• Відкриті торги
  • Мультилотова
  • КЕП

Засоби для догляду за малюками, підгузки, дитячий підгузник, підгузник для дорослих

Додаток №3 до тендерної документації

Завершена

321 400.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0% або 157.00 UAH
Період оскарження: 13.02.2022 18:44 - 06.03.2022 00:00
Вимога
Відхилено

що технічні вимоги, викладені Замовником в тендерній документації, розроблені під одного виробника

Номер: e8434cd164534898af5ee312397fb363
Ідентифікатор запиту: UA-2022-02-13-000293-b.c1
Назва: що технічні вимоги, викладені Замовником в тендерній документації, розроблені під одного виробника
Вимога:
Комунальне некомерційне підприємство "Мирноградський центр первинної медико-санітарної допомоги" 13 лютого 2022 року оголосив відкриті торги на закупівлю товару Підгузки (Код ДК 021:2015 33750000-2 Засоби для догляду за малюками, 33751000-9 Підгузки, НК 024:2019 "Класифікатор медичних виробів" - 35008 Дитячий підгузник, 11239 - Підгузник для дорослих) індикатор закупівлі - UA-2022-02-13-000293-b, Лот №1 - Пелюшки одноразові – 31400,00 грн. Лот №2 - Підгузки дитячі– 60000,00 грн. Лот №3 - Підгузники для дорослих – 230000,00 грн. Уважно вивчивши технічні вимоги Замовника відповідно до предмету закупівлі, стає зрозуміло, що даний опис притаманний лише підгузкам для дорослих та підгузкам дитячим торгової марки EVA, що порушує один з принципів здійснення публічних закупівель як «недискримінація учасників та рівне ставлення до них». Такі вимоги як - зворотня сорбція не більше 0,5 мл. для всього товару, та окремо до – підгузки дитячі 11-25 кг поглинальна здатність не менше 950 мл, ретенція не менше 700м л, зворотня сорбція не більше 0,5 мл., повинні мати широкий еластичний пояс впродовж всієї задньої частини підгузка, упаковка 35 штук в пачці. Підгузки дитячі вага 16+ поглинальна здатність не менше 1100 мл, ретенція не менше 900м л, зворотня сорбція не більше 0,5 мл., повинні мати широкий еластичний пояс впродовж всієї задньої частини підгузка, упаковка 35 штук в пачці. Підгузки дитячі XL + 15-31 кг, вагова категорія 15-30 кг, поглинальна здатність не менше 1100 мл, ретенція не менше 900мл, зворотня сорбція не більше 0,5 мл., повинні мати широкий еластичний пояс впродовж всієї задньої частини підгузка, упаковка 35 штук в пачці. Підгузки для дорослих medium(2) - об’єм стегон – живота в межах 75 х 125 см +/- 2 см, поглинальна здатність не менше 2300 мл. Повне вологопоглинання не менше 1000 мл, при поглинанні 1000 мл, внутрішня поверхня повинна залишатися сухою. Зворотня сорбція не більше 0,5 мл. Підгузники для дорослих- large(3) - Об’єм стегон – живота в межах 90 х 150 см +/- 5 см. Підгузки для дорослих- extra large (4) Об’єм стегон – живота в межах 100 х 160 см +/- 5 см, поглинальна здатність не менше 3200 мл. Повне вологопоглинання не менше 1500 мл, при поглинанні 1500 мл, внутрішня поверхня повинна залишатися сухою. Зворотня сорбція не більше 0,5 мл. Оскільки, вказані вимоги Замовника (посилання на сайт виробника - http://euro-technologie.com/), порушує право учасників, бо суттєво зменшує можливість запропоновувати товар іншої торгової марки, крім EVA, що функціонально та якісно являються еквівалентними замовленим. Тому, встановлення таких вимог є неприпустимим та таким, що порушує основоположний принцип здійснення публічних закупівель, як недискримінація учасників. Враховуючи вищевикладене, Замовником порушено законодавство у сфері публічних закупівель шляхом встановлення в тендерній документації вимог, що є необґрунтованими та такими, що усувають конкуренцію і містять ознаки дискримінації для потенційних учасників процедури закупівлі. Зважаючи на вищевикладене, ТОВ «ЕПІЦЕНТР ПЛЮС» дійшло до висновку, що технічні вимоги, викладені Замовником в тендерній документації, розроблені під одного виробника, що в свою