33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні (Пробірка вакуумна для збору крові VACUSERA®, 3 мл, з К2 ЕДТА, 13х75 мм, стерильна, з бузковою кришкою, IVD, №100 (код НК 024:2019 – 47587 Пробірка вакуумна для відбору зразків крові IVD, з K2ЕДТА і розділовим гелем), Пробірка вакуумна для збору крові VACUSERA®, 4,5 мл, з цитратом натрію (3,2%), 13х100 мм, стерильна, з блакитною кришкою, IVD, №100 (код НК 024:2019 – 42585 — Пробірка вакуумна для взяття зразків крові, з цитратом натрію, IVD), Пробірка вакуумна для збору крові VACUSERA®, 8 мл, з гелем та активатором згортання, 16х100 мм, стерильна, з золотою кришкою, IVD, №100 (код НК 024:2019 – 57899 — Пробірка вакуумна для взяття зразків крові ІВД, з активатором згортання / тромбіном / розділовим гелем), Тримач (холдер) для вакуумних пробірок №100 (код НК 024:2019 – 37566 Тримач пробірки для забору крові, одноразового використання), Голка двостороння розмір 21 G (0,8х38мм) колір зелений для вакуумного забору крові, одноразового використання стерильна, №100 (код НК 024:2019 – 35209 Голка для взяття крові, стандартна) Пробірка центрифужна градуйована (код НК 024:2019 – 43761 — Пробірка центрифужна, нестерильна, IVD) Мікропробірка тип Еппендорф 1,5 мл (код НК 024:2019 – 43761 Пробірка центрифужна, нестерильна, IVD))

31.01.2022 року Замовник оголосив закупівлю: ДК 021:2015 - 33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні (Пробірка вакуумна для збору крові VACUSERA®, 3 мл, з К2 ЕДТА, 13х75 мм, стерильна, з бузковою кришкою, IVD, №100 (код НК 024:2019 – 47587 Пробірка вакуумна для відбору зразків крові IVD, з K2ЕДТА і розділовим гелем), Пробірка вакуумна для збору крові VACUSERA®, 4,5 мл, з цитратом натрію (3,2%), 13х100 мм, стерильна, з блакитною кришкою, IVD, №100 (код НК 024:2019 – 42585 — Пробірка вакуумна для взяття зразків крові, з цитратом натрію, IVD), Пробірка вакуумна для збору крові VACUSERA®, 8 мл, з гелем та активатором згортання, 16х100 мм, стерильна, з золотою кришкою, IVD, №100 (код НК 024:2019 – 57899 — Пробірка вакуумна для взяття зразків крові ІВД, з активатором згортання / тромбіном / розділовим гелем), Тримач (холдер) для вакуумних пробірок №100 (код НК 024:2019 – 37566 Тримач пробірки для забору крові, одноразового використання), Голка двостороння розмір 21 G (0,8х38мм) колір зелений для вакуумного забору крові, одноразового використання стерильна, №100 (код НК 024:2019 – 35209 Голка для взяття крові, стандартна) Пробірка центрифужна градуйована (код НК 024:2019 – 43761 — Пробірка центрифужна, нестерильна, IVD) Мікропробірка тип Еппендорф 1,5 мл (код НК 024:2019 – 43761 Пробірка центрифужна, нестерильна, IVD). Ознайомившись з тендерною документацією, виявили у ній дискримінаційні вимоги, які суттєво обмежують конкуренцію та порушують права нашої компанії - учасника ТОВ “Ледум”, що вбачається з нижченаведеного. Відповідно у Додатку 1 до Тендерної документації наведений перелік медичних виробів, які закуповуються Замовником та СУКУПНІ ВИМОГИ до них. Звертаємо Вашу увагу, що, враховуючи саме СУКУПНІ ВИМОГИ до медичних виробів (за позиціями №1-7), ВІДСУТНІ ВЗАГАЛІ ВИРОБНИКИ, які можуть ОДРАЗУ РАЗОМ запропонувати такі медичні вироби, ЖОДЕН ВИРОБНИК НЕ МАЄ ТАКИХ МЕДИЧНИХ ВИРОБІВ САМЕ З ТАКИМИ СУКУПНИМИ ВИМОГАМИ. Зокрема, дискримінаційними є вимоги: №4 Тримач (холдер) для вакуумних пробірок №100, упаковка 100 шт. (саме в частині “Упаковка: 100 шт.”); №6 Пробірка центрифужна градуйована (весь перелік сукупних вимог до даної позиції); №7 Мікропробірка тип Еппендорф 1,5 мл” (саме в частині таких вимог як: ...вільні від ДНКаз,РНКаз, ДНК людини, інгібіторів ПЛР та пірогенів. Температурний діапазон використання: Автоклавування при максимальній температурі +121°С до 60 хвилин.Може використовуватись при температурі від -10°С до +120°С.