акт огляду об'єкту та підписати його в уповноваженої на підписання особи Замовника. Скановану копію підписаного з Замовником Акту огляду об’єкту надати в складі пропозиції.» Згідно частини першої статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» одним із принципів здійснення закупівлі є недискримінація учасників та рівне ставлення до них, запобігання корупційним діям і зловживанням, тому оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників (частина 5 статті 14 Закону України Про публічні закупівл). Крім того, огляд об`єкту учасника з замовником до аукціону, порушує норми чинного законодавства у сфері публічних закупівель, адже замовник та учасник (без ідентифікації особи) має право на електронне спілкування лише на веб-порталі Уповноваженого органу, а не при особистій зустрічі, з складанням паперового акту огляду, що надає можливість замовнику зловживати правом, а саме, за власним бажанням ставити чи відмовитись проставляти письмову відмітку на актах учасників. Відповідно до частини 2 статті 3 Закону замовники здійснюють спрощені закупівлі шляхом використання електронної системи закупівель у порядку, передбаченому цим Законом. Електронна система закупівель повинна бути загальнодоступною та гарантувати недискримінацію, рівні права під час реєстрації всім заінтересованим особам та рівний доступ до інформації всім особам. Обмін і збереження інформації та документів має відбуватися з гарантуванням цілісності даних про учасників і їхніх тендерних пропозицій / пропозицій під час проведення процедури закупівлі / спрощеної закупівлі та їх конфіденційність до моменту розкриття тендерних пропозицій / пропозицій (частина 1 статті 12 Закону). З огляду на викладене, вимагаємо виключити з Оголошення вимогу, а саме: «Учасник повинен провести огляд об'єкту Замовника, а саме: приміщення Мирноградського міського центру зайнятості за адресою: 85327, Україна, Донецька область, місто Мирноград, мікрорайон Молодіжний, будинок 37Б для ознайомлення зі специфікою об'єкту та з метою якісного надання послуг, в термін, що не перевищує строк для подання пропозицій. За результатами обстеження вищезазначеного об'єкту скласти у довільній формі Акт огляду об'єкту та підписати його в уповноваженої на підписання особи Замовника. Скановану копію підписаного з Замовником Акту огляду об’єкту надати в складі пропозиції.»
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: ВІДПОВІДЬ НА ВИМОГУ: У відповідь на Вашу вимогу (ідентифікатор UA-2022-02-16-006230-b.b1) щодо усунення дискримінаційних вимог в оголошенні, щодо надання акту огляду об‘єкту повідомляємо наступне: Замовником, відповідно до п.14.10 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі за ідентифікатором № UA-2022-02-16-006230-b, визначено, що Учасник у складі своєї пропозиції повинен надати складений у довільній формі Акт огляду об‘єкту Замовника за підписом уповноваженої особи Замовника для усвідомлення специфіки об'єкту, у якому будуть надаватися послуги з прибирання. Для цього, до подання своєї пропозиції, Учасник повинен відвідати та оглянути Об'єкт Замовника, а саме: приміщення Мирноградського міського центру зайнятості за адресою: 85327, Україна, Донецька область, місто Мирноград, мікрорайон Молодіжний, будинок 37Б. Документацією Оголошення зазначено, що дата Акта огляду об’єкта повинна бути у період подання пропозицій (після закінчення періоду уточнення інформації про закупівлю). Період уточнення Замовник залишає для можливих змін, уточнень в документації до закупівлі та роз’яснень, щоб потенційні Учасники врахували всі особливості та нюанси при подачі пропозиції. Вимога Замовника про те, що Учасник у складі своєї пропозиції повинен надати складений у довільній формі Акт огляду об'єкту Замовника, ніяким чином не порушує права та інтереси потенційних Учасників закупівлі, а також не створює дискримінаційні умови та не обмежує конкуренцію. Вимога зазначена Замовником відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» та з метою добросовісної конкуренції серед учасників, зокрема всіляко сприяє, принципам відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, максимальної економії, ефективності використання коштів, запобігання корупційним діям і зловживанням, недискримінації учасників та рівне ставлення до них. Дана послуга передбачає тривалий термін її надання. У зв’язку з зазначеним, вказана вимога передбачена Замовником для визначення Учасниками при первинному обстеженні специфіки об’єкта. Крім того, Замовник своєю вимогою дає змогу Учасникам детально усвідомити об’єм надання послуг з прибирання; максимально точно визначити свою цінову пропозицію і не допустити у подальшому її безпідставного корегування, що відповідає принципу максимальної економії та ефективності надання послуг; зібрати інформацію про Об’єкт, яка проводиться з метою одержання додаткових даних для розроблення організаційно-технічних заходів зі з’ясуванням витрат на побутову хімію, проаналізувати обсяги та умови надання послуг Замовнику; наявного досвіду надання послуг та наявних власних кваліфікованих фахівців, щоб Замовник мав змогу отримати від переможця закупівлі більш кваліфіковану та якісну послугу з прибирання Об’єкта та мінімізувати можливість розірвання договору зі сторони Учасника - переможця, мотивуючи тим, що не було враховано індивідуальні умови з прибирання Об’єкта Замовника. Якщо Учаснику є проблематично виїхати на Об’єкт Замовника для проведення первинного обстеження, щоб оцінити всі наявні обставини, то чи взмозі він буде це здійснювати в подальшому при наданні послуг. У зв’язку з тим, що вимоги поширюються на всіх потенційних Учасників й кожен учасник має можливість виконати умови документації до закупівлі про проведення спрощеної закупівлі та це не обмежує коло потенційних Учасників щодо надання акта огляду Об’єкта Замовника і не є дискримінацією для Учасників, які дійсно мають намір прийняти участь у даній закупівлі. Крім того, Замовник має право зазначити будь-яку інформацію чи встановити вимоги по тексту документації до закупівлі, яка не суперечить законодавству. У кожного Замовника є свої вимоги щодо предмета закупівлі, обставини їх виконання та кожна закупівля індивідуальна й порівнювати їх не можна. Замовник чекає всіх потенційних Учасників закупівлі для огляду приміщення Мирноградського міського центру зайнятості. Ми гарантуємо підписання актів всіх Учасників. Дана вимога не порушує права Учасників, так як вітчизняні і іноземні Учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у даній процедурі закупівлі на рівних умовах без всякого виключення. Принципи проведення закупівель дотримані. Ми гарантуємо відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівлі, добросовісну конкуренцію серед учасників, недискримінацію Учасників, об’єктивне та неупереджене визначення переможця. Чекаємо Вас для підписання акта огляду Об’єкта за графіком роботи Замовника: робочі дні - понеділок, вівторок, середа, четвер з 8:00 до 17:00, пятниця – з 8:00 до 15:45; вихідні дні - субота, неділля.
Статус вимоги: Відхилено