• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Туалетний папір, паперові рушники для рук

оменклатура: Код ДК 021:2015 – 33761000-2 Туалетний папір; 33763000-6 Паперові рушники для рук. Термін поставки зазначений у Вимогах до предмета закупівлі. Інформація про технічні, кількісні, якісні характеристики та інші вимоги до предмета закупівлі зазначено у Вимогах до предмета закупівлі. Перелік критеріїв та методика оцінки пропозицій із зазначенням питомої ваги критеріїв - ціна – 100%. Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю - не вимагається. До Оголошення додаються: 1. Умови проведення спрощеної закупівлі. 2. Вимоги до предмета закупівлі. 3. Проект договору.

Торги не відбулися

575 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 5 750.00 UAH
Період оскарження: 03.02.2022 16:14 - 09.02.2022 00:00
Вимога
Відхилено

Дискваліфікація, що є результатом невідповідних вимог замовника

Номер: 215643ce38c34c938d8e8e124fd48a2c
Ідентифікатор запиту: UA-2022-02-03-005862-c.b3
Назва: Дискваліфікація, що є результатом невідповідних вимог замовника
Вимога:
Шановна уповноважена особа! Звертаємося до Вас повторно, адже впевнені, що наша дискваліфікація була зумовлена ніяк не потребами Вашого підприємства, а лиш формалізмом та бюрократією яка виходить за рамки здорового глузду. Відповідно п.14 ст. 14 Закону «Про публічні закупівлі» учасник, пропозиція якого відхилена, може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності його пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Не пізніше ніж через три робочих дні з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель замовник зобов’язаний надати йому відповідь. Вимога щодо надання додаткової аргументації зумовлена необхідністю встановлення та конкретизації непрямих вимог замовника, невиконання яких стало причиною дискваліфікації пропозиції ТОВ «Борей - Трейд». Отже, задля того, щоб замовник був впевнений у тому, що учасник виконував умови аналогічних договорів, у тендерній документації ставлять вимогу про надання учасником скан - копій аналогічних договорів з документальними підтвердженням того, що договір виконано (ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі»). Документами, що підтверджують виконання аналогічних договорів зі сторони учасника можуть бути: скан-копія договору, відгук, видаткові накладні. Проте Ви шановні, чомусь вийшли за межі прав, які Вам надано законодавством та встановили у тендерній документації вимогу, а саме п.2.2 Тендерної документації «- Підтвердження аналогічного досвіду. На підтвердження досвіду виконання аналогічного договору Учасник надає копію повністю виконаного відповідного договору; накладні на поставку товару (або акти приймання-передачі), які містять посилання на договір якого стосуються; підтвердження здійснення всіх розрахунків за договором, що повинні містити посилання на договір якого стосуються...». Цікаво, що саме Вам має підтвердити факт того, чи розраховувався з нами замовник у попередніх закупівлях? Доречі, дана вимога зовсім ніяк не стосується підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів, швидше виконання даної вимоги підтвердило б Вам досвід виконання оплати державними замовниками у зазначений договором строк. Варто зазначити, що коли встановлюєте абсурдні вимоги, хоча б зазначайте шляхи виконання даних вимог. Що саме мало би для Вас підтверджувати здійснення розрахунків? Це мала бути виписка з рахунків підприємства нашого, чи іншої сторони договору. З огляду на те, що Ви не надали роз’яснення даної Вимоги, очевидно, що Ви також не знаєте яким документом підтвердити учаснику здійснення всіх розрахунків за договором. Крім, того з огляду на те, що Ви не зазначаєте вид, зміст, назву та форму необхідного документа. Чи може бути причиною відхилення тендерної пропозиції ненадання документа, назву та зміст якого Ви не конкретизували та надання якого прямо не передбачили? Зауважу, що Ваша тендерна документація містить конкретну вимогу про надання: копії договорів, видаткових накладних на поставку (або акти приймання-передачі), вимоги зрозумілі та підлягають виконанню учасником. Вимоги у тендерній документації, що прямо не передбачені законодавством є індивідуальною вимогою замовника повинні бути чіткими та зрозумілими не допускати нерозуміння чи різного трактування, що дискримінує учасників закупівлі. Варто нагадати Вам про те, що спрощені закупівлі проводяться за правилами ЗУ « Про публічні закупівлі» хоч і не являються конкурентними торгами. Отже, Ваші вимоги мають бути законними! Цікаво, де уповноважена особа Вашого підприємства вичитала у ст.14 Закону можливість встановлення дискримінаційних вимог у тендерній документації ?? Мало того, що встановлюєте незрозумілі вимоги, ще й дискваліфікуєте на підставі таких вимог. Згідно п. 5 ст. 13 Закону, оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. На підставі вищезазначеного просимо аргументувати причину відхилення пропозиції ТОВ «Борей- Трейд», а саме надати відповіді на наступні питання: 1. Який документ Ви вимагали надати в підтвердження здійснення всіх розрахунків за аналогічними договорами? 