-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Капітальний ремонт харчового блоку Іршанського закладу дошкільної освіти «Білочка» Іршанської селищної ради по вул. Гулія 11/1, смт. Іршанськ, Коростенського району, Житомирської області
Завершена
662 643.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 313.22 UAH
мін. крок: 0.5% або 3 313.22 UAH
Період оскарження:
08.02.2022 16:24 - 14.02.2022 16:16
Вимога
Вирішена
ВИМОГА про скасування рішення уповноваженої особи
Номер:
d40155b2f045404a8e93798b67e15fdf
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-02-08-014729-b.a2
Назва:
ВИМОГА
про скасування рішення уповноваженої особи
Вимога:
За результатами аукціону в процедурі закупівлі по предмету «Капітальний ремонт харчового блоку Іршанського закладу дошкільної освіти «Білочка» Іршанської селищної ради по вул. Гулія 11/1 смт. Іршанськ Коростенського району Житомирської області» (код ДК 021-2015 – 45453000-7 – «Капітальний ремонт і реставрація») (КОРИГУВАННЯ) (ідентифікатор закупівлі UA-2022-02-08-014729-b) визначена найбільш економічно вигідна пропозиція учасника Приватного підприємства «Компанія РОС».
Згідно Рішення уповноваженої особи Відділу освіти, культури, спорту, молодіжної політики та охорони здоров’я Іршанської селищної ради Шамрая Євгенія Васильовича оформленого Протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 28 від 22.02.2022 року було відхилено пропозицію учасника спрощеної закупівлі «Капітальний ремонт харчового блоку Іршанського закладу дошкільної освіти «Білочка» Іршанської селищної ради по вул. Гулія 11/1 смт. Іршанськ Коростенського району Житомирської області» (код ДК 021-2015 – 45453000-7 – «Капітальний ремонт і реставрація») (КОРИГУВАННЯ) (ідентифікатор закупівлі UA-2022-02-08-014729-b) Приватного підприємства «Компанія РОС».
Згідно Протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 28 від 22.02.2022 року пропозиція відхилена, у звязку з тим, що учасником не виконано своїх зобов’язань, що ставилися раніше Замовником по Договору № 118 від 02.03.2021 року з виконання «Капітальний ремонт харчового блоку Іршанського закладу дошкільної освіти «Білочка» Іршанської селищної ради по вул. Гулія 11/1, що в смт. Іршанськ, аналогічного ремонту цього ж закладу.
Приватне підприємство «Компанія РОС» ознайомившись з даним рішенням вважає його таким, що суперечить вимогам Закону України «Про публічні закупівлі», умовам Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, та фактичним обставинам.
Порядок проведення спрощених закупівель визначено в статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі».
Відповідно до частини 11 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник розглядає на відповідність умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі пропозицію учасника, яка за результатами електронного аукціону (у разі його проведення) визначена найбільш економічно вигідною.
Відповідно до частини 13 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено вичерпний перелік підстав, для відхилення пропозиції:
1) пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі;
2) учасник не надав забезпечення пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником;
3) учасник, який визначений переможцем спрощеної закупівлі, відмовився від укладення договору про закупівлю;
4) якщо учасник протягом одного року до дати оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі відмовився від підписання договору про закупівлю більше двох разів із замовником, який проводить таку спрощену закупівлю.
З огляду на вищевикладене підстава відхилення пропозиції ПП «Компанія РОС» визначена в Протоколі щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 28 від 22.02.2022 року суперечить вимогам Закону України «Про публічні закупівлі».
В Протоколі щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 28 від 22.02.2022 року не вірно зазначено предмет договору про закупівлю робіт № 118 від 02.03.2021 року та підстави його розірвання.
Так відповідно до Додаткової угоди № 2 від 11 травня 2021 року, що є невідꞌємною частиною Договору № 118 від 02 березня 2021 року про закупівлю робіт визначено: «У звязку з тим, що під час виконання робіт по обєкту , що є предметом закупівлі «Капітальний ремонт харчового блоку Іршанського закладу дошкільної освіти «Білочка» Іршанської селищної ради по вул. Гулія 11/1 смт. Іршанськ Хорошівського району Житомирської області» було виявлено невідповідність проектно-кошторисної документації фактично необхідним роботам, що призвело до неможливості подальшого виконання робіт, Сторони за взаємною згодою вирішили розірвати Договір № 118 від 02 березня 2021 року про закупівлю робіт з 12.05.2021 року.»
