Послуги з оздоровлення дітей, які потребують особливої соціальної уваги та підтримки (ДК 021:2015 55240000-4 «Послуги центрів і будинків відпочинку»)

Повідомляємо,що Замовник встановив у Процедурі дискримінаційні вимоги,а саме: Під час детального вивчення Документації для підготовки пропозиції конкурсних торгів,було виявлено,що Замовник у Документації встановив дискримінаційні вимоги,які перешкоджають суб’єктам,що провадять господарську діяльність з надання послуг позаміських дитячих закладів оздоровлення та відпочинку взяти участь у Процедурі закупівлі,що суперечить законодавству у сфері державних закупівель і внаслідок якого порушено право та законні інтереси цих суб’єктів. Замовник безпідставно звузив (визначив) місце надання послуг «узбережжя чорного моря» та встановив пов’язані із звуженням місця надання послуг технічні вимоги до послуг. Звуження місця надання послуг для проведення відкритих торгів виключно до «узбережжя чорного моря» є порушенням принципів здійснення закупівель,встановлених статтею 3 ЗУ «Про здійснення державних закупівель» (надалі-Закон). Відповідно до ст.14 ЗУ «Про оздоровлення та відпочинок дітей» позаміський заклад оздоровлення та відпочинку(саме послуги таких закладів є предметом цієї закупівлі) належить до закладів оздоровлення і відпочинку і повинен мати спеціально відведену територію,що знаходиться в курортній або позаміській зоні. Жодних інших спеціальних вимог до місця надання послуг позаміськими закладами,а тим більше обмежень щодо місцезнаходження таких курортних зон,які складають територію України,законодавством у сфері оздоровлення та відпочинку дітей не визначено. Підтвердженням відповідності закладів вимогам для якісного надання послуг є факт проходження державної атестації закладу та присвоєння цьому відповідної категорії. Замовник при виборі послуг таборів морського узбережжя безпідставно визначив тільки узбережжя Чорного моря,адже Запорізька область омивається водами Азовського моря,яке як ми знаємо є більш сприятливим для купання дітей (температура води,глибина моря та чисті піщані пляжі),кліматичні особливості Чорного моря,не мають жодних переваг над аналогічними умовами азовського морського узбережжя. Замовник скоріше за все мав на меті послабити конкуренцію серед потенційних учасників Процедури закупівлі,заклав дискримінаційні та пов’язані з ними умови за попередньою домовленістю з конкретними учасниками.Також в Запорізькій області знаходяться декілька відомих на всю країну флагманів дитячих таборів,яким довіряють оздоровлення дітей не тільки державні органи,а великі промислові підприємства. В телефонній розмові з особою відповідальною за проведення державних закупівель Замовника нам надали пояснення ,що встановлюючи місце надання послуг як «узбережжя чорного моря», Замовник переслідував мету оздоровити дітей з промислового,забрудненого міста на узбережжі Чорного моря враховуючи побажання батьків. Враховуючи все вищевикладене наполягаємо надати докази,які документально підтверджують мету дискримінаційної вимоги «узбережжя чорного моря» (анкети батьків,результати опитування з датами його проведення або інший документ підтверджуючий ці побажання) та внести зміни до документації конкурсних торгів на закупівлю послуг з метою усунення порушень. У разі відмови ми залишаємо право звернутися зі скаргою до Антимонопольного комітету України,що призведе до блокування процедури до моменту винесення рішення та поставить під загрозу оздоровлення дітей в першу зміну починаючи з 30.05.2022 (що також дає привід замислитись про звуження кола учасників,адже майже всі морські заклади оздоровлення та відпочинку починають надавати послуги з перших днів червня).