• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Послуги з поточного ремонту по заміні системи теплопостачання в будівлі Комунального закладу дошкільної освіти (ясла-садок) №236 Криворізької міської ради за адресою: вул. Дніпровське шосе, 60, м. Кривий Ріг

Місцезнаходження замовника - 50086, Дніпропетровська обл., місто Кривий Ріг, вулиця Дніпровське шосе, будинок 16. Категорія замовника - підприємства, установи, організації, зазначені у пункті 3 частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі». Вид закупівлі - спрощена закупівля - для замовників, визначених у пунктах 1-3 частини першої статті 2 Закону, якщо вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) менше ніж 200 тисяч гривень, а робіт - 1,5 мільйона гривень.

Торги відмінено

75 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 375.00 UAH
Період оскарження: 02.02.2022 11:00 - 08.02.2022 01:00
Вимога
Вирішена

Скасування визнання переможця у зв'язку з порушенням вимог проведення спрощеної закупівлі

Номер: 70d04dbbe2f0416bbfeff458a19a73da
Ідентифікатор запиту: UA-2022-02-02-003503-b.a2
Назва: Скасування визнання переможця у зв'язку з порушенням вимог проведення спрощеної закупівлі
Вимога:
Замовник в Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі визначив предмет закупівлі за кодом ЄЗС: ДК 021:2015 – 45330000-9 «Водопровідні та санітарно-технічні роботи». Крім того, у вимогах до учасників зазначив, що обов'язково надається: "Лист-відгук щодо виконання Учасником аналогічних договорів з зазначенням коду предмету закупівлі за ДК 021:2015, номеру та дати договору, терміну дії, суми. З відгуком Учасником надається копія в сканованому вигляді договору з додатками, акт виконаних послуг/робіт." Визначивши переможцем ФОП Дяченко Олексій Вікторович, Замовник порушив вимоги власного оголошення про спрощену закупівлю, а саме: 1. В листі-відгуку не зазначено код предмету закупівлі за ДК 021:2015. Крім того, підпис в.о.директора на листі-відгуку не завірений печаткою підприємства, що взагалі викликає сумніви в чинності цього листа, оскільки таких листів будь-якого тексту може надрукувати та підписати хто завгодно та скільки завгодно. 2. В якості аналогічного договору Учасник ФОП Дяченко Олексій Вікторович надав договір с кодом ДК 50720000-8, який не відповідає коду закупівлі, визначеному Замовником, та не надав пояснення заміни. Натомість Учасник ПП "Обірон" надав пояснення, акт приймання виконаних будівельних робіт, крім того у вимозі додатково роз'яснив Замовнику, де саме в акті прописані необхідні роботи. Але Замовник, мабуть, не має кваліфікації для роботи з актами виконаних будівельних робіт. На підставі вищевикладеного вимагаємо від Замовника суворого дотримання його власних вимог, викладених в Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та скасування визначення переможцем ФОП Дяченко Олексій Вікторович.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Доброго дня! Вашу вимогу розглянуто та повідомляємо наступне. Переможцем спрощеної закупівлі ФОП Дяченко Олексій Вікторович за предметом закупівлі код ДК 021:2015: 45330000-9 «Водопровідні та санітарно-технічні роботи» - послуги з поточного ремонту по заміні системи теплопостачання в будівлі Комунального закладу дошкільної освіти (ясла-садок) №236 Криворізької міської ради за адресою: вул. Дніпровське шосе, 60, м. Кривий Ріг надано лист-відгук, який було надано йому ДП «ДПІ» Кривбаспроект» на фірмовому бланку, із зазначенням вихідного номеру та дати листа, завіреному підписом в.о. директора та виконавця, та в якому зазначено предмет закупівлі: «послуги з поточного ремонту системи опалення адміністративної будівлі №1001, за адресою: пр. Почтовий,40». В системі електронних закупівель оприлюднено договір, який надає ФОП Дяченко О.В. як аналогічний, ідентифікатор закупівлі UA-2021-08-10-002161-b. Так як предмет закупівлі за оголошенням та в наданому переможцем аналогічному договорі аналогічні, то вимогу ПП «Обірон» щодо скасування визначення переможцем ФОП Дяченко Олексій Вікторович вважаємо неправомірною.
Статус вимоги: Відхилено
Задовільнена: Ні
Вимога
Вирішена

