• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

48810000-9 - Інформаційні системи (Послуги доступу до сервісів Медичної інформаційної системи)

48810000-9 - Інформаційні системи (Послуги доступу до сервісів Медичної інформаційної системи)

Завершена

2 045 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 10 225.00 UAH
Період оскарження: 11.02.2022 11:55 - 05.03.2022 00:00
Вимога
Є відповідь

Неправомірні дії Замовника

Номер: 3d1daf82dff544cdaf3fd6f21efc5e9a
Ідентифікатор запиту: UA-2022-02-11-005467-b.b1
Назва: Неправомірні дії Замовника
Вимога:
Доброго дня, шановний Замовнику, висловлюємо своє заперечення щодо підстав відхилення нашої тендерної пропозиції, щодо зазначених в протоколі без номеру від 15 березня 2022 року підстав, повідомляємо наступне: 1. Замовник вказує, що У складі пропозиції вказаного учасника не надано рішення, про реєстрацію авторськогоправа (підтвердження авторських майнових прав) учасника на систему що пропонується, яке завірене підписом та печаткою учасника (підприємства, за яким закріплене авторство), передбачено п.1 та відповідні документи передбачені п.2, п.21, п.22 Додатку 4 до тендерної документації, повідомляємо, що в складі тендерної пропозиції надано Свідоцтво про реєстрацію авторського права № 84318 від 14.01.2019 р. (файл 31.Свідоцтво про реєстрацію авторського права на твір.pdf). Згідно з абзацом четвертим статті 11 Закону України «Про авторське право і суміжні права» № 3792-XII від 23.12.1993 року, Про реєстрацію авторського права на твір НОІВ видається свідоцтво. За видачу свідоцтва сплачується державне мито, кошти від сплати якого перераховуються до бюджетів у порядку, встановленому Бюджетним кодексом України. Розмір і порядок сплати державного мита за видачу свідоцтва встановлюються законодавством. Отже інших документів для підтвердженого авторського права не передбачено. Відповідно до примітки б) до Тендерної документації: документи, які не передбачені чинним законодавством України для суб'єктів підприємницької діяльності, чи для фізичних осіб, чи для нерезидентів, чи для даного предмета закупівлі - не подаються останніми в складі своєї пропозиції. 2. Також Замовник зазначає, що учасником ТОВ «Аскеп» не наданий Лист завірений Учасником процедури від уповноваженої організації (Громадська організація «Трансперенсі Інтернешнл Україна»), щодо успішного тестування з приводу взаємодії з центральною базою даних електронної системи охорони здоров’я та підключена в частині функціоналу щодо реєстрації медичних закладів, лікарів та декларацій з пацієнтами. Стосовно цього повідомляємо, що у складі тендерної пропозиції міститься Лист-пояснення вих № 26/03-22 від 07.03.2022 року (файл 32.Лист пояснення Трансперенсі.pdf) наступного змісту ГО «Трансперенсі Інтернешнл Україна» на даний момент не має відношення до взаємодії електронної системи охорони здоров’я, такі функції виконує ДП «Електронне здоров’я», як заміну надаємо лист від ДП «Електронне здоров’я» вих. 102/04 від 13.05.2020 року. Також повідомляємо, що отримання такого документу на даний момент є неможливим, оскільки відповідно до указу №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» в Україні воєнний стан внаслідок військової агресії РФ проти України. Відповідно до примітки б) до Тендерної документації: документи, які не передбачені чинним законодавством України для суб'єктів підприємницької діяльності, чи для фізичних осіб, чи для нерезидентів, чи для даного предмета закупівлі - не подаються останніми в складі своєї пропозиції. 3.Замовник зазначає, що у складі тендерної пропозиції ТОВ «Аскеп» відсутній Лист від ДП «Електронне здоров’я» з актуальною інформацією до яких функціональних модулів підключена система. На зазначену вимогу в складі тендерної пропозиції надано Лист-пояснення вих № 27/03-22 від 07.03.2022 (файл 33.