Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску

Ремонтно житловим-комунальним підприємством № 1 оголошені торги відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», назва предмета закупівлі: Контейнер для сміття (ДК 021:2015: 44610000-9 Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску), UA-2022-01-27-010642-b. Наше товариство з обмеженою відповідальністю має намір взяти участь у вищезазначеній закупівлі та має змогу поставити якісний товар, який відповідає чинним стандартам, що підтверджується відповідними сертифікатами якості. Проте, при вивченні тендерної документації на вказану вище закупівлю, фахівцями нашої компанії були виявлені дискримінаційні вимоги, встановлені Замовником, що суперечать частині 4 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», відповідно до якого проводиться вказана вище закупівля, а саме «Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників». З метою недопущення порушення основоположних засад та принципів проведення публічних закупівель, ми, як потенційний учасник, вважаємо, що документація потребує внесення змін. Згідно інформації викладеної у Додатку 4 (Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі) тендерної документації, Замовник вказав, що кришка контейнера для сміття повинна бути пластикова плоска яка складається з двох частин з’єднані металевим шарніром на всю довжину кришки. Основними показниками при виборі контейнерів для сміття, для Замовника мають бути: цільове призначення контейнерів (для збору твердих побутових відходів), об’єм (1100 л) та якість товару. Всі інші технічні характеристики можуть варіюватися відповідно до стандартів виробників товару, оскільки кожний виробник використовує власні індивідуальні технології, які не впливають на цільове призначення товарів на ринку. Тобто, здійснюючи закупівлю товару, Замовник має об’єктивно оцінити мету, для якої закуповується товар, та допустити до участі в торгах учасників, які пропонують аналогічний товар, уникаючи дискримінації. Встановлення жорстких специфічних умов до технічних характеристик товару, які жодним чином не впливають на його якісні показники, свідчить про здійснення узгоджених антиконкурентних дій, що штучно обмежує економічну конкуренцію на ринку. Стандарт EN 840-2, відповідність якому вимагає Замовник, чітко вказує на те, що «Кришка(и) повинна повністю закривати отвір контейнера. Вона повинна легко відкритися сама по собі під час циклу спорожнення, повинна бути виконана, щонайменше, з двома точками кріплення і мати щонайменше один засіб відкривання» Тому вимога Замовника в частині «Кришка контейнера – пластикова плоска яка складається з двох частин з’єднані металевим шарніром на всю довжину кришки» є дискримінаційною та такою, що штучно обмежує коло потенційних учасників, порушує вимоги Закону та потребує негайного внесення змін в технічний опис предмету закупівлі. Наше товариство пропонує високоякісний товар, виготовлений відповідно до європейського стандарту EN 840-2, що в повній мірі відповідає меті, для якої здійснюється закупівля. Встановлюючи дискримінаційні вимоги в Тендерній документації Замовник порушує наше право брати участь в закупівлі на рівних умовах з іншими учасниками. Звертаємо увагу на те, що стандарт EN 840-2 не містить вимог стосовно кришки, яка складається з двох частин які з’єднані саме металевим шарніром та вимог до довжини цього шарніру. Товар, який пропонує наше товариство повністю відповідає Стандарту EN 840-2. Провівши аналіз технічних вимог, визначених Замовником щодо закупівлі, можна дійти до висновку: замовник свідомо зазначає дискримінаційні вимоги, розуміючи, що ці вимоги виконає лише певний учасник і прописав вказані вимоги, маючи метою обмежити коло учасників, чим порушує наші права на участь у закупівлі. Через суперечливі вимоги, які встановлені Замовником у тендерній документації, ми позбавлені можливості прийняти участь у закупівлі та запропонувати якісний товар. Враховуючи вищевказане, ВИМАГАЄМО внести зміни до закупівлі з ідентифікатором закупівлі UA-2022-01-27-010642-b, назва предмету закупівлі: ДК 021:2015: 44610000-9 Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску, що була оприлюднена 27 січня 20252 року Ремонтно житловим-комунальним підприємством № 1, а саме виключити вимогу щодо довжини шарніру та способу кріплення додаткової кришки, так як саме ця характеристика може варіюватися відповідно до стандартів виробника товару, але тим самим не погіршує якісь товару та відповідає стандарту EN 840-2.