-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Виготовлення проектно-кошторисної документації по об’єкту: «Капітальний ремонт будівлі лікарні (утеплення фасаду, ремонт покрівлі) КНП "Корецька міська лікарня" за адресою: вул. Володимирська, 14А, м. Корець, Рівненська область»
«Ціна» -єдиний критерій оцінки, питома вага критерію – 100%
Торги відмінено
250 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 250.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 250.00 UAH
Період оскарження:
14.02.2022 11:36 - 18.02.2022 00:00
Вимога
Відхилено
ВИМОГА ЩОДО НЕЗАКОННОГО ВИЗНАЧЕННЯ ПЕРЕМОЖЦЕМ ТОВ "АРХІТОП"
Номер:
3659a3c700ea488284a61633fad133a2
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-02-14-004763-b.b1
Назва:
ВИМОГА ЩОДО НЕЗАКОННОГО ВИЗНАЧЕННЯ ПЕРЕМОЖЦЕМ ТОВ "АРХІТОП"
Вимога:
Керуючись нормами Закону України «Про публічні закупівлі» (далі за текстом - Закон), з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів Товариства з обмеженою відповідальністю "Інжинірингова компанія "Тертал" (далі - Учасник) звертається до Комунального некомерційного підприємства "Корецька міська лікарня" Корецької міської ради (далі - Замовник) з вимогою про усунення порушень під час проведення спрощеної закупівлі- Виготовлення проектно-кошторисної документації по об’єкту: «Капітальний ремонт будівлі лікарні (утеплення фасаду, ремонт покрівлі) КНП "Корецька міська лікарня" за адресою: вул. Володимирська, 14А, м. Корець, Рівненська область». 23.02.22 уповноваженою особою з проведення спрощених закупівель Замовника було прийнято рішення про визначення переможцем торгів та намір укладання договору з ТОВ "АРХІТОП" (далі – переможець/учасник). Вищевказане рішення прийняте Замовником незаконно. Відповідно до п.1 частини 13 статті 14 Закону Замовник відхиляє пропозицію якщо пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Відповідно до Додатку 1 до оголошення Фактом подання пропозиції учасник підтверджує гарантійним-листом, що він протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів закупівель. У складі пропозиції ТОВ "АРХІТОП" відсутній вищевказаний гарантійний лист. Відповідно до Додатку 1 до оголошення п.6 «Перелік документів які повинен надати Учасник спрощеної закупівлі» Учасник повинен надати лист-згода на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних та відповідно до примітки; * Надається окремо на кожну особу, персональні дані якої використовуються у пропозиції учасника спрощеної закупівлі. У складі пропозиції ТОВ "АРХІТОП" відсутні листи-згоди на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних на працівників дані яких використовувалися в пропозиції, а саме: Майструка Дмитра Петровича та Ярошика В’ячеслава Вікторовича. Відповідно до Додатку 1 до оголошення п.7 Перелік документів які повинен надати Учасник спрощеної закупівлі Оригінал (скановану копію оригіналу) або нотаріально завіреної копії або копії відтвореної на папері електронного витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців з обов’язковим зазначенням інформації про дані про реєстраційні дії: назва реєстраційної дії; дата та номер реєстраційної дії; прізвище, ім'я, по батькові посадової особи, що внесла до Єдиного державного реєстру запис про реєстраційну дію; місце проведення реєстраційної дії; зміни внесені реєстраційною дією. Отриманий витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань, не раніше дати виходу оголошення про проведення цієї спрощеної закупівлі. У складі пропозиції ТОВ "АРХІТОП" надає ВИТЯГ з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, де вказано що в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань записів не знайдено. На вимогу Додатку 1 до оголошення п.23 Учасник ТОВ "АРХІТОП" надає аналогічний договір № 80 від 19 травня 2021 року та Експертний звіт з додатком який виданий від 05 травня 2021 року, тобто раніше підписання договору на виготовлення проектної документації. Крім того в додатку до експертного звіту вказано що робочий проект розроблений на підставі вихідних даних для розробки робочого проекту: завдання на проектування від 10 березня 2021 року, затвердженого замовником. У вище вказаних документах наявні суперечності в датах, оскільки завдання на проектування та Експертний висновок не можуть бути видані раніше ніж договір на проектування. Тому, пропозиція ТОВ "АРХІТОП" підлягає відхиленню на підставі п.1 частини 13 ст.14 Закону України "Про публічні закупівлі", як пропозиція учасника, яка не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Крім того, згідно Протоколу № 2 ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ 01.03.2022 економічно вигідна пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю "Інжинірингова компанія "Тертал" була відхилена у зв’язку із тим, що: учасником, Товариство з обмеженою відповідальністю "Інжинірингова компанія "Тертал", код ЄДРПОУ 41171352, в складі пропозиції не було подано документів, які б підтверджували наявність «Спеціаліста з проведення обстеження інженерних систем», а також відсутній діючий кваліфікаційний сертифікат для такого працівника, що суперечить вимогам Оголошення. Товариства з обмеженою відповідальністю "Інжинірингова компанія "Тертал" повідомляє що відповідно до Наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 