-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів (послуги з технічного обслуговування системи автоматичної пожежної сигналізації, системи оповіщення та управління евакуацією людей при пожежі, в адміністративній будівлі)
Завершена
199 999.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 000.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 000.00 UAH
Період оскарження:
03.02.2022 09:10 - 09.02.2022 00:00
Вимога
Відхилено
Безпідставна дискваліфікація
Номер:
70ffb620e4934fce80eac946664a74f8
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-02-03-000790-b.b1
Назва:
Безпідставна дискваліфікація
Вимога:
Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, Замовником Управління освіти, культури, сім'ї Дачненської сільської ради, було проведено закупівлю ID UA-UA-2022-02-03-000790-b на Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів (послуги з технічного обслуговування системи автоматичної пожежної сигналізації, системи оповіщення та управління евакуацією людей при пожежі, в адміністративній будівлі).
Відповідно до протоколу розкриття у закупівлі взяли участь 3 учасники:
1. ТОВ "УКРПОЇЗАХИСТ"
2. ТОВ "ОХОРОНА-СИСТЕМИ БЕЗПЕКИ"
3. ПП "АРДО"
Ціна учасника ТОВ «УКРПОЖЗАХИСТ» була визначена електронною системою закупівель, як найбільш економічно вигідна. Однак, за результатами розгляду, Замовник дискваліфікував даного учасника через відсутність документів: акт обстеження об’єктів, на яких необхідно здійснювати послуги;
чинний дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки або зареєстрована декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з
охорони праці, а саме: роботи в діючих електроустановках напругою понад 1000 В і в зонах дії струму високої частоти.
Детально ознайомившись з пропозицією учасника, встановлено, що вимога щодо акту обстеження об'єктів, на яких необхідно здійснювати послуги в оголошенні взагалі відсутня. Інші документи, а саме документи, щодо роботи в діючих електроустановках напругою понад 1000 В, наявні у повному обсязі та повністю відповідають умовам тендерної документації.
Згідно з ч.1 ст.2 Закону України «Про публічні закупівлі»: «Під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини, замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, установлених цим Законом, та можуть використовувати електронну систему закупівель з метою відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладення договору».
Порядком здійснення допорогових закупівель, затвердженим Наказом ДП “Зовнішторгвидав” №35 від 13.04.2016, яким встановлено, що під час здійснення Закупівель Замовники повинні дотримуватися таких принципів здійснення закупівель: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Таким чином, при використані електронної системи Замовник має дотримуватися основних принципів здійснення закупівель та порядку їх проведення.
Отже, пропозиція учасника відповідає Порядку здійснення допорогових закупівель, затвердженого наказом ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016 року № 35.
Керуючись вищенаведеним, вважаємо дану дискваліфікацію безпідставною.
Виходячи з вищевикладеного,
ПРОСИМО:
1. Зобов’язати Замовника скасувати рішення щодо дискваліфікації учасника ТОВ «УКРПОЖЗАХИСТ» та під час здійснення допорогових закупівель діяти виключно у рамках Порядку здійснення допорогових закупівель, затвердженого наказом ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016 року № 35 та вимог Закону України “Про публічні закупівлі”, яким передбачено дотримуватися принципів здійснення закупівель.
2. Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки.
У разі незадоволення вимоги, змушенні будемо звертатися до контролюючих та правоохоронних органів, щодо безпідставної дискваліфікації з подальшим оскарженням згідно чинного законодавства.
Додатки: Довідка про наявність працівників з усіма кваліфікаційними даними.
Пов'язані документи:
Учасник
- 7. Довідка про наявність працівників.pdf 21.02.2022 17:05
Дата подачі:
21.02.2022 17:05
Вирішення:
Шановний учасник. Вашу вимогу уважно розглянуто. За результатами розгляду вимушені відмовити у її задоволенні з наступних підстав.
Замовником у додатках до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, окрім інших документів, вимагались наступні документи:
- до подання пропозиції та коректного розрахунку вартості надання послуг, учасник повинен оглянути об’єкти, ознайомитися з документацією та надати у складі пропозиції акт обстеження об’єктів на яких необхідно здійснювати послуги. За результатами обстеження складається двосторонній акт за підписом Замовника та Учасника, з відбитком відповідної печатки, який датований не раніше дати оголошення торгів, з посиланням на закупівлю (згідно додатку 2 до Оголошення).
- чинний дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки або зареєстрована декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з охорони праці, а саме: роботи в діючих електроустановках напругою понад 1000 В і в зонах дії струму високої частоти (згідно додатку 1 до Оголошення).
Замовником було прийнято рішення відхилити пропозицію учасника спрощеної закупівлі товариство з обмеженою відповідальністю "УКРПОЖЗАХИСТ", ЄДРПОУ: 43467186 (Україна, 65039, Одеська обл., місто Одеса, пр.Гагаріна, будинок 25, офіс 223), з таких підстав:
- відповідно до п. 1 ч. 13 ст. 14 Закону Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі (далі – Оголошення), та вимогам до предмета закупівлі;
- Учасник у складі пропозиції не надав наступні документи, які вимагались Замовником згідно додатку 1 до Оголошення, а саме:
акт обстеження об’єктів, на яких необхідно здійснювати послуги;
чинний дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки або зареєстрована декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з охорони праці, а саме: роботи в діючих електроустановках напругою понад 1000 В і в зонах дії струму високої частоти.
Також наголошуємо, що згідно ч. 7 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» у період уточнення інформації учасники спрощеної закупівлі мають право звернутися до замовника через електронну систему закупівель за роз’ясненням щодо інформації, зазначеної в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, щодо вимог до предмета закупівлі та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення спрощеної закупівлі.
Статус вимоги:
Відхилено