ДК 021:2015: 44610000-9 Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску (Контейнер для збору сміття) (Контейнер для збору сміття – ДК 021:2015: 44613700-7 Контейнери для сміття)

Відповідно до інформації, розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, замовником СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ХАРКІВЗЕЛЕНБУД" ХАРКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ оголошені торги відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», назва предмета закупівлі: Контейнер для сміття (ДК 021:2015: 44610000-9 Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску (Контейнери для збору сміття), (Контейнери для збору сміття ДК 021:2015:44613700-7 Контейнери для сміття), UA-2022-02-03-005220-c Наше товариство має намір взяти участь у вищезазначеній закупівлі та має змогу поставити якісний товар, який відповідає чинним стандартам. Проте, при вивченні тендерної документації до вказаної вище закупівлі, а саме Додаток № 1 «Технічна специфікація», Замовником встановлено занадто високі вимоги до предмета закупівлі. А саме: Замовник вимагає у складі пропозиції надання Учасником наступних документів: - копію протоколу дослідження хімічного складу металу; - сертифікат якості на сталь з обов’язковим зазначенням марки сталі; - сертифікат ISO 9001:2015, виданий на виробника продукції на виробництво металоконструкцій та виробів з металу; - паспорт на виріб, виготовлений у відповідності з ДСТУ ГОСТ 2.601-2006; - декларацію відповідності; - нормативно-технічна документація на товар. Слід зауважити, що до «нормативно-технічної документації на товар» може входити наступне: графічні і текстові документи, необхідні і достатні для безпосереднього використання на усіх стадіях життєвого циклу продукції (конструюванні, виготовленні та експлуатації промислових виробів; при проєктуванні, зведенні і експлуатації будівель і споруд; при розробці технологічних процесів виробництва; при розробці та використанні програмного забезпечення). Замовником не надано детального роз’яснення, яка саме нормативно-технічна документація вимагається в даній закупівлі, в результаті маємо розмиту (не чітку) вимогу, яка буде підставою для дискваліфікації «небажаного учасника». Звертаємо увагу на те, що із втратою чинності з 1 січня 2018 року Декрету Кабінету Міністрів України від 10.05.1993 р. № 46-93 «Про стандартизацію і сертифікацію» та «Переліку продукції, що підлягає обов’язковій сертифікації в Україні», затвердженого Наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики № 28 від 01.02.2005 та Закону України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» виробництво металевих контейнерів для сміття станом на 08.10.2021 р. не підлягає обов’язковій ні сертифікації, ні ліцензуванню. Також, згідно Додатку № 1 «Технічна специфікація» п.7. «Кожен контейнер повинен мати розміщений на тильній стороні контейнера табличку розміром 85*50 з нержавіючої сталі, де має бути зазначена назва замовника нанесена методом гравірування або лазерного різання. На підтвердження можливості виконання даної вимоги, учасники мають надати фото зразку товару з обов’язковим видом на цю табличку з відповідним написом. Неможливість надання цього зображення, або невідповідність у назві замовника призведе до відхилення пропозиції». Дана вимога є дискримінаційною і такою, що суперечить частині 4 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», відповідно до якого проводиться вказана вище закупівля, а саме «Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників». Тобто, кожен учасник закупівлі повинен понести витрати не тільки на виготовлення предмета закупівлі, а також на розроблення дизайну та виготовлення таблички з зазначенням назви Замовника ще на етапі підготовки тендерної пропозиції. Тобто, прийняти участь у вищезазначеній закупівлі може тільки той учасник, що вже співпрацював із Замовником та вже має фото або готовий сміттєвий контейнер з готовою табличкою. Провівши аналіз технічних вимог, визначених Замовником щодо закупівлі, можна дійти до висновку: замовник свідомо зазначає дискримінаційні вимоги, розуміючи, що ці вимоги виконає лише певний учасник і прописав вказані вимоги, маючи метою обмежити коло учасників, чим порушує наші права на участь у закупівлі. З урахуванням того, що закупівля оголошуються повторно просимо звернути увагу, що жоден учасник не змозі виконати всі вимоги Замовника. Через суперечливі вимоги, які встановлені Замовником у тендерній документації, ми позбавлені можливості прийняти участь у закупівлі та запропонувати якісний товар на рівні з іншими учасниками. Враховуючи вищевказане, ВИМАГАЄМО внести зміни до закупівлі з ідентифікатором закупівлі UA-2022-02-03-005220-c, назва предмету закупівлі: Контейнер для сміття (ДК 021:2015: 44610000-9 Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску (Контейнери для збору сміття), (Контейнери для збору сміття ДК 021:2015:44613700-7 Контейнери для сміття), що була оприлюднена 03 лютого 2022 року СПЕЦІАЛІЗОВАНИМ КОМУНАЛЬНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ "ХАРКІВЗЕЛЕНБУД" ХАРКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ. А саме усунути дискримінаційні вимоги: - копію протоколу дослідження хімічного складу металу; - сертифікат якості на сталь з обов’язковим зазначенням марки сталі; - сертифікат ISO 9001:2015, виданий на виробника продукції на виробництво металоконструкцій та виробів з металу; - паспорт на виріб, виготовлений у відповідності з ДСТУ ГОСТ 2.601-2006; - декларацію відповідності; - нормативно-технічна документація на товар; - п.7. «Кожен контейнер повинен мати розміщений на тильній стороні контейнера табличку розміром 85*50 з нержавіючої сталі, де має бути зазначена назва замовника нанесена методом гравірування або лазерного різання. На підтвердження можливості виконання даної вимоги, учасники мають надати фото зразку товару з обов’язковим видом на цю табличку з відповідним написом. Неможливість надання цього зображення, або невідповідність у назві замовника призведе до відхилення пропозиції». В разі залишення вимоги без розгляду за захистом своїх прав ми будемо змушені звернутися до: 1. Державної аудиторської служби; 2. Департаменту захисту економіки Національної поліції; 3. Національного антикорупційного бюро; 4. Рахункової палати України.