код ДК 021:2015 - 44610000-9 - Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску (кузов-бункер для твердих побутових відходів)

Статтею 23 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) передбачено право учасників у разі виявлення порушень під час проведення процедури закупівлі звернутись через електронну систему закупівель до замовника з відповідною вимогою. Ознайомившись з тендерною документацією Замовника вважаємо, що тендерна документація містить дискримінаційні вимоги до потенційних учасників та можуть обмежувати конкуренцію та коло учасників, а саме: 1. Абзацом 5 частини 1 розділу 3 тендерної документації Замовник вимагає надати у складі тендерної документації: « - Інформаційної довідки учасника, складеної у довільній формі про наявність сертифікації ISO,…», при цьому Замовником не передбачена можливість надання учасниками у яких відсутня сертифікація ISO інформації про її відсутність, лише про наявність відповідної сертифікації. Вимога у зазначеному формулюванні є дискримінаційною по відношенню до тих учасників у яких відсутня відповідна сертифікація ISO. 2. Абзацом 3 частини 4 розділу 4 тендерної документації Замовником визначаються істотні умови договору про закупівлю, що будуть включені до майбутнього договору, при цьому замовником у переліку істотних умов застосовано слово «тощо». На наше переконання наявність у істотних умовах формулювання «тощо» не дає змоги визначити всі істотні умови майбутнього договору. Вважаємо, що зазначений перелік істотних умов має бути вичерпним та не містити формулювання «тощо». 3. Відповідно пункту 5.2. «Класифікація контейнерів» згідно ДСТУ 8476:2015 «Контейнери для побутових відходів. Загальні технічні вимоги», предмет закупівлі за тендерною документацією - код ДК 021:2015 - 44610000-9 - Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску (кузов-бункер для твердих побутових відходів) відповідає контейнерам з умовним позначенням КЗВ або КЗР та мають чітко визначені характеристики та вимоги до якісних та кількісних характеристик. Також, цим стандартом установлюється вимоги до основних параметрів та розмірів контейнерів; використовуваних матеріалів; маркування; пакування; транспортування контейнерів для збирання, тимчасового зберігання побутових відходів та відходів як вторинної сировини, а також вимог безпеки та охорони довкілля тощо. Проте, з невідомих причин, тендерна документація Замовника не містить посилань на прийнятий та діючий на території України стандарт, що у подальшому може призвести до зловживань з боку Замовника. Вважаємо, що посилання на ДСТУ 8476:2015 «Контейнери для побутових відходів. Загальні технічні вимоги» в обов’язковому порядку повинні бути включені до склад тендерної документації, а саме до додатку 2 тендерної документації. 4. Пунктом 1.2 частини 1 розділу 1 Додатку 2 до тендерної документації Замовником зазначено: «Контейнера для побутових відходів (кузов-бункер для твердих побутових відходів) (далі - контейнери), що можуть експлуатуватися у складі спеціалізованих автомобілів обладнаних підіймальним устаткуванням для навантаження, транспортування і його розвантаження – бункеровозів типу ЗИЛ АС-4700, FOTON KGP-8.2 та FORD Cargo (портальний), мають бути новими та придатними для збору побутових відходів». Проте, з наведеного неможливо визначити встановлені Замовником єдині технічні та якісні характеристики товару-предмету закупівлі для здійснення його належного та безпечного навантаження, транспортування, розвантаження, оскільки кожен окремо з наведених типів бункеровозів може мати специфічні особливості та не дозволить використовувати товар, що є предметом закупівлі. 5. У пункті 6.2.3. Проекту договору наведеного у Додатку 5 до тендерної документації замовника виключити слова: «… та реальних потреб у Товарі», як такі, що не відповідають тендерній документації та Закону. На підставі вищевикладеного, керуючись Законом України «Про публічні закупівлі», просимо внести зміни до тендерної документації, якими виключити дискримінаційні вимоги Замовника.