-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
Трансформаторні вводи для ВП ЮУАЕС
Торги відмінено
89 728 800.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.1% або 44 864.40 UAH
мін. крок: 0.1% або 44 864.40 UAH
Період оскарження:
01.07.2016 16:05 - 10.09.2016 16:00
Скарга
Виконана замовником
СКАРГА про порушення замовником законодавства з питань публічних закупівель
Номер:
6a2c368a281842dba080a05e9da5bf35
Ідентифікатор запиту:
UA-2016-07-01-000533-c.b6
Назва:
СКАРГА про порушення замовником законодавства з питань публічних закупівель
Скарга:
Вважаємо, що дії Замовника порушують порядок проведення процедури закупівлі, призводять до дискримінації ТОВ «Енергостум» та інших учасників зазначеної процедури та грубо порушують чинне законодавство про здійснення публічних закупівель. Проаналізувавши подану ТОВ „СП „Стан-Комплект” пропозицію (копія додається) ми вважаємо, що в прийнятому Замовником рішенні про допущення ТОВ „СП „Стан-Комплект” до аукціону вбачаються ознаки порушення принципів проведення закупівлі, зазначених у Законі України «Про публічні закупівлі».
Пов'язані документи:
Учасник
- 4544-30.09.20116_протокол_розгляду.pdf 04.10.2016 16:14
- ДКТ ЮАЕС Вводи.rar 04.10.2016 16:14
- Тендерна пропозиція Стан-Комплект.rar 04.10.2016 16:14
- скарга 123 04.10.16.PDF 04.10.2016 16:14
- платіжне доручення 123.pdf 04.10.2016 16:14
- від 07.10.2016 № 1005.PDF 07.10.2016 17:58
- Замовнику.PDF 10.10.2016 15:24
- про резолютивну частину рішення № 1163 від 19.10.16.pdf 20.10.2016 20:40
- № 1163 від 20.10.2016.PDF 25.10.2016 19:51
Дата прийняття скарги до розгляду:
04.10.2016 16:14
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
25.10.2016 19:51
Дата виконання рішення Замовником:
27.10.2016 17:32
Коментар замовника щодо усунення порушень:
На виконання рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 20.10.2016 № 1163-р/пк-пз відмінити торги відповідно до абз. 3 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922 – неможливо усунути порушення, які виникли через виявлені порушення законодавства з питань державних закупівель. (п. 6.2 протоколу ТК від 26.10.2016 № 59)
Задовільнена:
Так
Скарга
Відхилено
СКАРГА про порушення замовником законодавства з питань публічних закупівель
Номер:
a743a7e67bbf444ea9ea1c3f158a3c3d
Ідентифікатор запиту:
UA-2016-07-01-000533-c.b7
Назва:
СКАРГА про порушення замовником законодавства з питань публічних закупівель
Скарга:
Вважаємо, що дії Замовника порушують порядок проведення процедури закупівлі, призводять до дискримінації ТОВ «Енергостум» та інших учасників зазначеної процедури та грубо порушують чинне законодавство про здійснення публічних закупівель. Проаналізувавши подану СП ТОВ „ВА І К” пропозицію (копія додається) ми вважаємо, що в прийнятому Замовником рішенні про допущення СП ТОВ „ВА І К” до аукціону вбачаються ознаки порушення принципів проведення закупівлі, зазначених у Законі України «Про публічні закупівлі».