Маркування:...з полем для запису.Мікробіологічний статус: Вільні від ДНКаз, РНКаз, ДНК людини, пірогенів, ПЛР інгібіторів та АТФ.Упаковка: 500 шт” ). Слід зазначити, що наразі існують декілька інших виробників, які мають своїх уповноважених представників в Україні, включаючи ТОВ “Ледум”, та мають можливість запропонувати медичні вироби (позиції №1-5,7), які відповідають загальновстановленим стандартам до медичних виробів, однак з іншими технічними характеристиками щодо позиціїй №4,7 (зокрема це компанії-виробники: “Chengdu Rich Science Industry Co., Ltd” Китай, ТОВ “МІЗ МЕДБІЛРОС” Білорусь (уповноваженим представником яких є наша компанія — ТОВ “Ледум”); “BD Vacutainer” США; “EximCargoTrade” Україна тощо). Однак, слід зауважити, ОКРІМ позиції №6 (яка є виключно в ОДНОГО виробника з Китаю, представником якого є ТОВ “Торгівельний дім “Мікромед”, враховуючи саме сукупні вимоги до даної позиції, — є монопольною позицією (№6). Таким чином, саме наявність встановлених Замовником ДИСКРИМІНАЦІЙНИХ СУКУПНИХ ВИМОГ (вищевказаних) до предмету закупівлі у чинній редакції (так як відсутні ВЗАГАЛІ ВИРОБНИКИ, які можуть запропонувати ОДРАЗУ ВСІ медичні вироби (№1-7), так як предмет закупівлі уцілому, без поділу на лоти. А тому ЖОДЕН ВИРОБНИК НЕ МАЄ (не може запропонувати) ТАКИХ МЕДИЧНИХ ВИРОБІВ САМЕ З ТАКИМИ СУКУПНИМИ ВИМОГАМИ ОДРАЗУ ЗА ВСІМА ПОЗИЦІЯМИ №1-7) позбавляє потенційного учасника ТОВ “Ледум” можливості прийняти участь у закупівлі, що є дискримінацією та порушенням його прав як учасника. Оскільки ТОВ “Ледум” має можливість поставити дані медичні вироби згідно переліку предмета закупівлі, які відповідають загальновстановленим стандартам (з іншими технічними характеристиками), однак лише за умови внесення змін до тендерної документації (усунення дискримінаційних вимог) !!! Вищезгадані встановлені Замовником сукупні вимоги є дискримінаційними та призводять до звуження кола потенційних учасників та не забезпечує добросовісну конкуренцію, що може суттєво вплинути на ефективність проведення процедури закупівлі та прямо суперечить засадам здійснення публічних закупівель, бо призводить до відсутності фактичної конкуренції серед учасників. Дії Замовника в частині встановлення таких вимог порушують принципи здійснення закупівель – недискримінація учасників, та вимоги частини четвертої статті 22 Закону, згідно з якою тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Відповідно до ст. 5 ЗУ “Про публічні закупівлі” закупівля відбувається, зокрема, за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, недискримінація учасників. Згідно ч. 4 ст. 22 ЗУ “Про публічні закупівлі”: “Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.” Враховуючи вищезазначене, з метою усунення дискримінаційних вимог, розширення кола потенційних учасників, забезпечення реальної добросовісної конкуренції, керуючись ст. ст. 5, 18, 20, 22, Закону України “Про публічні закупівлі”, - ПРОШУ: 1.Прийняти скаргу до розгляду та призупинити процедуру закупівлі: “ДК 021:2015 - 33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні (Пробірка вакуумна для збору крові VACUSERA®, 3 мл, з К2 ЕДТА, 13х75 мм, стерильна, з бузковою кришкою, IVD, №100 (код НК 024:2019 – 47587 Пробірка вакуумна для відбору зразків крові IVD, з K2ЕДТА і розділовим гелем), Пробірка вакуумна для збору крові VACUSERA®, 4,5 мл, з цитратом натрію (3,2%), 13х100 мм, стерильна, з блакитною кришкою, IVD, №100 (код НК 024:2019 – 42585 — Пробірка вакуумна для взяття зразків крові, з цитратом натрію, IVD), Пробірка вакуумна для збору крові VACUSERA®, 8 мл, з гелем та активатором згортання, 16х100 мм, стерильна, з золотою кришкою, IVD, №100 (код НК 024:2019 – 57899 — Пробірка вакуумна для взяття зразків крові ІВД, з активатором згортання / тромбіном / розділовим гелем), Тримач (холдер) для вакуумних пробірок №100 (код НК 024:2019 – 37566 Тримач пробірки для забору крові, одноразового використання), Голка двостороння розмір 21 G (0,8х38мм) колір зелений для вакуумного забору крові, одноразового використання стерильна, №100 (код НК 024:2019 – 35209 Голка для взяття крові, стандартна) Пробірка центрифужна градуйована (код НК 024:2019 – 43761 — Пробірка центрифужна, нестерильна, IVD) Мікропробірка тип Еппендорф 1,5 мл (код НК 024:2019 – 43761 Пробірка центрифужна, нестерильна, IVD)”(Ідентифікатор закупівлі UA-2022-01-31-003030-a). 2.Встановити викладені у скарзі порушення, допущені Замовником торгів щодо процедури закупівлі UA-2022-01-31-003030-a. 3.Зобов'язати Замовника внести зміни до тендерної документації: №4: Тримач (холдер) для вакуумних пробірок №100, упаковка 50 або 100 шт. виокремити позицію №6 в окремий лот. З переліку вимог до позиції №7 виключити наступні вимоги: “...вільні від ДНКаз,РНКаз, ДНК людини, інгібіторів ПЛР та пірогенів. Температурний діапазон використання: Автоклавування при максимальній температурі +121°С до 60 хвилин.Може використовуватись при температурі від -10°С до +120°С.Маркування:...з полем для запису.Мікробіологічний статус: Вільні від ДНКаз, РНКаз, ДНК людини, пірогенів, ПЛР інгібіторів та АТФ.Упаковка: 500 шт” ”. Додатки: 1. Копія декларації про відповідність - ТОВ “Ледум”, як представника виробника “Chengdu Rich Science Industry Co., Ltd” Китай. 2. Копія декларації про відповідність - ТОВ “Ледум”, як представника виробника ТОВ “МІЗ МЕДБІЛРОС” Білорусь. 3. Роздруківки з сайту ТОВ “Ледум” : пробірки, голки, тримачі, які пропонує наша компанія як уповноважений представник “Chengdu Rich Science Industry Co., Ltd” Китай. 4. Документи щодо медичних виробів (пробірки) виробників “BD Vacutainer” США; “EximCargoTrade” Україна. 5. Медвироби (пробірка центрифужна) виробника з Китаю, представником якого є ТОВ “Торгівельний дім “Мікромед”. Генеральний директор ТОВ “Ледум” Н.Б. Коваленко 07.02.2022 року

31.01.2022 року Замовник оголосив закупівлю: за ДК 021:2015 - 33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні (Пробірка вакуумна для збору крові VACUSERA®, 3 мл, з К2 ЕДТА, 13х75 мм, стерильна, з бузковою кришкою, IVD, №100 (код НК 024:2019 – 47587 Пробірка вакуумна для відбору зразків крові IVD, з K2ЕДТА і розділовим гелем), Пробірка вакуумна для збору крові VACUSERA®, 4,5 мл, з цитратом натрію (3,2%), 13х100 мм, стерильна, з блакитною кришкою, IVD, №100 (код НК 024:2019 – 42585 — Пробірка вакуумна для взяття зразків крові, з цитратом натрію, IVD), Пробірка вакуумна для збору крові VACUSERA®, 8 мл, з гелем та активатором згортання, 16х100 мм, стерильна, з золотою кришкою, IVD, №100 (код НК 024:2019 – 57899 — Пробірка вакуумна для взяття зразків крові ІВД, з активатором згортання / тромбіном / розділовим гелем), Тримач (холдер) для вакуумних пробірок №100 (код НК 024:2019 – 37566 Тримач пробірки для забору крові, одноразового використання), Голка двостороння розмір 21 G (0,8х38мм) колір зелений для вакуумного забору крові, одноразового використання стерильна, №100 (код НК 024:2019 – 35209 Голка для взяття крові, стандартна) Пробірка центрифужна градуйована (код НК 024:2019 – 43761 — Пробірка центрифужна, нестерильна, IVD) Мікропробірка тип Еппендорф 1,5 мл (код НК 024:2019 – 43761 Пробірка центрифужна, нестерильна, IVD). Ознайомившись з тендерною документацією, виявили у ній дискримінаційні вимоги, які суттєво обмежують конкуренцію. Відповідно у Додатку 1 до Тендерної документації наведений перелік медичних виробів, які закуповуються Замовником та СУКУПНІ ВИМОГИ до них. Звертаємо Вашу увагу, що, враховуючи саме СУКУПНІ ВИМОГИ до медичних виробів (за позиціями №1-7), ВІДСУТНІ ВЗАГАЛІ ВИРОБНИКИ, які можуть запропонувати такі медичні вироби, ЖОДЕН ВИРОБНИК НЕ МАЄ ТАКИХ МЕДИЧНИХ ВИРОБІВ САМЕ З ТАКИМИ СУКУПНИМИ ВИМОГАМИ. Зокрема, дискримінаційними є вимоги: №4 Тримач (холдер) для вакуумних пробірок №100, упаковка 100 шт. (саме в частині “Упаковка: 100 шт.”); №6 Пробірка центрифужна градуйована (весь перелік сукупних вимог до даної позиції); вимоги п.2 додатку 1: “...