-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Виготовлення проектно-кошторисної документації по об’єкту: «Капітальний ремонт в приміщеннях учбового корпусу №4 Національного технічного університету «Дніпровська політехніка» з встановленням системи пожежної сигналізації, системи керування евакуюванням та системи централізованого пожежного спостерігання за адресою: проспект Дмитра Яворницького, будинок 19, м. Дніпро».
Завершена
98 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 980.00 UAH
мін. крок: 1% або 980.00 UAH
Період оскарження:
08.02.2022 12:55 - 14.02.2022 00:00
Вимога
Відхилено
дискримінаційна вимога
Номер:
6b2ac736485544bfb73b22ffdc6d93e3
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-02-08-007629-b.c3
Назва:
дискримінаційна вимога
Вимога:
"На підтвердження правильності прийнятих технічних та якісних рішень в закладах освіти надати копії сертифіката Експерта будівельного". Підтвердження правильності прийнятих технічних та якісних рішень в закладах освіти буде надано шляхом проходження експертизи, що передбачена технічним завданням. Тому вимагаємо виклчити вимогу щодо наявності експерта будівельного як таку, що обмежує кількість учасників.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
13.02.2022 22:10
Вирішення:
Шановний Учасник! Вимушені повторно надати роз’яснення, що в зв’язку з тим, що Замовник у своєму штаті не має працівників, які мають глибокі знання систем пожежного захисту та суміжних системах, а також з метою отримання якісних робіт висунута вимога щодо наявності в штаті Учасника Експерта будівельного для підтвердження правильності прийнятих технічних та якісних рішень в закладах освіти, наголошуємо, що предметом закупівлі є виготовлення проектно-кошторисної документації саме на капітальний ремонт в приміщеннях учбового корпусу, та Замовником делеговані повноваження Учасникам на виготовлення Експертних звітів проектної документації та кошторисної частини проектної документації. Відповідно до постанови від 11 травня 2011 р. № 560 «Про затвердження Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України» та Порядку ведення Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва метою проведення експертизи проектів будівництва (далі - експертиза) є визначення та перевірка якості проектних рішень шляхом виявлення відхилень від вимог до міцності, надійності та довговічності будинків і споруд, їх експлуатаційної безпеки та інженерного забезпечення, зокрема щодо додержання нормативів з питань створення умов для безперешкодного доступу осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення, допустимого відсотка забудови земельної ділянки, гранично допустимої висоти будівництва та щільності населення, санітарного і епідеміологічного благополуччя населення, охорони праці, екології, пожежної, техногенної, ядерної та радіаційної безпеки, енергозбереження, кошторисної частини проекту будівництва. Експертиза є завершальним етапом розроблення проектів будівництва. Наголошуємо, що Замовник прагне отримати якісно виконану роботу та у встановлені строки, відповідно до вимог оголошення про закупівлю, а наявність в штаті Учасника даного спеціаліста надасть змогу виконати роботи більш якісно та швидко. Дякуємо за ваше звернення!
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відхилено
дискримінаційна вимога
Номер:
a77ce667b64f400e9b80eed64b7708fa
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-02-08-007629-b.c2
Назва:
дискримінаційна вимога
Вимога:
Стандарт інформаційної безпеки ISO/IEC 27001:2013 «Інформаційні технології. Методи захисту. Системи менеджменту інформаційної безпеки. Вимоги.» -
стандарт з інформаційної безпеки, якого зобов'язані дотримуватись лише українські банки задля захисту інформації. Рекомендуємо ознайомитись з рішенням АМКУ з даного питання та вимагаємо виключити дискримінаційну вимогу з документації закупівлі.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
13.02.2022 22:04
Вирішення:
Шановний Учасник! У відповідь на ваше звернення повторно повідомляємо, що жоден нормативний документ не містить виключного переліку документів, які Замовник має право та повинен вимагати для закупівлі робіт з виготовлення проектно-кошторисної документації. Враховуючи, що роботи мають надаватися в приміщеннях, де одночасно перебуває велика кількість студентів, Замовника також цікавить можливість надання робіт якісно та у встановлені терміни. Одним із доказів необхідного рівня якості робіт є підтвердження відповідності технічних і споживчих характеристик робіт загальновизнаним вимогам (ДСТУ, ГОСТ, ТУ) шляхом проведення незалежної оцінки або сертифікації. Тому Замовник вимагає від Учасників надання Сертифікату системи управління якістю ДСТУ (ISO), котрі підтверджує відповідність учасника вимогам стандартів ДСТУ ( ISO), діючих