Пов'язані документи:
Учасник
- 4544-30.09.20116_протокол_розгляду.pdf 04.10.2016 16:14
- ДКТ ЮАЕС Вводи.rar 04.10.2016 16:14
- Тендерна пропозиція ВАІК.rar 04.10.2016 16:14
- скарга 124 04.10.16.PDF 04.10.2016 16:15
- платіжне доручення 124.pdf 04.10.2016 16:15
- від 07.10.2016 № 1006.PDF 07.10.2016 17:59
- Замовнику 2.PDF 10.10.2016 15:25
- про резолютивну частину рішення № 1164 від 19.10.16.pdf 20.10.2016 20:39
- № 1164 від 20.10.2016.PDF 25.10.2016 19:48
Дата прийняття скарги до розгляду:
04.10.2016 16:15
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
25.10.2016 19:49
Задовільнена:
Так
Скарга
Залишено без розгляду
Скарга щодо встановлення Замовником дискримінаційних вимог до учасників відбору
Номер:
3521f843e94241ca93a4b32539d09a81
Ідентифікатор запиту:
UA-2016-07-01-000533-c.a5
Назва:
Скарга щодо встановлення Замовником дискримінаційних вимог до учасників відбору
Скарга:
Скарга щодо встановлення Замовником дискримінаційних вимог до учасників відбору
Пов'язані документи:
Учасник
- 1_Платіж_АМКУ.pdf 29.08.2016 13:57
- 2_Листи на ЗТР.pdf 29.08.2016 13:57
- 3_Відповідь ЗТР.pdf 29.08.2016 13:57
- 4_Вимоги технічні.PDF 29.08.2016 13:57
- 5_ГОСТ 10693-81.pdf 29.08.2016 13:57
- 6_Лист від ЗАЕС.pdf 29.08.2016 13:57
- 7_Лист_Ізолятор_15-176.pdf 29.08.2016 13:57
- Оголошення.pdf 29.08.2016 13:57
- СКАРГА_від_Стан-Комплект.pdf 29.08.2016 13:57
- від 31.08.2016 № 530.pdf 31.08.2016 15:22
Дата прийняття скарги до розгляду:
29.08.2016 13:57
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
31.08.2016 15:22
Скарга
Залишено без розгляду
Щодо переносу кінцевого строку подання тендерних пропозицій (ст. 23 ЗУ "Про публічні закупівлі")
Номер:
816963bc0a384434a524bf5f7b072380
Ідентифікатор запиту:
UA-2016-07-01-000533-c.a4
Назва:
Щодо переносу кінцевого строку подання тендерних пропозицій (ст. 23 ЗУ "Про публічні закупівлі")
Скарга:
Товариство з обмеженою відповідальністю «Укренержи Холдинг» планує прийняти участь у відкритих торгах на закупівлю товарів: ДК 016:2010 27.11.6 Частини електричних двигунів, гене-раторів і трансформаторів (ДК 021:2015 31160000-5 Частини електродвигунів, генераторів і трансформаторів) (Трансформаторні вводи для ВП ЮУАЕС) для ДП «НАЕК «Енергоатом» (Іде-нтифікатор закупівлі на торгівельному майданчику: UA-2016-07-01-000533-c).
Ми неодноразово розміщували запити і вимоги на дозавантаження креслень і специфікацій для можливості узгодження нами ідентичності аналогічних вводів і своєчасного подання тендерної про-позиції, а також не перенесення кінцевого строку подання тендерних пропозицій, на торгівельному майданчику системи ProZorro, а також надіслали на адресу ДП «НАЕК «Енергоатом» листи (Вих. №1/29-01-278 від 25.07.2016 р. і Вих. №1/29-01-280 від 26.07.2016 р.). Зазначаємо, що жодної відпові-ді станом на 26.07.2016 р. ми так і не отримали.
Звертаємо увагу ДЕРЖЗАКУПІВЛІ. ОНЛАЙН на те, що згідно ст. 23 «Надання роз’яснень щодо тендерної документації та внесення змін до неї» Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон):
«1. Фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі. Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації осо-би, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюд-нення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити його на веб-порталі Уповноваженого органу відповідно до статті 10 цього Закону.
2. Замовник має право з власної ініціативи чи за результатами звернень або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації. У разі внесення змін до тендерної доку-ментації строк для подання тендерних пропозицій продовжується в електронній системі закупівель таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації до закінчення строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше ніж сім днів.
Зміни, що вносяться замовником до тендерної документації, розміщуються та відображаються в електронній системі закупівель у вигляді нової редакції тендерної документації додатково до по-чаткової редакції тендерної документації. Замовник разом із змінами до тендерної документації в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться. Положення тендерної документації, до яких вносяться зміни, відображаються у вигляді закреслених даних та повинні бути доступними для перегляду після внесення змін до тендерної документації.
