• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Послуги по завантаженню , перевезення медичних відходів для подальшого їх знешкодження COVID-19. ДК 021:2015:90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіактивними , токсичними , медичними та небезпечними відходами.

Торги відмінено

198 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 990.00 UAH
Період оскарження: 09.02.2022 16:04 - 15.02.2022 00:00
Вимога
Залишено без розгляду

Вимога про усунення порушень Закону України «Про публічні закупівлі»

Номер: eb097d1593de40a7aa4b04544ed5f8d3
Ідентифікатор запиту: UA-2022-02-09-002791-c.b1
Назва: Вимога про усунення порушень Закону України «Про публічні закупівлі»
Вимога:
09.02.2022 КОМУНАЛЬНИМ НЕКОМЕРЦІЙНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ "БРОВАРСЬКА БАГАТОПРОФІЛЬНА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ" ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАД БРОВАРСЬКОГО РАЙОНУ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ (далі - Замовник) оприлюднено Оголошення про проведення спрощеної закупівлі за предметом Послуги по завантаженню , перевезення медичних відходів для подальшого їх знешкодження COVID-19. ДК 021:2015:90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіактивними , токсичними , медичними та небезпечними відходами. Ідентифікатор закупівлі: UA-2022-02-09-002791-c. Для участі у вказаній закупівлі свої пропозиції було подано двома учасниками: - Товариство з обмеженою відповідальністю «ОЛЕСТАС ЕКО» - Товариство з обмеженою відповідальністю «ВТОРМАГ». 17.02.2022 у вказаній спрощеній закупівлі відбувся електронний аукціон за результатами якого учасники запропонували наступні ціни: - Товариство з обмеженою відповідальністю «ОЛЕСТАС ЕКО» 75 240 грн з ПДВ; - Товариство з обмеженою відповідальністю «ВТОРМАГ» 137 280 грн з ПДВ. 18.02.2022 Замовником опубліковано Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю UA-2022-02-09-002791-c з Товариство з обмеженою відповідальністю «ОЛЕСТАС ЕКО». Рішення Замовника про визнання ТОВ «ОЛЕСТАС ЕКО» переможцем у спрощеній закупівлі з ідентифікатором UA-2022-02-09-002791-c прийнято з порушенням вимог Закону України «Про публічні закупівлі», а саме. Відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Опубліковане Замовником Оголошення про проведення спрощеної закупівлі за предметом Послуги по завантаженню , перевезення медичних відходів для подальшого їх знешкодження COVID-19. ДК 021:2015:90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіактивними , токсичними , медичними та небезпечними відходами містить перелік документів, які учасники повинні оприлюднити на електронному майданчику. Зокрема абзацом 1 додатку №1 «Технічні вимоги до предмета закупівлі» визначено: «Учасник повинен надати ліцензію на здійснення перевезення та збирання, зберігання, оброблення, утилізацію, знешкодження небезпечних відходів а саме: Клінічних та подібних їм відходів, відходи, що виникають у результаті медичного догляду, ветеринарної чи подібної практики, і відходи, що утворюються у лікарнях або інших закладах під час досліджень, догляду за пацієнтами або при виконанні дослідницьких робіт». В порушення вказаних вимог ТОВ «ОЛЕСТАС ЕКО» надано ліцензію на право провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами, яка не містить дозволу на проведення такої господарської діяльності як оброблення небезпечних відходів а саме: Клінічних та подібних їм відходів, відходи, що виникають у результаті медичного догляду, ветеринарної чи подібної практики, і відходи, що утворюються у лікарнях або інших закладах під час досліджень, догляду за пацієнтами або при виконанні дослідницьких робіт. Так як, надана ТОВ «ОЛЕСТАС ЕКО» ліцензія на право провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами не відповідає вимогам, визначеним в абзаці 1 додатку №1 «Технічні вимоги до предмета закупівлі» Замовник зобов’язаний був прийняти рішення відповідно до абзацу 2 п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме відхилити пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «ОЛЕСТАС ЕКО». Рішення Замовника про визнання ТОВ «ОЛЕСТАС ЕКО» переможцем у спрощеній закупівлі та оприлюднення Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю UA-2022-02-09-002791-c з Товариство з обмеженою відповідальністю «ОЛЕСТАС ЕКО» є порушенням Замовником принципів здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників, що передбачені ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», якою передбачено, що закупівлі здійснюються за такими принципами: відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель (п. 3 ч. 1), недискримінація учасників та рівне ставлення до них (п. 4 ч. 1), об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі (п. 5 ч. 1), запобігання корупційним діям і зловживанням (п. 6 ч. 1). Враховуючи викладене вище, керуючись вимогами Закону України «Про публічні закупівлі», Товариство з обмеженою відповідальністю «ВТОРМАГ», - ВИМАГАЄ: 1. Скасувати рішення про визнання ТОВ «ОЛЕСТАС ЕКО» переможцем спрощеної закупівлі за предметом Послуги по завантаженню , перевезення медичних відходів для подальшого їх знешкодження COVID-19. ДК 021:2015:90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіактивними , токсичними , медичними та небезпечними відходами. Ідентифікатор закупівлі: UA-2022-02-09-002791-c. 2. Скасувати Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю UA-2022-02-09-002791-c з Товариство з обмеженою відповідальністю «ОЛЕСТАС ЕКО». 3. Прийняти законне рішення, відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі», а саме відхилити пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «ОЛЕСТАС ЕКО» відповідно до приписів абзацу 2 п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі». 4. Перейти до розгляду наступної пропозиції. Якщо уповноваженою особою Замовника не буде виправлено допущені порушення вимог Закону України «Про публічні закупівлі», Товариство з обмеженою відповідальністю «ВТОРМАГ» вимушене бути звернути до відповідних компетентних органів за захистом своїх порушених прав. Разом з цим повідомляємо, що відповідно до ч. 1 ст. 44 Закону України «Про публічні закупівлі» За порушення вимог, установлених цим Законом та нормативно-правовими актами, прийнятими на виконання цього Закону, уповноважені особи, службові (посадові) особи замовників, службові (посадові) особи та члени органу оскарження, службові (посадові) особи Уповноваженого органу, службові (посадові) особи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю, службові (посадові) особи органів, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів (обслуговуючого банку), несуть відповідальність згідно із законами України. Законодавством передбачено адміністративну (ст. 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення) та кримінальну (ст.ст. 191, 364 Кримінального кодексу України) відповідальність за порушення законодавства про закупівлі.
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: Шановний Учасник, вашу вимогу про усунення порушень Закону України «Про публічні закупівлі», яка опублікована 21.02.2022 о 13.04 в електронній системі публічних закупівель ProZorro розглянуто. Детально вивчивши інформацію, викладену у Вимозі, прийнято рішення про її незадоволення з наступних підстав: У даній спрощеній закупівлі Замовник керується основними принципами здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» серед яких зокрема згідно ст. 5 ч.1 п.2 є максимальна економія, ефективність та пропорційність. Принцип максимальної економії полягає в обов’язку Замовника утриматися від протиправного та надмірного витрачання коштів. Цей принцип допускає, що, крім використання мінімально необхідного обсягу ресурсів для укладення договору щодо закупівлі та контролю за його виконанням, під час проведення закупівель основну увагу приділяють економічним критеріям, серед яких найважливішим є ціна. Пропозиція ТОВ «ОЛЕСТАС ЕКО» визначена як найбільш економічно вигідна відповідно до статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки запропонована ціна є найнижчою серед учасників, та відповідає кваліфікаційним та технічним вимогам Замовника. Подані ТОВ «ОЛЕСТАС ЕКО» дозвільні документи підтверджують його спроможність на законних підставах надавати послуги визначені в додатку №1 «Технічні вимоги до предмета закупівлі» а саме: «Перевезення та утилізація відходів медичного походження» та у відповідності до Наказу МОЗ України «Про затвердження Державних санітарно-протиепідемічних правил і норм щодо поводження з медичними відходами» № 325 від 08.06.2015 року, з метою попередження негативного впливу небезпечних медичних відходів на життя, здоров`я населення та довкілля. Отже, Замовником дотримано принципів здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників, що передбачені ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 22.02.2022 13:18