Незгода з відхиленням пропозиції

Номер: 18aae57e975d43a8b80b53d69132d455
Ідентифікатор запиту: UA-2022-02-02-003503-b.b1
Назва: Незгода з відхиленням пропозиції
Вимога:
Доброго дня! Учасник ПП «Обірон» не може погодитися з відхиленням пропозиції (Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою №42 від 18.02.2022) з наступних причин. В Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі Замовником було вказано предмет закупівлі: «код за ЄЗС ДК 021:2015 – 45330000-9 «Водопровідні та санітарно-технічні роботи» - послуги з поточного ремонту по заміні системи теплопостачання в будівлі Комунального закладу дошкільної освіти (ясла-садок) №236 Криворізької міської ради за адресою: вул. Дніпровське шосе, 60, м. Кривий Ріг». Також в Оголошенні Замовник вимагав надати «Лист-відгук щодо виконання Учасником аналогічних договорів з зазначенням коду предмету закупівлі за ДК 021:2015, номеру та дати договору, терміну дії, суми. З відгуком Учасником надається копія в сканованому вигляді договору з додатками, акт виконаних послуг/робіт.» В Єдиному закупівельному словнику ДК 021:2015 наявний код 45330000-9 «Водопровідні та санітарно-технічні роботи». Предмет закупівлі “Послуги з поточного ремонту по заміні системи теплопостачання», на який посилається Замовник в Протоколі №42 від 18.02.2022, в ЄДС ДК 021:2015 – відсутній. У складі пропозиції Учасник ПП «Обірон» на підтверження кваліфікаційного досвіду надав копію Договору про надання послуг з капітального ремонту №28/2021 від 29.06.2021 «Код 021-2015: 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи «Капітальний ремонт санвузла третього поверху навчального корпусу КЗ «ЖФПК» ДОР» по вул. Івана Франка, 5, м. Жовті Води, Дніпропетровської області» разом з додатками та копію Акту приймання виконаних будівельних робіт за цим Договором. В Акті приймання виконаних будівельних робіт чітко вказані виконані роботи на водопроводі та каналізації. Додатково, для привернення уваги Замовника, у складі пропозиції нами надана довідка від 10.02.2022 №25, в якій є посилання на наявність необхідних робіт в Акті. Учасник ПП «Обірон» з розумінням ставиться до того, що уповноважені особи не є за фахом будівельниками та інженерами-проектувальниками, тому їм складно визначити аналогічність договорів чи послуг, чи визначити кваліфікацію учасників. Тому наголошуємо, що Учасник ПП «Обірон» має великий досвід у виконанні капітальних та поточних ремонтів, в т.ч. робіт за предметом закупівлі «Водопровідні та санітарно-технічні роботи». Всі ці роботи виконувалися у складі більш складних за виконанням та більших за обсягом робіт капітальних та поточних ремонтів, про що є підтвердження в актах виконаних робіт. У Замовника для впевненості у досвіді будь-якого учасника є можливість переглянути досвід виконання робіт в електронній системі публічних закупівель, інформація якої є відкритою та достовірною. Відповідно до ч.14 ст.14 ЗУ «Про публічні закупівлі» учасник, пропозиція якого відхилена, може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності його пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. На підставі вищевикладеного вимагаємо надати переконливу аргументацію, на якій підставі Замовник роботи на водопроводі, опаленні, гарячій воді та каналізації, виконані за Договором про надання послуг з капітального ремонту №28/2021 від 29.06.2021 «Код 021-2015: 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи «Капітальний ремонт санвузла третього поверху навчального корпусу КЗ «ЖФПК» ДОР» по вул. Івана Франка, 5, м. Жовті Води, Дніпропетровської області», не відносить до робіт за предметом закупівлі «Водопровідні та сантітарно-технічні роботи», оскільки почуття непевненості у Замовника не є підставою для відхилення пропозиції відповідно до ЗУ «Про публічні закупівлі».
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: «Доброго дня! Вашу вимогу розглянуто та повідомляємо наступне. Відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник самостійно розробляє та затверджує оголошення про проведення спрощеної закупівлі. Частиною другою статті 16 Закону передбачено, що замовник установлює один або декілька з кваліфікаційних критеріїв, зокрема наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. При цьому Закон не містить визначення терміну “аналогічний договір”. Перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність зазначеному кваліфікаційному критерію, визначається замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, з урахуванням частини третьої статті 5 Закону та дотриманням принципів, закріплених у статті 3 Закону. Замовником в оголошенні визначено критерій: «Лист-відгук щодо виконання Учасником аналогічних договорів з зазначенням коду предмету закупівлі за ДК 021:2015, номеру та дати договору, терміну дії, суми. З відгуком Учасником надається копія в сканованому вигляді договору з додатками, акт виконаних послуг/робіт.» Згідно з оголошенням про проведення спрощеної предмет закупівлі: код ДК 021:2015: 45330000-9 «Водопровідні та санітарно-технічні роботи» - послуги з поточного ремонту по заміні системи теплопостачання в будівлі Комунального закладу дошкільної освіти (ясла-садок) №236 Криворізької міської ради за адресою: вул. Дніпровське шосе, 60, м. Кривий Ріг. Тобто аналогічний договір, який надає Учасник повинен відповідати кваліфікаційному критерію щодо виконання аналогічного договору, який зазначений в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі. Крім того в наданому Учасником Акті приймання виконаних будівельних робіт зазначені виконані роботи по розділам: прорізи, опорядження внутрішнє, водопостачання та каналізація. Розділ щодо виконання робіт по заміні системи теплопостачання відсутній. Наданий аналогічний договір не відповідає критеріям оголошення про проведення спрощеної закупівлі. Тому вважаємо правомірним відхилення пропозиції Учасника - ПП «Обірон».
Статус вимоги: Відхилено
Задовільнена: Ні