У разі несвоєчасного надання або ненадання замовником роз’яснень щодо змісту тендерної до-кументації строк подання тендерних пропозицій автоматично продовжується електронною системою не менш як на сім днів.
Зазначена у цій частині інформація оприлюднюється замовником відповідно до статті 10 цього Закону».
Усі наші звернення на роз’яснення були подані у визначений Законом термін, але протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення роз’яснення на звернення Замовником не були надані та не були оприлюднені на веб-порталі Уповноваженого органу. Окрім цього, електронна система ав-томатично не продовжила строк подання тендерних пропозицій не менш ніж як на сім днів.
З огляду на вищесказане, повторно просимо ДЕРЖЗАКУПІВЛІ. ОНЛАЙН і Тендерний комі-тет ДП «НАЕК «Енергоатом» перенести кінцевий строк подання тендерних пропозицій мінімум на 14 днів.
Пов'язані документи:
Орган оскарження
- від 28.07.2016 № 258.PDF 29.07.2016 11:08
Дата прийняття скарги до розгляду:
27.07.2016 13:22
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
29.07.2016 11:08
Скарга
Залишено без розгляду
Щодо переносу кінцевого строку подання тендерних пропозицій
Номер:
d65139c661f741a0aec27c0699165d06
Ідентифікатор запиту:
UA-2016-07-01-000533-c.b3
Назва:
Щодо переносу кінцевого строку подання тендерних пропозицій
Скарга:
Товариство з обмеженою відповідальністю «Укренержи Холдинг» планує прийняти участь у відкритих торгах на закупівлю товарів: ДК 016:2010 27.11.6 Частини електричних двигунів, генераторів і трансформаторів (ДК 021:2015 31160000-5 Частини електродвигунів, генераторів і трансформаторів) (Трансформаторні вводи для ВП ЮУАЕС) для ДП «НАЕК «Енергоатом» (Ідентифікатор закупівлі на торгівельному майданчику: UA-2016-07-01-000533-c).
Ми неодноразово розміщували запити на дозавантаження креслень і специфікацій для можливості узгодження нами ідентичності аналогічних вводів і своєчасного подання нами тендерної пропозиції на торгівельному майданчику системи ProZorro, а також надіслали на вашу адресу лист (Вих. №1/29-01-278 від 25.07.2016 р.). Повторно зазначаємо, що відповідей від вас так і не отримали.
Зазначаємо ще ряд причин, які ми вважаємо вагомими для переносу кінцевого строку подання:
1. З огляду на те, що виробник трансформаторних вводів знаходиться за кордоном, всі технічні характеристики обладнання необхідно узгоджувати з ним. Крім того, всі документи мають бути перекладені на українську чи російську мови відповідно до умов ТД. А часу на всі ці дії, зазначеного на даний момент, а саме до 01.08.2016 р, не вистачить.
2. Не є зрозумілим поняття «дата розкриття тендерної пропозиції», яке наведене у ТД. Для оформлення банківської гарантії треба точно зазначити цю дату – чи це день кінцевого строку подання тендерних пропозиції (01.08.2016 р.), чи це день аукціону (06.09.2016 р.).
Крім того, термін виробництва вищезазначених трансформаторних вводів за кордоном складе мінімум вісім місяців, що не є можливим з урахуванням вказаних у даній ТД термінах постачання, отже просимо внести також зміни до ТД щодо термінів постачання на «вісім місяців з дати укладання договору».
З огляду на вищесказане, просимо перенести кінцевий строк подання тендерних пропозицій мінімально на 14 днів.
Пов'язані документи:
Орган оскарження
- №251 від 28.07.2016.pdf 29.07.2016 10:49
Дата прийняття скарги до розгляду:
27.07.2016 12:15
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
29.07.2016 10:49
Скарга
Залишено без розгляду
Щодо надання креслень і специфікацій, а також переносу кінцевого строку подання тендерних пропозицій
Номер:
34609490d31d44138e4e3c73472e5c2a
Ідентифікатор запиту:
UA-2016-07-01-000533-c.b2
Назва:
Щодо надання креслень і специфікацій, а також переносу кінцевого строку подання тендерних пропозицій
Скарга:
Товариство з обмеженою відповідальністю «Укренержи Холдинг» планує прийняти участь у відкритих торгах на закупівлю товарів: ДК 016:2010 27.11.6 Частини електричних двигунів, генераторів і трансформаторів (ДК 021:2015 31160000-5 Частини електродвигунів, генераторів і трансформаторів) (Трансформаторні вводи для ВП ЮУАЕС) для ДП «НАЕК «Енергоатом» (Ідентифікатор закупівлі на торгівельному майданчику: UA-2016-07-01-000533-c).