Так розірвання Договору № 118 від 02 березня 2021 року про закупівлю робіт за взаємною згодою сторін не може бути підставою для відхилення пропозиції ПП «Компанія РОС» в процедурі закупівлі «Капітальний ремонт харчового блоку Іршанського закладу дошкільної освіти «Білочка» Іршанської селищної ради по вул. Гулія 11/1 смт. Іршанськ Коростенського району Житомирської області» (код ДК 021-2015 – 45453000-7 – «Капітальний ремонт і реставрація») (КОРИГУВАННЯ) (ідентифікатор закупівлі UA-2022-02-08-014729-b) у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі».
В Протоколі щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 28 від 22.02.2022 року Замовником не наведено жодної аргументації, щодо причин невідповідності пропозиції ПП «Компанія РОС» умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.
Відповідно до частини 14 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» Учасник, пропозиція якого відхилена, може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності його пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Не пізніше ніж через три робочих дні з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель замовник зобов’язаний надати йому відповідь.
З урахуванням вищевикладеного та керуючись приписами чинного законодавства України вимагаємо скасувати Рішення уповноваженої особи оформлене Протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 28 від 22.02.2022 року та прийняте нове Рішення у відповідності до чинного законодавства України та Оголошення про проведення спрощеної закупівлі.
В іншому випадку ми будемо змушені звернутися за захистом своїх порушених прав до Антимонопольного комітету України.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога про скасування рішення № 28.pdf 23.02.2022 11:04
- протокол 30.pdf 24.02.2022 08:45
Дата подачі:
23.02.2022 11:04
Вирішення:
Мною уповноваженою особою Відділу освіти, культури, спорту, молодіжної політики та охорони здоров’я Іршанської селищної ради Шамраєм Є.В. в межах компетенції розглянуто вимогу Приватного підприємства «Компанія РОС», код ЄДРПОУ 36104970, щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 28 від 22.02.2022 року про про відхилення пропозиції учасника (ПП «Компанія РОС») із закупівлі робіт «Капітальний ремонт харчового блоку Іршанського закладу дошкільної освіти «Білочка» Іршанської селищної ради по вул. Гулія 11/1 смт. Іршанськ, Коростенського району, Житомирської області» (код ДК 021-2015 – 45453000-7 – «Капітальний ремонт і реставрація») (КОРИГУВАННЯ) (ідентифікатор закупівлі UA-2022-02-08-014729-b).
Встановлено, що Заявником ініціюється питання про скасування Рішення уповноваженої особи (Протокол № 28 від 22 лютого 2022 року) та Оголошення про проведення спрощеної закупівлі.
Повідомляю, що при відхиленні учасника ПП «Компанія РОС» та прийнятті такого рішення, були прийняті наступні дії:
- згідно ч. 13 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» - пропозиція учасника не відповідає умовам , визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.
В обґрунтуванні про відхилення учасника торгів, Замовник вказав: учасник процедури закупівлі є небросовісним учасником, що є вагомою підставою для його відхилення. Також, при укладеному раніше Договору Вами не виконано зобов’язань, що ставилися Замовником (учасником) торгів.
Тому, скасування Рішення уповноваженої особи є недоцільним.
Статус вимоги:
Відхилено
Задовільнена:
Ні
Вимога
Відхилено
ВИМОГА про усунення дискримінаційного ставлення до учасника
Номер:
bcb787f8df0d4d02b271493ddaaaa04c
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-02-08-014729-b.b1
Назва:
ВИМОГА
про усунення дискримінаційного ставлення до учасника
Вимога:
ВИМОГА
про усунення дискримінаційного ставлення до учасника
10.02.2022 року Приватне підприємство «Компанія РОС», код ЄДРПОУ 36104970, як учасник спрощеної закупівлі «Капітальний ремонт харчового блоку Іршанського закладу дошкільної освіти «Білочка» Іршанської селищної ради по вул. Гулія 11/1 смт. Іршанськ Коростенського району Житомирської області» (код ДК 021-2015 – 45453000-7 – «Капітальний ремонт і реставрація») (КОРИГУВАННЯ) (ідентифікатор закупівлі UA-2022-02-08-014729-b) звернулося до Уповноваженої особи Відділу освіти, культури, спорту, молодіжної політики та охорони здоров’я Іршанської селищної ради Шамрая Євгенія Васильовича за телефоном +38 096 21 13 120 з запитом дати та часу проведення ПП «Компанія РОС» обстеження обꞌєкту та складення Акту обстеження обꞌєкту що є предметом вищезазначеної закупівлі, з підписом Замовника, у відповідності до вимог пункту 7 Додатку № 3 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі.
