Виконання робіт по облаштуванню облаштуванню (реконструкції) контрольного пункту в’їзду-виїзду «Мар’їнка»

Відповідно до норм Закону України «Про публічні закупівлі» фізична/юридична особа має право звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі, та/або подати скаргу до органу оскарження, що стосується тендерної документації та/або прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, що відбулися до закінчення строку, установленого для подання тендерних пропозицій. Крім того, виходячи зі змісту пункту 27 частини першої статті 1 Закону фізична чи юридична особа з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи, має право подати скаргу до органу оскарження, у тому числі щодо положень тендерної документації або прийнятих рішень, керуючись статтею 18 Закону. Відповідно до підпункту 1.4. пункту 1 Додатку 5 до Тендерної документації «Перелік документів для підтвердження відповідності учасника іншим вимогам Замовника», Замовник вимагає надання Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань сформований від вересня 2021 року. Згідно п. 1 ч. 1 ст. 1 ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань» виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань (далі - виписка) — документ в електронній або у паперовій формі, який формується за результатами проведення реєстраційних дій і містить відомості про юридичну особу або її відокремлений підрозділ, фізичну особу — підприємця (у тому числі про взяття на облік в органах державної статистики та податкових органах, видачу ліцензії та документів дозвільного характеру) або громадське формування, що не має статусу юридичної особи, а також про проведену реєстраційну дію. Таким чином, виписка формується тільки у разі проведення реєстраційних дій і не може бути сформована за заявкою станом на обрану дату. На наше питання щодо надання у складі пропозиції виписки з ЄДРЮОФОПГФ від вересня 2021 року, Замовником надана відповідь, що по суті є дискримінаційною, бо спонукає Учасника з метою отримання виписки з реєстру до проведення реєстраційних дій (зміна редакції Статуту, керівника, місцезнаходження, місця реєстрації, видів діяльності, тощо). У разі, якщо в Учасника немає потреби вносити зміни в реєстр, такий Учасник не отримає виписку і таким чином не виконає вимогу тендерної документації і буде дискваліфікаваний Замовником. У своїй відповіді Замовник наводить посилання на ресурс https://usr.minjust.gov.ua/content/help, який дозволяє отримати ВИТЯГ, а не ВИПИСКУ! Виписка просто містить відомості про юридично особу/ФОП/громадське формування, яка утворилась внаслідок реєстраційної дії. Витяг – це публічна інформація, яка міститься в реєстрі і доступна по запиту для будь-якої особи в будь-який час. Ця інформація є актуальною на дату та час формування витягу. Додатково зазначаємо, що в Україні функціонує Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, яким може скористатись кожний охочий у будь-який час. Тобто, зазначений реєстр та відомості в ньому є відкритими даними. Звертаємо Вашу увагу на те, що відповідно до частини 5 статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель. При цьому згідно з частиною четвертою статті 22 Закону тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Таким чином, на підставі викладеного, та керуючись нормами Закону України «Про публічні закупівлі», просимо внести зміни до Тендерної документації, вилучивши вимогу про надання виписки з ЄДРЮОФОПГФ станом на вказаний період. У свою чергу Учасник просить підтвердити, чи буде достатньою надана інформація і відповідні документи тендерної пропозиції, якщо в складі ТП буде надано виписку, отриману під час проведення останніх реєстраційних дій, а також сформований витяг на дату не раніше дати оголошення закупівлі, оскільки в Учасника не втрачена виписка і отримувати нову немає підстав.