Лист пояснення модулі.pdf) наступного змісту: інформація про те до яких модулів підключена медична інформаційна система «Askep» розміщено на сайті https://ehealth.gov.ua/pidklyucheni-do-ehealth-mis/ надання окремого листа від ДП «Електронне здоров’я» під час дії воєнного стану неможливе. Отже інформація є у вільному доступі в мережі інтернет та є публічною. Відповідно до примітки є) до тендерної документації: якщо на виконання будь-якої вимоги документації про надання (завантаження у електронному вигляді) документа, довідки, відомостей тощо наявний відкритий єдиний державний реєстр з можливістю самостійної перевірки Замовником інформації чи наявна публічна інформація – учасник має право не подавати такі документа, довідки, відомості, але зазначає інформацію про наявність такого відкритого єдиного державного реєстру чи публічної інформації. Відтак Замовник повністю виконав вимогу Замовника щодо надання документів. 4. Замовник стверджує, що «Медична інформаційна система повинна відповідати вимогам законодавства України «Про захист персональних даних». На підтвердження - Учасником надається гарантійний лист про наявність інформації, що підлягає оприлюдненню на офіційному вебсайті Уповноваженого Верховної ради України з прав людини. Повідомляємо, що в складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «Аскеп» міститься відповідний гарантійний лист вих № 28/03-22 від 07.03.2022 року (файл 40.Гарантійний лист Омбудсмен.pdf). Відтак, немає підстав для відхилення тендерної пропозиції в даній частині. Враховуючи вищенаведене Замовник порушив наступні принципи публічних закупівель: максимальна економія, ефективність та пропорційність; та об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі, що затверджені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Вважаємо, що порушення зазначених принципів в умовах воєнного стану є неприпустимим та має бути припинено. Надіємось на порозуміння та подальшу співпрацю! Слава Україні!
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: 1. п.1 Додатку 4 до тендерної документації Замовник вимагав копію свідоцтва та рішення, про реєстрацію авторського права (підтвердження авторських майнових прав) учасника на систему що пропонується, яке завірене підписом та печаткою учасника (підприємства, за яким закріплене авторство). Учасник не надав рішення. 2. п.2 Додатку 4 до тендерної документації замовник вимагав Лист завірений Учасником процедури від уповноваженої організації (Громадська організація «Трансперенсі Інтернешнл Україна»), щодо успішного тестування з приводу взаємодії з центральною базою даних електронної системи охорони здоров’я та підключена в частині функціоналу щодо реєстрації медичних закладів, лікарів та декларацій з пацієнтами. 3. Замовник вимагав Лист від ДП «Електронне здоров’я» з актуальною інформацією до яких функціональних модулів підключена система 4. Замовником перевірена інформація на веб-сайті https://ombudsman.gov.ua/ щодо відповідності Медичної інформаційної системи вимогам законодавства України «Про захист персональних даних». На веб-сайті https://ombudsman.gov.ua/ відсутні дані про Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АСКЕП». Відповідно до п.22 Додатку 4 до тендерної документації – «Замовник самостійно перевіряє наявність зазначеної інформації на веб-сайті https://ombudsman.gov.ua/. У випадку відсутності інформації пропозиція буде відхилена, як така, що не відповідає умовам закупівлі». Учасник надав гарантійний лист про наявність інформації, що підлягає оприлюдненню на офіційному вебсайті Уповноваженого Верховної ради України з прав людини. В складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «Аскеп» міститься відповідний гарантійний лист вих № 28/03-22 від 07.03.2022 року. В даному листі інформація не відповідає дійсності, так як на веб-сайті https://ombudsman.gov.ua/ відсутня інформація про Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АСКЕП». ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АСКЕП» не виконав вимоги ЗАМОВНИКА тому правомірно був відхилений
Статус вимоги: Задоволено