Вугілля кам’яне ДГКОМ 13-100, вугілля кам’яне Г(Г1) Р 0-200)

Документація містить дискримінаційні вимоги

Вимога до Замовника Відповідно до п.3.6.2 , ч. 6, розділу ІІІ тендерної пропозиції прописана вимога для технічних характеристик предмету закупівлі: « Продукція, що пропонується учасниками, повинна мати характеристики не гірші ніж зазначені нижче. Вугілля кам’яне марки ДГ 13-100 - 30 тонн, Зольність - до 14% Вміст вологи - до 14 % Вугілля кам’яне марки Г (Г1) Р 0-200 - 5 тонн, Зольність - до 14% Вміст вологи - до 14 % .» При визначені предмету закупівлі і його технічних характеристик Замовник повинен користуватись діючими в Україні Національними стандартами, а саме ДСТУ 7146:2010 та ДСТУ 3472:2015 Питання виникає по предмету закупівлі Г (Г1) Р 0-200 з технічними характеристиками зола до 14%, волога до 14% . Відповідно до п. 3.1 ДСТУ 7146:2010, за якісними, технологічними та фізико-механічними показниками вугілля кам’яне повинно відповідати вимогам , зазначеним у таблиці 1 цього Стандарту. В таблиці 1 Стандарту не визначені характеристики для вугілля кам’яного Г(Г1) Р 0-200. Тобто предмет закупівлі не відповідає діючим в Україні Національним стандартам, прописаний під одного учасника і цим Замовник унеможливлює участь в даній процедурі учасників, які не мають можливості підготовити відповідні документи. Антимонопольним комітетом уже прийняте рішення по такому ж питанню за № 25612-р/пк-пз від 15.11.2021 року, ідентифікатор закупівлі UA-2021-10-20-004447-b. Ми вважаємо, що Замовник повинен внести зміни в даній частині до тендерної документації, оскільки вугілля кам’яне Г(Г1) Р 0-200 не передбачено чинними на сьогодні стандартами в Україні.

Вимога до Замовника Чижівка с/р вугілля. Відповідно до п.3.6.2 , ч. 6, розділу ІІІ тендерної пропозиції прописана вимога для технічних характеристик предмету закупівлі: « Продукція, що пропонується учасниками, повинна мати характеристики не гірші ніж зазначені нижче. Вугілля кам’яне марки ДГ 13-100 - 30 тонн, Зольність - до 14% Вміст вологи - до 14 % Вугілля кам’яне марки Г (Г1) Р 0-200 - 5 тонн, Зольність - до 14% Вміст вологи - до 14 % .» При визначені предмету закупівлі і його технічних характеристик Замовник повинен користуватись діючими в Україні Національними стандартами, а саме ДСТУ 7146:2010 та ДСТУ 3472:2015 Питання виникає по предмету закупівлі Г (Г1) Р 0-200 з технічними характеристиками зола до 14%, волога до 14% . Відповідно до п. 3.1 ДСТУ 7146:2010, за якісними, технологічними та фізико-механічними показниками вугілля кам’яне повинно відповідати вимогам , зазначеним у таблиці 1 цього Стандарту. В таблиці 1 Стандарту не визначені характеристики для вугілля кам’яного Г(Г1) Р 0-200. Тобто предмет закупівлі не відповідає діючим в Україні Національним стандартам, прописаний під одного учасника і цим Замовник унеможливлює участь в даній процедурі учасників, які не мають можливості підготовити відповідні документи. Антимонопольним комітетом уже прийняте рішення по такому ж питанню за № 25612-р/пк-пз від 15.11.2021 року, ідентифікатор закупівлі UA-2021-10-20-004447-b. Ми вважаємо, що Замовник повинен внести зміни в даній частині до тендерної документації, оскільки вугілля кам’яне Г(Г1) Р 0-200 не передбачено чинними на сьогодні стандартами в Україні.

Вимога до Замовника. Відповідно до абзацу третього, п. 3.6.5, ч. 6, розділу ІІІ тендерної документації Замовником встановлено вимогу: «Учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції довідку сформовану через інформаційну систему ДНВП «Геоінформ України» щодо виробника товару що запропонований до поставки учасником закупівлі, яка повинна містити інформацію що у вказаного виробника є дійсний спеціальний дозвіл на користування надрами. Вказана довідка може бути сформована за посиланням: https://geoinf.kiev.ua/specdozvoli/. Якщо Замовником буде виявлено, що у виробника товару відсутній відповідний спеціальний дозвіл на момент перевірки документів тендерної пропозиція, тендерна пропозиція учасника буде відхилена як така, що не відповідає вимогам тендерної документації.» . Розуміння виробника, в даному випадку виробника вугільної продукції, визначається як організація, яка добуває, або переробляє або збагачує вугільну продукцію. Ми працюємо з виробником який переробляє і збагачує вугільну продукцію. Для цих цілей «виробнику» не потрібно спеціальний дозвіл на користування надрами. Вказана вимога порушує основні принципи проведення публічних закупівель, викладені в ст.. 5 Закону «Про публічні закупівлі», прописана під одного учасника і являється дискримінаційною по відношенню до інших учасників. На підставі вищевикладеного Замовнику необхідно привести тендерну документацію до вимог законодавства України шляхом внесення змін.

Вимога до Замовника. В п. 3.6.5 , ч. 6, розділу ІІІ Тендерної документації прописана вимога : « Учасник повинен використовувати систему управління безпекою ланцюга постачання стосовно оптової торгівлі твердим паливом. Для підтвердження необхідно надати в складі тендерної пропозиції копію сертифікату ISO 28000:2008, що засвідчує використання учасником вказаної системи управління, …» Ми як потенційний учасник маємо вказаний сертифікат, але в ньому сфера використання прописана : « оптова торгівля твердим, рідинним та газоподібним паливом і подібними продуктами….» . Така ж ситуація і з сертифікатом ISO 45001:2019. Чи відповідає вимогам тендерної документації наші сертифікати з вказаною сферою використання ? Якщо ні прошу пояснити Вашу позицію.