2. Чи являється підтвердження здійснення всіх розрахунків за аналогічними договорами підтвердженням самого виконання учасниками аналогічних договорів? 3. Чи може бути підставою для відхилення пропозиції невиконання вимоги, яка не передбачена Законом та не конкретизована Замовником.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Спрощена закупівля UA-2022-02-03-005862-c відбувається відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі по тексту – Закон). Учасник у своїй вимозі UA-2022-02-03-005862-c.b3 посилається на тендерну документацію. Відповідно до п.31 ч.1 ст 1 Закону України «Про публічні закупівлі»: тендерна документація - документація щодо умов проведення тендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель. Відповідно до ч.1 ст. 14 Закону «Спрощена закупівля проводиться замовником із застосуванням електронного аукціону відповідно до статті 30 Закону.» Перелік процедур закупівлі наведений у ст. 13 Закону України «Про публічні закупівлі», при цьому Замовником оголошено спрощену закупівлю UA-2022-02-03-005862-c, яка не включена у зазначений перелік. У спрощеній закупівлі № UA-2022-02-03-005862-c відсутній документ «тендерна документація», дана закупівля проводиться шляхом застосування електронного аукціону, таким чином вимога стосується неіснуючого документу в закупівлі ДК 021:2015 - 33760000-5 Туалетний папір, носові хустинки, рушники для рук і серветки (Туалетний папір, рушники для рук і серветки), оголошення про проведення процедури закупівлі № UA-2022-02-03-005862-c. Відповідно до ч.5 ст. 14 Закону «Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників». Умовами проведення спрощеної закупівлі, що додаються до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, не встановлено жодних дискримінаційних вимог, на які посилається Учасник у своїй вимозі, щодо «досвіду виконання оплати державними замовниками у зазначений договором строк», ймовірно, дана вимога стосується тендерної документації іншої закупівлі. Відповідно до п. 2.2 Умов проведення спрощеної закупівлі встановлена наступна вимога: «Підтвердження аналогічного досвіду. На підтвердження досвіду виконання аналогічного договору Учасник надає копію повністю виконаного відповідного договору; накладні на поставку товару (або акти приймання-передачі), які містять посилання на договір якого стосуються; підтвердження здійснення всіх розрахунків за договором, що повинні містити посилання на договір якого стосуються. Під аналогічним договором слід розуміти договір (двосторонній або декілька сторонній), подібний за змістом, своєю правовою природою та предметом закупівлі. Дана вимога застосовується до закупівель, очікувана вартість яких становить 100 000 грн. або перевищує дану вартість.» Законом України передбачена така кваліфікаційна вимога як наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Звертаємо вашу увагу, що договір вважається виконаним в тому випадку, коли кожна зі сторін виконала свої зобов’язання в повному обсязі. Тобто, коли зі сторони Постачальника відбулась поставка товарів/послуги були надані/роботи виконані, а Замовник, у свою чергу, здійснив оплату. Таким чином, Умовами проведення спрощеної закупівлі, що додаються до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, встановлено кваліфікаційну вимогу, що передбачена чинним Законом України. Учасником подано документи, що передбачені п.2.2 Розділу 2 Умов проведення спрощеної закупівлі, доданих до Оголошення, не в повному обсязі, зокрема, підтвердження аналогічного договору, надане Учасником у складі пропозиції, не містить підтвердження здійснення всіх розрахунків за аналогічним договором, наданим у складі пропозиції. Учасником подано видаткові накладні, чим даний документ підтверджує факт передачі товару. Видаткова накладна— це первинний документ постачальника, який підтверджує факт передачі товарно-матеріальних цінностей від однієї особи до іншої, від постачальника до покупця, проте даний документ не містить підтвердження здійснення розрахунків за договором. Таким чином, Учасником подано документи, що передбачені п.2.2 Розділу 2 Умов проведення спрощеної закупівлі, доданих до Оголошення, не в повному обсязі. Вся інформація щодо закупівель є у відкритому доступі на сайті Prozorro. Відповідно до п.7 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» - У період уточнення інформації учасники спрощеної закупівлі мають право звернутися до замовника через електронну систему закупівель за роз’ясненням щодо інформації, зазначеної в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, щодо вимог до предмета закупівлі та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення спрощеної закупівлі. Проте, в період уточнення відсутні звернення до Замовника через електронну систему закупівель щодо роз’яснення, яким документом підтверджується здійснення всіх розрахунків за договором, що свідчить про відсутність в Учасника потреби в роз’ясненнях щодо інформації, зазначеної в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі. Враховуючи все вищенаведене вимога ТОВ "БОРЕЙ-ТРЕЙД" підлягає відхиленню
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Відхилено

