-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
- 2
Електрична енергія
Процедура закупівлі - відкриті торги на 2022 рік. Місцезнаходження замовника: 20332, Черкаська обл., Уманський р-н, с. Дмитрушки, вул. Петропавлівська 19. Категорія - 1) органи державної влади (орган законодавчої, органи виконавчої, судової влади), та правоохоронні органи держави, органи влади Автономної Республіки Крим, органи місцевого самоврядування, об’єднання територіальних громад
Завершена
864 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 4 320.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 4 320.00 UAH
Період оскарження:
01.02.2022 16:15 - 13.02.2022 00:00
Вимога
Є відповідь
Неправомірне відхилення ТОВ "ЕНЕРГУМ"
Номер:
28e7debd9e2243e7b33f7ce3b9e16266
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-02-01-011038-b.a1
Назва:
Неправомірне відхилення ТОВ "ЕНЕРГУМ"
Вимога:
Згідно протоколу №2 від 18.02.2022 р Замовник відхилив пропозицію ТОВ «ЕНЕРГУМ» з наступних підстав: «абзац 3 п.1 ч.1 ст.31 та відповідно до п.1.7 Розділу ІІІ Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації, розрахунок ціни, за яку Учасник згоден виконати замовлення, повинен здійснюватися настутrnим чином:
Цфакт = (Цод*(l+К/lОО)+Т B)*l,2
При чому, з метою запобігання демпінгу серед Учасників, Замовник буде відхиляти пропозиції Учасників, в яких величина маржі (в тому числі за результатами аукціону) буде від'ємна.
1) Учасник - ТОВ " ЕНЕРГУМ " надав пропозицію, яка при перерахунку містить від'ємну маржу(розрахунок за формулою) «– 4,77%».
Не можна погодитись із тим, що величина маржі є величиною від’ємною.
Так, первинна пропозиція ТОВ «ЕНЕРГУМ» становила 768674,40 грн, остаточна пропозиція ТОВ «ЕНЕРГУМ» становить 736000,00 грн.. Інформація про ціну, запропоновану учасником ТОВ «ЕНЕРГУМ» після аукціону, з дня проведення аукціону не є складовою тендерної пропозиції учасника у розумінні Закону України «Про публічні закупівлі», отже її ненадання або невідповідність умовам Тендерної документації не може бути підставою для відхилення Пропозиції учасника відповідно до вимог статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі».
Аналогічний підхід наводиться у рішеннях Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, зокрема, у рішенні Колегії № 21230-р/пк-пз від 17.09.2021, рішенні Колегії № 8315-р/пк-пз від 19.04.2021, рішенні Колегії № 8166-р/пк-пз від 16.04.2021, рішенні Колегії № 4110-р/пк-пз від 03.03.2021, рішенні Колегії № 197-р/пк-пз від 05.01.2022, Рішення колегії № 2827-р/пк-пз від 10.02.2022 (наш досвід)
Враховуючи викладене, документи, надані після кінцевого строку подання Пропозицій, не є складовою Пропозиції учасника у розумінні Закону України «Про публічні закупівлі», отже невідповідність наданих документів чи їх ненадання не може бути підставою відхилення пропозиції учасника відповідно до вимог статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі».
Наведений в протоколі № 2 від 18 лютого 2022 року розрахунок маржі здійснювався щодо пропозиції ТОВ «ЕНЕРГУМ» за результатами аукціону, що не є складовою пропозиції ТОВ «ЕНЕРГУМ» у розумінні Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки вона була надана після кінцевого строку подання пропозицій.Враховуючи викладене, Пропозиція ТОВ «ЕНЕРГУМ» була неправомірно відхилена Замовником з наведеної вище підстави.
Отже, ТОВ «ЕНЕРГУМ» вимагає скасувати рішення про відхилення нашої пропозиції та визнати ТОВ «ЕНЕРГУМ» переможцем процедури закупілі. У випадку ігнорування нашої вимоги ТОВ «ЕНЕРГУМ» буде змушений звернутися до Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
Пов'язані документи:
Замовник
- Протокол відповідь на вимогу.pdf 18.02.2022 20:00
Дата подачі:
18.02.2022 14:16
Вирішення:
На Вашу вимогу скасувати рішення про відхилення Вашої пропозиції та визнати ТОВ «ЕНЕРГУМ» переможцем процедури закупілі.повідомляємо наступне:
Частиною 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) передбачено, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. При цьому абзацом З пункту 1 частини 1 статті 31 Закону встановлено, що замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим частиною 3 статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства.
Керуючись частиною 3 статті 22 Закону замовник з метою запобігання необґрунтованому заниженню (демпінгу) при здійснені закупівлі встановлює вимогу до порядку розрахунку ціни (вартості тендерної пропозиції), за яку Учасник згоден виконати замовлення.
При чому, вимогами тендерної документації передбачено(п. 1.7 Розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації), що з метою запобігання демпінгу серед Учасників, Замовник буде відхиляти пропозиції Учасників, в яких величина маржі (в тому числі за результатами аукціону) буде від’ємна.
У своїй вимозі Ви вказуєте, що первинна пропозиція ТОВ «ЕНЕРГУМ» становила 768674,40 грн, а остаточна пропозиція ТОВ «ЕНЕРГУМ» становить 736000,00 грн. Однак, Законом не передбачено такого поняття як «первинна пропозиція». Відповідно ЗУ «Про публічні закупівлі» ціною тендерної пропозиції вважається сума, зазначена учасником у його тендерній пропозиції як загальна сума, за яку він погоджується виконати умови закупівлі згідно вимог замовника, а у Вашому випадку сума за яку Ви погоджується виконати умови закупівлі нижча і містить від’ємну маржу.. Враховуючи вище викладене Замовник вважає правомірним своє рішення і не бачить підстав для його скасування
Статус вимоги:
Відхилено