27.01.2014 № 26 Спеціалізація ЕКСПЕРТ БУДІВЕЛЬНИЙ З ТЕХНІЧНОГО ОБСТЕЖЕННЯ БУДІВЕЛЬ ТА СПОРУД. Здійснює проведення експертизи з технічного обстеження будівель та споруд, конструкцій та їх елементів відповідно до вимог чинного законодавства, будівельних норм та стандартів. Тобто Кваліфікаційний сертифікат експерта Козюри Дмитра Олександровича, відповідає вимогам оголошення в частині Спеціаліста з проведення обстеження інженерних систем. ВИМАГАЄМО: - відхилити пропозицію ТОВ "АРХІТОП" відповідно до п.1 частини 13 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» у зв’язку з тим, що пропозиція не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Шановний Замовнику, ви порушуєте основні принципи здійснення публічних закупівель, які зазначені в ч.1 ст.5 Закону, а саме: - максимальна економія, ефективність та пропорційність; - відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; - недискримінація учасників та рівне ставлення до них; - об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; - запобігання корупційним діям і зловживанням. Ваші дії дуже схожі на корупційні, Ви лобіюєте інтереси учасника з найвищою ціною пропозиція якого не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Додатково повідомляємо, що у разі не скасування Вами незаконного рішення, оформленого Протоколом ми будем змушені звернутись із заявами до Державної аудиторської служби України, Національного антикорупційного бюро України та органів прокуратури України. P.S Нагадуємо Вам, що уповноважені особи, службові (посадові) особи замовників несуть відповідальність передбачену Адміністративним Кодексом України, Кримінальним кодексом України.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
04.03.2022 11:34
Вирішення:
Доброго дня! Проаналізувавши Ваші вимоги зазначаємо наступне. Відповідно до п.1 частини 13 статті 14 Закону Замовник відхиляє пропозицію, якщо пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Зазначаємо, що Оголошенням про проведення спрощеної закупівлі передбачено, що фактом подання пропозиції учасник підтверджує гарантійним-листом, що він протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів закупівель. У випадку якщо в зведених відомостях Антимонопольного комітету України щодо спотворення результатів торгів буде виявлено учасника, то пропозиція цього учасника вважається такою, що не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі та підлягає відхиленню на підставі п. 1 ч. 13 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі». Відсутність вищезазначеного гарантійного листа в учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АРХІТОП" не є підставою для відхилення, оскільки інформація щодо порушень вищезазначеного закону потенційними учасниками закупівель є у вільному доступі у зведених відомостях Антимонопольного комітету України та при участі учасників у закупівлях визначається системою «Prozorro» автоматично. Звертаємо вашу увагу, що учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АРХІТОП" протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції". Щодо наступного питання повідомляємо, що при поданні пропозиції учасником було надано документи на працівників, а саме кваліфікаційні сертифікати, при отриманні яких було надано згоду на обробку персональних даних та безпосередньо при підписанні цивільно-правових угод на підставі яких працюють відповідні працівники. Крім того, при поданні пропозиції, Учасниками автоматично надається згода на обробку персональних даних. Щодо наступного питання повідомляємо, що Учасником в складі пропозиції надано витяг з ЄДР не раніше дати виходу оголошення про проведення спрощеної закупівлі, так, як і передбачалось вимогами оголошення безпосередньо. Звертаємо Вашу увагу на те, що окремих та конкретних вимог до оформлення та інформації, яка повинна міститися в відповідному витязі Замовником не було конкретизовано. Крім того, така інформація є у вільному доступі, а отже Ви, Замовник та будь-які інші особи можуть з нею ознайомитись. Наголошуємо, що ЗУ «Про Публічні закупівлі» не зобов’язує Замовників вимагати в Учасників інформацію, яка є у вільному доступі відповідно до чинного законодавства України. Щодо наступного запитання повідомляємо, що умовами оголошення передбачено подання аналогічного договору експертний висновок виданий на розгляд ПРОЕКТНОЇ документації на будівництво, відповідним державним органом, а саме Філією ДП «УКРДЕРЖБУДЕКСПЕРТИЗА» у Рівненській області, тобто і дата ставилась відповідним органом, а не самим Учасником безпосередньо. Відповідно до цього, Учасник не несе відповідальність за дії, які були зроблені не ним, а іншими уповноваженими органами. Враховуючи вище викладеного, пропозиції Учасника-переможця відповідає умовам проведення закупівлі. Щодо зауваження по сертифікату, Вами в складі пропозиції не було надано сертифікат, який вимагався умовами оголошення про проведення спрощеної закупівлі, а надано інший, крім того в складі пропозиції не було надано ніякого документу, який би пояснював відсутність одного документа, та надання іншого, що унеможливлювало встановити відповідність одному із таких критерії оголошення про проведення спрощеної закупівлі. Виходячи з цього, підстави для задоволення Вашої вимоги відсутні.
Статус вимоги:
Відхилено