Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям (послуги зі збирання твердих побутових відходів) код ДК 021:2015 - 90510000-5

“10” лютого 2022 року ДЕРЖАВНИМ НАВЧАЛЬНИМ ЗАКЛАДОМ «ОДЕСЬКИЙ ЦЕНТР ПРОФЕСІЙНО - ТЕХНІЧНОЇ ОСВІТИ» (надалі - Замовник) було розміщено Оголошення про проведення спрощеної закупівлі через електронну систему закупівель за предметом Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям (послуги зі збирання твердих побутових відходів) код ДК 021:2015 - 90510000-5, Ідентифікатор закупівлі: UA-2022-02-10-014907-b. У строки, встановлені оголошенням про проведення спрощеної закупівлі Замовника, ФОП Авербух О.А. була подана пропозиція для участі у процедурі закупівлі. 08.03.2022 року ФОП Авербух О.А. було визначено переможцем закупівлі. Однак 17.03.2022р. Замовником в електронній системі закупівель було оприлюднено Протокол №6 від 16.03.2022р. щодо прийняття рішення уповноваженою особою (надалі - Протокол), яким пропозиція ФОП Авербух О.А. була відхилена у зв'язку з тим, що “Учасник, який визначений переможцем спрощеної закупівлі, відмовився від укладення договору про закупівлю”. ФОП Авербух О.А. не згодне з рішенням Замовника, вважає, що Протокол прийнятий з грубим порушенням ст.ст. 5, 14 Закону України “Про публічні закупівлі”, є протиправним та підлягає скасуванню у зв’язку з наступним: 08.03.2022 року ФОП Авербух О.А. було визначено переможцем закупівлі. Частиною 15 статті 14 Закону України “Про публічні закупівлі” визначено, що замовник може укласти договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем спрощеної закупівлі, на наступний день після оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, але не пізніше ніж через 20 днів. Враховуючи дату визначення ФОП Авербух О.А. переможцем закупівлі, строк для укладення договору спливає лише 29 березня 2022 року. Повідомляємо, що ФОП Авербух О.А. готове до підписання договору за результатами публічної закупівлі у будь-який час. При цьому жодних дій чи бездіяльності щодо відмови та/або перешкоджанню в укладенні договору із Замовником ФОП Авербух О.А. не здійснювало. Окрім того, з боку ФОП Авербух О.А. не висловлювлювалось жодних заперечень щодо укладення договору із Замовником та не направлялось жодних листів з відмовою від укладення договору про закупівлю. У зв'язку з цим підстава для відхилення пропозиції ФОП Авербух О.А., викладена у Протоколі, не відповідає дійсним обставинам справи та суперечить дійсній волі ФОП Авербух О.А. Відхилення пропозиції ФОП Авербух О.А. є необґрунтованим та порушує основні принципи публічних закупівель, визначених ст.5 Закону України “Про публічні закупівлі”, зокрема: максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури спрощеної закупівлі. Враховуючи вищенаведене вимагаємо скасувати рішення про відхилення пропозиції ФОП Авербух О.А., викладене Протокол №6 від 16.03.2022р. щодо прийняття рішення уповноваженою особою.

Відповідно протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою ДЕРЖАВНОГО НАВЧАЛЬНОГО ЗАКЛАДУ "ОДЕСЬКИЙ ЦЕНТР ПРОФЕСІЙНО-ТЕХНІЧНОЇ ОСВІТИ" № 7 від 17.03.2022 р. пропозиція ФОП Конюшенко Світлани Володимирівни відхилена, Замовник вказує причиною відхилення наступне – «Учасник, який визначений переможцем спрощеної закупівлі, відмовився від укладення договору про закупівлю.». Повідомляємо, що вказане не відповідає дійсності, оскільки ФОП Конюшенко С.В. не відмовлялася від укладення договору про закупівлю. Згідно ч. 3 п. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» - «Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо: переможець процедури закупівлі: відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю». Таким чином відмовитися від укладення договору про закупівлю може лише учасник, якого визнано переможцем закупівлі, в той же час ФОП Конюшенко С.В. замовник не визнавав переможцем закупівлі, а отже і будь якої відмови не може бути. В протоколі щодо прийняття рішення уповноваженою особою ДЕРЖАВНОГО НАВЧАЛЬНОГО ЗАКЛАДУ "ОДЕСЬКИЙ ЦЕНТР ПРОФЕСІЙНО-ТЕХНІЧНОЇ ОСВІТИ" № 7 від 17.03.2022 р. Замовником вказано недостовірні дані. Вище вказані дії Замовника порушують принципи Закону України «Про публічні закупівлі», а також свідчать про умисел в діях Замовника. Враховуючи вище вказане вимагаємо, скасувати рішення про відхилення пропозиції ФОП Конюшенко С.В. оформлене у вигляді протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою ДЕРЖАВНОГО НАВЧАЛЬНОГО ЗАКЛАДУ "ОДЕСЬКИЙ ЦЕНТР ПРОФЕСІЙНО-ТЕХНІЧНОЇ ОСВІТИ" № 7 від 17.03.2022 р. та повторно розглянути пропозицію Конюшенко С.В.