Але уповноваженою особою Відділу освіти культури, спорту, молодіжної політики та охорони здоров’я Іршанської селищної ради Шамраєм Євгенієм Васильовичем було категорично відмовлено без будь-яких обґрунтованих пояснень в здійснені Приватним підприємством «Компанія РОС» обстеження обꞌєкту, що є дискримінаційним поводженням з учасником.
Додатково уповноважена особа зазначила про необхідність попередньої додаткової домовленості з в.о. начальника відділу Смолянюк Наталією Петрівною, що є грубим порушенням Закону України «Про публічні закупівлі» та може свідчити про корупційну складову.
Смолянюк Наталія Петрівна, також, категорично відмовила ПП «Компанія РОС» в проведені обстеження обꞌєкту, що є предметом закупівлі «Капітальний ремонт харчового блоку Іршанського закладу дошкільної освіти «Білочка» Іршанської селищної ради по вул. Гулія 11/1 смт. Іршанськ Коростенського району Житомирської області» (код ДК 021-2015 – 45453000-7 – «Капітальний ремонт і реставрація») (КОРИГУВАННЯ) (ідентифікатор закупівлі UA-2022-02-08-014729-b) та в підписані відповідного акту.
З урахуванням вищевикладеного вимагаємо, припинити дискримінаційні дії щодо учасника ПП «Компанія РОС», що направлені на обмеження конкуренції, допустити Приватне підприємство «Компанія РОС» до обстеження обꞌєкту з підписанням акту обстеження обєкту.
Повідомити ПП «Компанія РОС» про дату та час обстеження обꞌєкту по тел. 067 410 01 21, іnfo@ros.zt.ua.
У випадку невиконання вищезазначених законних вимог, ми будемо змушені звернутися за захистом своїх прав до відповідних органів.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога 1.pdf 10.02.2022 12:09
Дата подачі:
10.02.2022 12:09
Вирішення:
Мною уповноваженою особою Відділу освіти, культури, спорту, молодіжної політики та охорони здоров’я Іршанської селищної ради Шамраєм Є.В. в межах компетенції розглянуто вимогу Приватного підприємства «Компанія РОС», код ЄДРПОУ 36104970, про обстеження об’єкту та складання Акту обстеження із закупівлі робіт «Капітальний ремонт харчового блоку Іршанського закладу дошкільної освіти «Білочка» Іршанської селищної ради по вул. Гулія 11/1 смт. Іршанськ Коростенського району Житомирської області» (код ДК 021-2015 – 45453000-7 – «Капітальний ремонт і реставрація») (КОРИГУВАННЯ) (ідентифікатор закупівлі UA-2022-02-08-014729-b).
Повідомляємо, що при створенні даної закупівлі - UA-2022-02-08-014729-b оприлюдненої на відповідному сайті електронної системи публічних закупівель України ProZorro, оприлюднено пакет відповідних документів (тендерна документація). Згідно додатку 2.2 «Технічне завдання» - кількість робіт, їх обсяги, найменування та витрати описано в даному додатку, що є потребою для Замовника. Вказані роботи, необхідні для Замовника, проводитимуться відповідно до дефектних відомостей (відомість обсягів робіт Додаток 2 тендерної документації).
10.02.2022 внесено зміни в Додаток 2.3 тендерної документації, де акт обстеження об’єкту з підписом замовника видалено з переліку кваліфікаційних критеріїв до учасника закупівлі.
Отже, проводити обстеження даного приміщення є недоцільним. Потреба в огляді об’єкта зникла. Роботи проводитимуться відповідно до дефектних відомостей.
Статус вимоги:
Відхилено