Неправомірна дискваліфікація

Номер: 0f5a89b762a94f1698628ba51d955088
Ідентифікатор запиту: UA-2022-02-03-005862-c.c2
Назва: Неправомірна дискваліфікація
Вимога:
Шановний замовнику! Вважаємо, що рішення щодо відхилення пропозиції ТОВ «Захід Про» є необґрунтованим та таким, що порушує права та інтереси ТОВ «Захід Про», як учасника процедури закупівлі виходячи з наступного: Пунктом 19 частини 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено у тендерній документації повинен міститися опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій. При цьому, формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов'язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме - технічні помилки та описки.Виходячи з вище викладеної інформації, просимо скасувати рішення про дискваліфіцію ТОВ "Захід Про".
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: Спрощена закупівля UA-2022-02-03-005862-c відбувається відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі по тексту – Закон). Відповідно до п.2.4 Додатку 3 Умов проведення спрощеної закупівлі, доданих до оголошення (далі – Умови) у складі пропозиції Учасник повинен надати копії сторінок паспорту громадянина України (а саме сторінки 1-6) у випадку, якщо такий паспорт оформлено у вигляді книжечки особи, яка уповноважена вчиняти юридично значущі дії від імені учасника на підставі положень установчих та діє без довіреності. При цьому, у наданій Учасником копії 5 сторінки паспорта громадянина України відсутня вклеєна нова фотокартка при досягненні його власником 45-річного віку, хоча копія 6 сторінки містить відмітку про її вклеєння. Враховуючи наведене, копії наданих сторінок паспорта містять невідповідності та вважаються Замовником такими, що не надані. Відповідно до п. 8 розділу 1 Положення «Про паспорт громадянина України» затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26 червня 1992 року N 2503-XII «до паспортної книжечки при досягненні громадянином 25- і 45-річного віку вклеюються нові фотокартки, що відповідають його вікові. Паспорт, в якому не вклеєно таких фотокарток при досягненні його власником зазначеного віку, вважається недійсним.» Учасником подано недійсний паспорт, що не належить до формальної помилки та не є технічною опискою. Враховуючи все вищенаведене вимога ТзОВ "ЗАХІД ПРО" підлягає відхиленню. 2. Оприлюднити в електронній системі закупівель відповідь на вимогу.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Відхилено

Неправомірна дискваліфікація

Номер: 8d30ffa8c48440a28740342e25e0ef8d
Ідентифікатор запиту: UA-2022-02-03-005862-c.b1
Назва: Неправомірна дискваліфікація
Вимога:
Шановний замовнику, просимо звернути Вашу увагу про наявність у складі тендерної пропозиції ТОВ "Борей-трейд" повного підтвердження аналогічного договору. Тендерна пропозиція містить видаткову накладну № 1982 від 19.04.2021 на суму 301 750,56 грн, яка повністю підтверджує виконання аналогічного договору №54 від 29.03.2021 на суму 301 750,56 грн між Відділом освіти виконкому Довгинцівської районної в місті ради та ТОВ "Борей-Трейд". Також надано повне підтвердження аналогічного договору №П/НХ-21996/НЮ від 19.10.2021р між Регіональною філією «Південна залізниця» акціонерного товариства "Українська залізниця" та ТОВ "Борей-Трейд" на суму 229 977,00 грн, а саме надано видаткову накладну № 7429 від 26.10.2021р на суму 229 977,00 грн. Виходячи з вище викладеної інформації, просимо скасувати рішення про дискваліфіцію ТОВ "Борей-Трейд".
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Спрощена закупівля UA-2022-02-03-005862-c відбувається відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі по тексту – Закон). Учасником подано документи, що передбачені п.2.2 Розділу 2 Умов проведення спрощеної закупівлі, доданих до Оголошення, не в повному обсязі, зокрема, підтвердження аналогічного договору, надане Учасником у складі пропозиції, не містить підтвердження здійснення всіх розрахунків за аналогічним договором, наданим у складі пропозиції. Учасником подано видаткові накладні, чим даний документ підтверджує факт передачі товару. Видаткова накладна— це первинний документ постачальника, який підтверджує факт передачі товарно-матеріальних цінностей від однієї особи до іншої, від постачальника до покупця, проте даний документ не містить підтвердження здійснення розрахунків за договором. Таким чином, Учасником подано документи, що передбачені п.2.2 Розділу 2 Умов проведення спрощеної закупівлі, доданих до Оголошення, не в повному обсязі. Враховуючи все вищенаведене вимога ТОВ "БОРЕЙ-ТРЕЙД" підлягає відхиленню. 2. Оприлюднити в електронній системі закупівель відповідь на вимогу.
Статус вимоги: Відхилено