• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Проведення інженерно-геологічних робіт об’єкту «Капітальний ремонт будівель та споруд із благоустроєм території структурного підрозділу Київського Палацу дітей та юнацтва «Яхт клуб», за адресою: Київська область, м. Вишгород, вул. Парусна,7

Пропозиції розглянуті

період кваліфікації завершився 1 315 днів назад

26 700.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 267.00 UAH
Період оскарження: 31.01.2022 23:07 - 04.02.2022 23:12
Вимога
Залишено без розгляду

Вимога перегляду рішення щодо дискваліфікації ФОП Никоненко Т.Ю.

Номер: 9e9ede7556cd4e8181e2b189a4c627bc
Ідентифікатор запиту: UA-2022-01-31-003280-a.b1
Назва: Вимога перегляду рішення щодо дискваліфікації ФОП Никоненко Т.Ю.
Вимога:
Згідно з ст. 11 Закону України “Про інформацію” не допускаються збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та захисту прав людини. До конфіденційної інформації про фізичну особу належать, зокрема, дані про її національність, освіту, сімейний стан, релігійні переконання, стан здоров'я, а також адреса, дата і місце народження. Частина цих даних міститься в паспорті громадянина України. Після розкриття тендерних пропозицій всі документи, що були подані ФОП Никоненко Т.Ю. в складі тендерної пропозиції стають загальнодоступними і будь-хто може їх переглянути, неправомірно використати тощо. Окрім того, згідно Закону України “Про обробку персональних даних” дані про особу не можуть бути оброблені без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини. Закон України "Про захист персональних даних" визначає персональними даними відомості про фізичну особу, яка ідентифікована, забороняючи при цьому обробку даних про фізичну особу, які є конфіденційною інформацією. ФОП Никоненко Т.Ю. дав згоду на обробку персональних даних, а не конфіденційних. Відповідно до чинного законодавства України, «документ, що посвідчує особу: для громадян України - паспорт громадянина України, ... чи інший виданий державним органом документ, який має такі обов'язкові реквізити, як прізвище, ім'я, по батькові, фотокартку, підпис відповідальної посадової особи, відбиток печатки або штампу установи, яка видала документ, дату видачі». Виходячи з зазначеного вище, для ідентифікації посадової особи достатньо надати сторінки паспорту що містять прізвище, ім'я, по батькові, фотокартку, підпис відповідальної посадової особи, відбиток печатки або штампу установи, яка видала документ, дату видачі. Всі ці відомості були надані ФОП Никоненко Т.Ю. в складі пропозиції разом зі згодою на їх обробку. Інформація посадової особи, понад ту, що необхідна для ідентифікації, не має відношення до предмету закупівлі та не впливає на зміст тендерної пропозиції, а вимога щодо обов’язковості її надання є порушенням Закону України «Про захист персональних даних». ФОП Никоненко Т.Ю. не має наміру поширювати конфіденційну інформацію про свій сімейний стан, попереднє місце проживання, закордонний паспорт, групу крові тощо, що міститься у його паспорті. Обробка конфіденційних даних фізичної особи без її згоди порушує статтю 11 Закону України "Про інформацію", статтю 6 Закону України "Про захист персональних даних" та статтю 32 Конституції України. Наголошуємо, що згідно з ч.1 ст.5 ЗУ «Про публічні закупівлі» Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням. При цьому згідно з частиною четвертою статті 22 Закону “Про публічні закупівлі” тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. З метою дотримання чинного законодавства України, Вимагаємо шановного Замовника переглянути своє рішення щодо відхилення пропозиції ФОП Никоненко Т.Ю. та визнати ФОП Никоненко Т.Ю. переможцем, враховуючи те, що його пропозиція відповідає вимогам Замовника.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Шановний Учаснику! Згідно оголошення п. 14.2. абзацу 3 містила чітку вимогу про надання учасниками в складі своєї тендерної пропозиції паспорт або інший документ, що посвідчує особу фізичної особи-підприємця згідно чинного законодавства; В складі Вашої тендерної пропозиції вказаний документ наданий не у повному обсязі. Цей факт підтверджено Вами у поданій вимозі (скарзі від 14.02.2022, 15:02. ID: UA-2022-01-31-003280-a.b1) де Вами вказано, що «З даним твердженням Учасник не погоджується, так як згідно з ст. 11 Закону України “Про інформацію” не допускаються збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та захисту прав людини. До конфіденційної інформації про фізичну особу належать, зокрема, дані про її національність, освіту, сімейний стан, релігійні переконання, стан здоров'я, а також адреса, дата і місце народження. Частина цих даних міститься в паспорті громадянина України.». Відповідно до пункту 30 частини першої статті 1 Закону тендерна пропозиція – пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації. У свою чергу, згідно з частиною другою статті 27 Закону під час розкриття тендерних пропозицій автоматично розкривається вся інформація, зазначена в пропозиціях учасників, та формується перелік учасників у порядку від найнижчої до найвищої запропонованої ними ціни/приведеної ціни. Не підлягає розкриттю інформація, що обґрунтовано визначена учасником конфіденційною. Конфіденційною не може бути визначена інформація про запропоновану ціну, інші критерії оцінки, технічні умови, технічні специфікації та документи, що підтверджують відповідність кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 і вимогам, установленим статтею 17 Закону. Таким чином, Законом встановлена імперативна норма, згідно з якою вищезазначена інформація не може бути визначена конфіденційною. Відсутність звернень в даній частині свідчить про те, що всі вимоги Вам були зрозумілі. А тому, наразі, неподання Вами документів, що вимагалися умовами тендерної документації свідчить лише про факт невідповідності Вашої тендерної пропозиції. Факт подання тендерної пропозиції учасником - фізичною особою чи фізичною особою-підприємцем, яка є суб’єктом персональних даних, вважається безумовною згодою суб’єкта персональних даних щодо обробки її персональних даних у зв’язку з участю в процедурі закупівлі, відповідно до абзацу 4 статті 2 Закону України «Про захист персональних даних» від 01.06.2010 № 2297-VI. В усіх інших випадках, факт подання тендерної пропозиції учасником – юридичною особою, що є розпорядником персональних даних, вважається підтвердженням наявності у неї права на обробку персональних даних, а також надання такого права замовнику, як одержувачу зазначених персональних даних від імені суб’єкта (володільця). Таким чином, відповідальність за неправомірну передачу замовнику персональних даних, а також їх обробку, несе виключно учасник процедури закупівлі, що подав тендерну пропозицію. При детальному розгляді пропозиції учасника надана копія паспорту 1,2,3,4,5 та 14,15 сторінок у файлі «05_Паспорт керівника Никоненко Т.Ю..pdf». Учасник ФОП НИКОНЕНКО ТАРАС ЮРІЙОВИЧ завантажив вищевказаний документ не в повному обсязі відповідно до пункту 5 положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26 червня 1992 року № 2503-XII, паспортна книжечка – це зшита в накидку нитками обрізна книжечка розміром 88 х 125 мм, що складається з обкладинки та 16 сторінок . Враховуючи вище викладене пропозиція ФОП НИКОНЕНКО ТАРАС ЮРІЙОВИЧ не відповідає вимогам оголошення Замовника та підлягає дискваліфікації. Вимога від 14.02.2022, 15:02. ID: UA-2022-01-31-003280-a.b1 не задоволена.
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 15.02.2022 23:15