Ми неодноразово направляли на торгівельний майданчик системи ProZorro запити (18.07.2016 р. і 22.07.2016 р.) щодо отримання від Замовника в особі ДП «НАЕК «Енергоатом» креслень і специфікацій трансформаторних вводів типу ГМТПА-30-750/1000-У1 трансформатора 3GB00 і автотрансформатора 3АТ ВП ЮУАЕС №ТТ.3.0009.0097 для можливості узгодження ідентичності аналогічних вводів і своєчасного подання нами тендерної пропозиції, але станом на 25.07.2016 р. жодної відповіді так і не отримали, при тому, що кінцевий строк подання тендерних пропозицій – 01.08.2016 р.
У зв’язку з цим, просимо дозавантажити до Тендерної документації креслення і специфікації вищезазначених трансформаторних вводів, а також перенести кінцевий строк подання тендерний пропозицій.
Пов'язані документи:
Орган оскарження
- без розгляду № 250 від 27.07.16.pdf 27.07.2016 19:12
Дата прийняття скарги до розгляду:
25.07.2016 13:12
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
27.07.2016 19:12
Скарга
Залишено без розгляду
внесення змін
Номер:
2f3bdb33f6be481a9616f48bcc15f2b2
Ідентифікатор запиту:
UA-2016-07-01-000533-c.b1
Назва:
внесення змін
Скарга:
1. у п.п.5.2.5 Додатку 4 до ТД зазначено, що "зовнішня ізоляція трансформаторних вводів - порцеляна і повинна відповідати ГОСТ 5862". На сьогоднішній день світові виробники високовольтних вводів відмовились від використання у своїх виробах порцелянової ізоляції, у зв'язку з тим, що порцеляновим оболонкам властиво крихке розтріскування з подальшим руйнуванням, і низькі показники допустимої механічної напруги. На даний час порцелянова ізоляція широко використовується лише виробниками з Російської Федерації.
2. У Додатку №1 до ТД (Тендерна пропозиція) вказаний необхідний термін постачання: 3 компл.- з 01.12.2016 по 18.12.2016р.; 4 компл. - з 01.03.2017 по 10.03.2017р. Відповідно до інформації, отриманої від провідних європейських виробників високовольтних вводів, мінімальний термін виготовлення даної продукції - 8 місяців. Тому, виконати постачання обладнання у вказані строки, з урахуванням необхідних процедурних термінів на проведення торгів та укладання договору, можливо лише за умови наявності, вже виготовленого потрібного обладнання, у учасника конкурсних торгів.
Вищезазначені вимоги у ТВ та УП лише одного виду зовнішньої ізоляції та скорочених строків постачання, унеможливлюють участь у процедурі конкурсних торгів будь-якого світового виробника продукції, і є не тільки порушенням принципів недискримінації учасників при здійсненні державних закупівель, але і штучно та заздалегідь звужують коло потенційних учасників і можуть вказувати на ознаки проведення відкритих конкурсних торгів для отримання продукції конкретного виробника.
З метою не допущення порушень Закону України «Про публічні закупівлі», просимо Вас внести зміни в тендерну документацію та Додатки до неї, а саме:
1. У пп. 5.2.5 Додатку 4: зовнішня ізоляція трансформаторних вводів – порцеляна або полімер.
2. У Додатку №1 до ТД (Тендерна пропозиція): Необхідний термін постачання – 8 місяців з дати укладання Договору.
Пов'язані документи:
Орган оскарження
- від 25.07.2016 № 225.PDF 25.07.2016 18:01
Дата прийняття скарги до розгляду:
22.07.2016 13:19
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
25.07.2016 18:01