в Україні. Наявність у підприємства сертифікатів ДСТУ (ISO) свідчить про спроможність підприємства надавати послуги у відповідності з вимогами діючої нормативної – правової документації, а не містить жодних дискримінаційних елементів. Крім того, Сертифікат ДСТУ (ISO) – документ, який підтверджує доведене результативне функціонування на підприємстві певних системи якості. Наявність сертифікатів засвідчує, що системи якістю, які впроваджені на підприємстві було перевірено органом сертифікації та встановлено їх відповідність вимогам національних та міжнародних стандартів. Крім того, в Україні сертифікація на відповідність вимогам стандарту ДСТУ (ISO) є достатньо поширеною практикою, в тому числі на ринку послуг встановлення пожежної сигналізації. Сертифікати ДСТУ (ISO) може отримати будь-яке підприємство, яке відповідає вимогам зазначеному стандарту. Наявність в Учасника сертифікатів ДСТУ (ISO) є одним з критеріїв, що підтверджують якість робіт, які ним надаються і обумовлена прагненням отримати роботи належної високої якості та змісту. Відносно Рішення АМКУ від 03.03.2021 № 4063, прикріпленого до вимоги, повідомляємо, що АМКУ в даному рішенні чітко визначив в якій саме частині наявна дискримінація «Замовник не обгрунтував необхідність встановлення у Документації наведеної вище вимоги Документації у вказаній редакції (В ЧАСТИНІ НЕОБХІДНОСТІ НАДАННЯ СЕРТИФІКАТУ, ЧИННОГО НА ДАТУ РОЗКРИТТЯ ПРОПОЗИЦІЙ ТА ВИДАНОГО НА ІМ’Я УЧАСНИКА ОРГАНОМ (АБО ОРГАНОМ З ОЦІНКИ ВІДПОВІДНОСТІ), ПРО ВІДПОВІДНІСТЬ СИСТЕМИ МЕНЕДЖМЕНТУ ІНФОРМАЦІЙНОЇ БЕЗПЕКИ УЧАСНИКА ВИМОГАМ.». Інша частина щодо наявності у учасника сертифікатів ДСТУ (ISO) підтверджена що не є дискримінацією по відношенню до інших учасників: Рішення АМКУ від 27.12.2019 року №19422-р/пк-пз, Рішенні АМКУ №22797-р/пк-пз від 09.12.202 року та Рішенні АМКУ №17326-р/пк-пз від 15.09.2020 року, згідно з якими прийнято наступне: «Скаржник не довів та документально не підтвердив неможливість виконати наведені вище умови Документації, а також не надав документального підтвердження, яким чином наведені вище умови Документації порушують його права та законні інтереси, пов'язані з участю у Процедурі закупівлі, у зв’язку з чим відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині».
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Вирішена
Вимога вилучити дискрисінаційні вимоги
Номер:
80f6211ca5c24d0bbb5131562c6c5a14
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-02-08-007629-b.b1
Назва:
Вимога вилучити дискрисінаційні вимоги
Вимога:
Відповідно до п3 статті 22 ЗУ "Про публічні закупівлі" "Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації."
Вимагаємо виключити з тендерної документації наступні пункти:
1) "При наданні робіт повинні бути дотримані і застосовані заходи із захисту довкілля а сміття та відходу які виникатимуть під час надання робіт повинні не складуватись на території замовника, а одразу утилізуватись ресурсами учасника, а також на підтвердження відповідності міжнародним стандартом, що встановлює соціальну відповідальність і зобов'язання організацій перед персоналом і всім суспільством, що визначає умови впровадження соціальних якостей надання роботи Учасник надає виданий на його ім’я сертифікат SA 8000-2014 на систему менеджменту соціальної відповідальності стосовно предмету закупівлі та оригінали Сертифікатів, що підтверджують дію на підприємстві стандартів ISO 9001:2015 «Системи менеджменту якості. Вимоги», ISO 14001:2015 «Системи екологічного менеджменту. Вимоги та настанови щодо застосування», ISO 45001:2018 «Системи менеджменту охорони здоров’я та безпеки праці. Вимоги та настанови щодо застосування», ISO/IEC 27001:2013 «Інформаційні технології. Методи захисту. Системи менеджменту інформаційної безпеки. Вимоги.», ISO 37001:2016 «Системи менеджменту щодо протидії корупції. Вимоги та настанови щодо застосування.», ISO 28000:2007 «Технічні умови для системи менеджменту безпеки ланцюга постачань» видані відносно предмету закупівлі." - ОСКІЛЬКИ жоден із зазначених сертифікатів (вимог про надання), не передбачений чинним законодавством, та не є обов'язковим, відповідно до чинного законодавства, що у свою чергу порушує ЗУ "Про публічні закупівлі".
2) - Експерт будівельний. На підтвердження правильності прийнятих технічних та якісних рішень в закладах освіти надати копії сертифіката Експерта будівельного (спеціальність - технічне обстеження (інспектування) у частині забезпечення дотримання вимог пожежної, техногенної безпеки об’єктів будівництва). - Відповідно до п5 статті 14 ЗУ "Про публічні закупівлі": "Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників." , оскільки експертні організації, це окремі незалежні структури, вимога щодо наявності у штаті учасника будівельного експерта, є прямою дискримінацією.