чергу робить неможливим нашу участь та участь інших Учасників у зазначених торгах. - Таким чином, встановлені Замовником в тендерній документації технічні вимоги до предмету закупівлі не відповідають законодавству України, при цьому порушують законні права та інтереси потенційних учасників зазначених торгів, а також створюють умови (переваги) для перемоги одного учасника торгів. Вимагаємо внести зміни до умов ТД, та викласти у наступній редакції: - Підгузки для дорослих medium (2) об’єм стегон – живота в межах 75-110 см +/- 5 см - Підгузники для дорослих- large (3) об’єм стегон – живота в межах 100-150 см +/- 5 см - Підгузки для дорослих- extra large (4) об’єм стегон – живота в межах 130-170 см +/- 5 см - Підгузки дитячі 12-25 поглинальна здатність не менше 800 мл, ретенція не менше 370 мл. Виключити з технічного опису зворотню сорбцію 0,5 мл, упаковка 35 штук в пачці. - Підгузки дитячі 16+ поглинальна здатність не менше 890 мл., ретенція не менше 460 мл. Виключити з технічного опису зворотню сорбцію 0,5 мл, упаковка 35 штук в пачці. - Підгузки дитячі XL+ 15-30 кг поглинальна здатність 1100 мл ретенція не менше 539 мл. Виключити з технічного опису зворотню сорбцію 0,5 мл, упаковка 35 штук в пачці. - Пелюшка одноразова 90*60 см – поглинальна здатність не менше 2000 мл. Виключити з технічного опису зворотню сорбцію 0,5 мл.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Шановний Учаснику! Уважно вивчивши Вашу вимогу повідомляємо наступне. Згідно ч.1 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару. Відповідно до ч. 3 ст.23 технічні специфікації можуть бути у формі переліку експлуатаційних або функціональних вимог, у тому числі екологічних характеристик, за умови, що такі вимоги є достатньо точними, щоб предмет закупівлі однозначно розумівся замовником і учасниками. У разі якщо вичерпний опис характеристик скласти неможливо, технічні специфікації можуть містити посилання на стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами. До кожного посилання повинен додаватися вираз "або еквівалент". Згідно ч.7 Розділу 3 Тендерної документації встановлено: 7.1. Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації - відповідно до Додатку №3 цієї документації. 7.2. Якщо учасник не має відповідних маркувань, протоколів випробувань чи сертифікатів і не має можливості отримати їх до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій із причин, від нього не залежних, він може подати технічний паспорт на підтвердження відповідності тим же об’єктивним критеріям. Замовник зобов’язаний розглянути технічний паспорт і визначити, чи справді він підтверджує відповідність установленим вимогам, із обґрунтуванням свого рішення. 7.3. Якщо замовник посилається в тендерній документації на конкретні маркування, протокол випробувань чи сертифікат, він зобов’язаний прийняти маркування, протоколи випробувань чи сертифікати, що підтверджують відповідність еквівалентним вимогам. Отже, Замовником виконано вимоги Закону, зокрема ст. 23 щодо технічних характеристик товару та ст.5 не встановивши жодних дискримінаційних вимог до учасників. Щодо обсягу визначених Замовником технічних характеристик зазначаємо, що дані технічні характеристики складені Замовником з урахуванням характеристик декількох виробників та на підставі досвіду використання певних різних марок товару, які є зручними та перевіреними для Замовника. Зауважуємо, що предмет закупівлі в подальшому буде використовуватися особами з інвалідністю, технічні специфікації складені з урахуванням потреб таких осіб (ст. 23 Закону України «Про реабілітацію осіб з інвалідністю в Україні»), а тому рівень якості товару не підлягає перегляду. З огляду на вищевикладене, Вимога не підлягає задоволенню. Додаток, порівняльна таблиця характеристик товару різних виробників.
Статус вимоги: Відхилено