З метою запобігання закупівлі фальсифікатів та дотримання гарантій на своєчасне постачання товару у кількості, якості та зі строками придатності, учасник надає оригінал гарантійного листа виробника (представництва, філії виробника, якщо їх відповідно повноваження поширюються на територію України)” (саме в частині надання оригіналу гарантійного листа лише від виробника). Слід зауважити, що медичні вироби (позиції №1-5, 7), які складають предмет закупівлі, зареєстровані в Україні у декількох виробників, які мають своїх уповноважених представників в Україні, однак ОКРІМ позиції №6 (яка є виключно в ОДНОГО виробника з Китаю, враховуючи саме сукупні вимоги, — є монопольною позицією (№6). Таким чином, через наявність в переліку згаданих вище медичних виробів з ВИЩЕЗГАДАНИМИ ДИСКРИМІНАЦІЙНИМИ СУКУПНИМИ ВИМОГАМИ ДО НИХ інші компанії не можуть прийняти участь у закупівлі, що є дискримінацією та порушенням прав цих учасників (так як відсутні ВЗАГАЛІ ВИРОБНИКИ, які можуть запропонувати ОДРАЗУ ВСІ медичні вироби (№1-7), так як предмет закупівлі уцілому, без поділу на лоти. А тому ЖОДЕН ВИРОБНИК НЕ МАЄ (не може запропонувати) ТАКИХ МЕДИЧНИХ ВИРОБІВ САМЕ З ТАКИМИ СУКУПНИМИ ВИМОГАМИ ОДРАЗУ ЗА ВСІМА ПОЗИЦІЯМИ №1-7). Дані вимоги є дискримінаційними та призводять до звуження кола потенційних учасників та не забезпечує добросовісну конкуренцію, що може суттєво вплинути на ефективність проведення процедури закупівлі та прямо суперечить засадам здійснення публічних закупівель, бо призводить до відсутності фактичної конкуренції серед учасників. Дії Замовника в частині встановлення таких вимог порушують принципи здійснення закупівель – недискримінація учасників, та вимоги частини четвертої статті 22 Закону, згідно з якою тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Звертаємо Вашу увагу, що АМКУ з аналогічних обставин (наявність дискримінаційних вимог) вже неодноразово приймав рішення !!! Зокрема надаємо Вам для огляду копії рішень АМКУ, якими було встановлено факт дискримінаційних вимог, а тому було зобов'язано Замовника внести зміни до тендерної документації !!! Відповідно до ст. 5 ЗУ “Про публічні закупівлі” закупівля відбувається, зокрема, за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, недискримінація учасників. Згідно ч. 4 ст. 22 ЗУ “Про публічні закупівлі”: “Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.” Враховуючи вищезазначене, з метою усунення дискримінаційних вимог, розширення кола потенційних учасників, забезпечення реальної добросовісної конкуренції, керуючись ст.ст. 5, 20, 22 ЗУ “Про публічні закупівлі”, прошу ВНЕСТИ ЗМІНИ до тендерної документації: №4: Тримач (холдер) для вакуумних пробірок №100, упаковка 50 або 100 шт. виокремити позицію №6 в окремий лот. вимоги п.2 додатку 1 викласти: “...З метою запобігання закупівлі фальсифікатів та дотримання гарантій на своєчасне постачання товару у кількості, якості та зі строками придатності, учасник надає оригінал гарантійного листа виробника або уповноваженого представника (представництва, філії виробника, якщо їх відповідно повноваження поширюються на територію України)”. В разі незадоволення даної вимоги, наша компанія залишає за собою право оскаржити дані вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, безпосередньо до АМКУ у порядку ст. 18 Закону України “Про публічні закупівлі” !!! Додаток: копії рішень АМКУ (аналогічні обставини).