У разі ігнорування вимоги, будемо вимушені звернутися до відповідних органів!
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
10.02.2022 12:42
Вирішення:
Шановний Учаснику! Жоден нормативний документ не містить виключного переліку документів, які Замовник має право та повинен вимагати для закупівлі робіт з виготовлення проектно-кошторисної документації. Враховуючи, що робіти мають надаватися в приміщеннях, де одночасно перебуває велика кількість студентів, Замовника також цікавить можливість надання робіт якісно та у встановлені терміни. Одним із доказів необхідного рівня якості робіт є підтвердження відповідності технічних і споживчих характеристик робіт загальновизнаним вимогам (ДСТУ, ГОСТ, ТУ) шляхом проведення незалежної оцінки або сертифікації. Тому Замовник вимагає від Учасників надання Сертифікату системи управління якістю ДСТУ (ISO), котрі підтверджує відповідність учасника вимогам стандартів ДСТУ ( ISO), діючих в Україні. Наявність у підприємства сертифікатів ДСТУ (ISO) свідчить про спроможність підприємства надавати робіти у відповідності з вимогами діючої нормативної – правової документації, а не містить жодних дискримінаційних елементів. Крім того, Сертифікат ДСТУ (ISO) – документ, який підтверджує доведене результативне функціонування на підприємстві певних системи якості. Наявність сертифікатів засвідчує, що системи якістю, які впроваджені на підприємстві було перевірено органом сертифікації та встановлено їх відповідність вимогам національних та міжнародних стандартів. Крім того, в Україні сертифікація на відповідність вимогам стандарту ДСТУ (ISO) є достатньо поширеною практикою, в тому числі на ринку робіт встановлення пожежної сигналізації. Сертифікати ДСТУ (ISO) може отримати будь-яке підприємство, яке відповідає вимогам зазначеному стандарту. Наявність в Учасника сертифікатів ДСТУ (ISO) є одним з критеріїв, що підтверджують якість робіт, які ним надаються і обумовлена прагненням отримати робіти належної високої якості та змісту. Також, вимога щодо наявності у учасника сертифікатів ДСТУ (ISO) підтверджена не дискримінаційною по відношенню до інших учасників великою кількістю рішень АМКУ: Рішення АМКУ від 27.12.2019 року №19422-р/пк-пз, Рішенні АМКУ №22797-р/пк-пз від 09.12.202 року та Рішенні АМКУ №17326-р/пк-пз від 15.09.2020 року, згідно з якими прийнято наступне: «Скаржник не довів та документально не підтвердив неможливість виконати наведені вище умови Документації, а також не надав документального підтвердження, яким чином наведені вище умови Документації порушують його права та законні інтереси, пов'язані з участю у Процедурі закупівлі, у зв’язку з чим відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині».
Відносно питання другого повідомляємо, що в зв’язку з тим, що Замовник у своєму штаті не має працівників, які мають глибокі знання систем пожежного захисту та суміжних системах, а також з метою отримання якісних робіт висунута вимога щодо наявності в штаті Учасника Експерта будівельного для підтвердження правильності прийнятих технічних та якісних рішень в закладах освіти, наголошуємо, що предметом закупівлі є виготовлення проектно-кошторисної документації саме на капітальний ремонт в приміщеннях учбового корпусу, та Замовником делеговані повноваження Учаснику на виготовлення Експертних звітів проектної документації та кошторисної частини проектної документації. Відповідно до постанови від 11 травня 2011 р. № 560 «Про затвердження Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України» та Порядку ведення Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва метою проведення експертизи проектів будівництва (далі - експертиза) є визначення та перевірка якості проектних рішень шляхом виявлення відхилень від вимог до міцності, надійності та довговічності будинків і споруд, їх експлуатаційної безпеки та інженерного забезпечення, зокрема щодо додержання нормативів з питань створення умов для безперешкодного доступу осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення, допустимого відсотка забудови земельної ділянки, гранично допустимої висоти будівництва та щільності населення, санітарного і епідеміологічного благополуччя населення, охорони праці, екології, пожежної, техногенної, ядерної та радіаційної безпеки, енергозбереження, кошторисної частини проекту будівництва. Експертиза є завершальним етапом розроблення проектів будівництва.”. Наголошую, що Замовник прагне отримати якісні роботи та у встановлені строки відповідно до вимог оголошення про закупівлю, а наявність в штаті Учасника даного спеціаліста надасть змогу виконати роботи більш якісно та швидко.
Статус вимоги:
Відхилено
Задовільнена:
Ні