Послуги з вивезення безпечних відходів (твердих побутових відходів (ТПВ) за кодом ДК 021:2015 – 90510000-5- Утилізація сміття та поводження зі сміттям

Замовником встановлено вимогу: у Додатку 4 до тендерної документації «Для підтвердження наявності (власних та/або орендованих або інше право користування) спеціалізованих автомобілів-сміттєвозів Учасник в складі тендерної пропозиції надає - копії документів, які підтверджують відповідність спеціалізованих автомобілів-сміттєвозів вимогам ДСТУ 8392:2015 «Колісні транспортні засоби. Засоби транспортні спеціально обладнані для перевезення побутових відходів»». Згідно Національного стандарту України ДСТУ 8392:2015 «Колісні транспортні засоби. Засоби транспортні спеціально обладнані для перевезення побутових відходів»; пункту 1.2 «Стандарт не поширюється на транспортні засоби, призначені для перевезення побутових відходів — рідин, контейнерів зі сміттям, які встановлюють у місцях його збирання, а також на сміттєвози, поставлені на виробництво до надання чинності цьому стандарту.». Тобто дія цього стандарту не поширюється на транспортні засоби які поставлені на виробництво до 01.07.2017 р.. Тобто, якщо у Учасника закупівлі транспорт поставлений на виробництво до 01.07.2017 р. тоді він не зобов’язаний надавати документ про відповідність ДСТУ 8392:2015. Таким чином Учасники, які використовують сміттєвози, що введені в експлуатацію до 01.07.2017 р. не зможуть взяти участь в даній закупівлі тому ця вимога є дискримінаційною та такою, що обмежує конкуренцію. Законодавство України, яке регламентує діяльність із утилізації, видалення, вивезення сміття та поводження зі сміттям зокрема ЗУ « Про відходи» ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» та інші нормативно правові акти не передбачає обов’язковість отримання та наявності документу про відповідність ДСТУ 8392:2015, для юридичних чи фізичних осіб, які можуть надавати послуги в даній сфері. Також відповідно ЗУ «Про публічні закупівлі» ст. 26 ч.11 «Документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції/пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі).» Згідно з частиною третьою статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Частиною четвертою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Враховуючи вищезазначене, вважаємо дану вимогу дискримінаційною та такою, що звужує коло учасників та суперечить вимогам законодавства в сфері публічних закупівель, позбавляє права учасників на добросовісну конкуренцію та недискримінацію учасників. Вимагаємо від Замовника, дотримуючись принципу недискримінації учасників та законодавства України, внести зміни до тендерної документації шляхом вилучення дискримінаційної вимоги: у Додатку 4 до тендерної документації «Для підтвердження наявності (власних та/або орендованих або інше право користування) спеціалізованих автомобілів-сміттєвозів Учасник в складі тендерної пропозиції надає - копії документів, які підтверджують відповідність спеціалізованих автомобілів-сміттєвозів вимогам ДСТУ 8392:2015 «Колісні транспортні засоби. Засоби транспортні спеціально обладнані для перевезення побутових відходів»».